油价变革时间调整_油价调整时间规律

2024-06-21 09:04:51

1.油价为啥一直上涨?

2.「观察」就这样把低油价征服

3.油价深夜再跳水！OPEC+开启增产步伐即遭遇挑战，这次会打破僵局吗？

4.油价年内第五次的下调，会对行业造成什么影响？

5.油价触底，奈电动汽车何？

6.新一轮消费税改革将带来什么变化

7.国内成品油价格按机制上调，为何最近油价会持续上涨？

油价为啥一直上涨?

油价变革时间调整_油价调整时间规律

这个问题主要还是分三方面，一方面是国际方面，一个是国内方面，还有我国原油现状是进口国而不是出口国，也就是说国家需求大于供应。

国际方面

1、中东地区长期的，大量的油田被迫减产或停产，原油供应不足等等直接导致国际原油价格上下波动，加上加上油价从去年年底开始就已经突破60美元每桶，并且有持续上涨的趋势。

2、国际原油一般也是由美国一手操纵的，而中国并没有定价权。在石油大战愈演愈烈的今天，恶意控制油价，已经成为美国打击对手的手段。而现在的中国对石油的依赖越来越大。

国内方面

1、石油的垄断，中石油、中石化、中海油三桶油都是中字头，但是又不能亏本赚买卖，所以提升部分价格，价格越高赚的钱越多。

2、税太高，我国油价税款里面有0.83%的地方教育附加税，1.24%的教育附加税，1.75%的企业所得税，2.89%的城建税，14.53%的增值税，26.81%的消费税，而汽油的税收占了一升成品油价格中的48.05%，也就是说真正成品油的成本只占到了成品油总价的51.95%（如果油价是10块，税收占了4.85元，而真正的油价才是5.19元）。

3、如果油价太低，会直接影响到新能源产业，比如电动汽车，本身就贵，要是油价再低一点，大家都去买汽油车了，这样谁还去买新能源车。

4、如果油价低了，大家都开车了，这样会导致能步行的也开车，能骑自行车的也开车，因为出行成本低嘛，而且中国的汽车就多，人也多，马路停车不熄火，浪费严重。

需求方面

我们国家需求大于供应，由于国内对原油需求量较大，国内各大炼油厂炼油盈利能力相比于发达国家仍有不足，炼油成本提高了，国内油价自然就上涨了。

参考资料：

首先，这跟国际油价持续呈现出来的上升势头不无关系。纽约市场和北海布伦特油价，作为两个重要的基准油价，都突破了每桶60美元的高价。这跟世界上两大石油资源大国——沙特阿拉伯和俄罗斯又有很大的关系。石油输出国组织，简称“欧佩克”与俄罗斯达成了延长减产的协议，这也使得供不应求的现象产生，自然，油价就会上涨。虽然减产会对销售额造成影响，但是高油价也是这些石油大国希望看到的，而且对他们有利。

其次，投机者进入到石油市场也对油价有很大的干扰。之前有消息报道，石油国家伊朗发生了“骚乱”，而这给了投机分子可乘之机，他们大肆鼓吹，原油供应会受到此次“骚乱”的影响，而且基准油价之一的北海布伦特油价将会直接达到100美元一桶。这对于油价的上涨是有着巨大的推动作用的。

最后，巨大的需求也是油价上涨的一个主要原因。这其中又包括了四个主要因素：第一，世界经济对原油的依赖程度。第二、世界经济的复苏也是不断拉动石油需求增加的基本原因。第三、中东国家甚至是俄罗斯本国内的恐怖袭击等不确定因素也对油价的波动产生了很大的影响。第四、制造业的快速发展也使得对石油等能源消费的急剧增加。基于这四点原因，在巨大的需求之下，油价就会一直上涨。

参考资料：

国内油价3连涨 90号油每升涨0.19元 1箱油涨十块--法

人民网评:油价首涨,消费税如何依法调节--观点--人民网

国内各地油价查询-油价网

「观察」就这样把低油价征服

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文／王建君张宁宁王青吴义平曹庆超

自1967年石油超越煤炭成为世界第一大能源之后，人类社会就进入了油气时代。直到现在，全球每年仍然有近55%的能源来自油气。在全球推进能源转型和去碳化背景下，油气仍将在较长时期内扮演能源重要角色。

在低油价的困局之中，面对国际市场的风云变化，中国石油公司首先应坚定发展油气产业的信心，通过走低成本发展道路，加强科技创新，优化海外资产结构，完善管理体系，提高抗风险能力，高质量地参与国际油气市场。

推进低成本发展

由于石油市场外部环境以及资源富集地区、资源品位、开发作业难度等行业内部环境的变化，近年来全球油气行业资本回报率已呈现下降趋势。2010-2019年平均资本回报率已降至7.92%，而本次低油价的出现无疑使得石油公司的生存和盈利变得更为艰难。低成本发展已成为石油公司的必然选择，坚定不移地走低成本发展道路，维持现金流稳健，守住发展底线。

低成本发展不仅是高油价期间石油公司创造利润的重要手段，还是低油价期间石油公司维持生存的关键支撑，更是市场需求增量萎缩、主体竞争激烈下，提升和巩固市场竞争力的核心举措。

2014年以来，无论是国际石油公司，还是国家石油公司和独立石油公司，在诸多发展战略中都包含了提质增效、严控成本的战略举措。

如英国石油通过关注有竞争优势的油气资源，通过优化资产结构来降低完全成本。雪佛龙通过增加产量、回报驱动的资本分配、高质量的资产组合等，降低成本结构。沙特阿拉伯国家石油公司近年来也在不断通过压减上游生产成本来不断巩固和强化其低成本优势。成本控制与优化一直是加拿大自然资源公司重要的战略，公司持续致力于降低油砂开发生产成本。

立足当下低油价，面向长期不确定的市场需求与竞争环境，中国石油公司唯有坚定不移地走低成本发展道路，做好生产运营的投入与产出平衡，从关注数量转向注重效益，提质增效，深挖降本潜力，构建核心竞争力，做能源转型的积极引领者。

中国石化提出将贯彻“改革、管理、创新、发展”的工作方针，聚焦全产业链系统优化，着力拓市场、防风险、抓机遇，尽最大努力减少新冠肺炎疫情和油价下跌带来的负面影响。

中国海油执行更为严格的成本控制和更谨慎的投资决策，更注重现金流管理，削减年度资本支出预算。一季度末已将年初122亿~136亿美元的资本支出预算削减至107亿~122亿美元，削减幅度超过11%。

聚焦技术创新

当前油气行业已经进入动能转换的关键变革期。依靠技术创新，持续推进智能化、数字化等成为公司转型的关键，也是公司走低成本发展之路的重点。

结构性降本是当下及更长时期降本的关键。以往的结构性降本举措主要集中在供应链管理和项目简易化实施等方面，而结构性降本中最具潜力的智能化、数字化等科技降本才刚刚拉开序幕，直到近年才得到各石油公司普遍关注。

根据伍德麦肯兹的统计，数字化对油气上游的影响是巨大的，其中对全球油气运营成本的直接影响大约为400亿美元，对全球钻井业务的影响约300亿美元。

国际石油公司近年来都在大力推进企业智能化和数字化转型。道达尔通过将数字化技术与工厂化运作方式相结合打造数字工厂，以此实现降本增效。数字化的基础是设备、项目、企业的数字化运作，关键是基于数字的管理优化与智能决策。

中国石油公司要坚持没有不能数字化的业务、领域与设备的理念，实现对所有业务、所有层级、所有设备的全数字化。在管理优化与智能决策方面，则要关注独立并具有高决策权的管理机构、智能/数字化人才团队以及工厂化的解决方案等方面。为了更好地支撑技术创新与公司的数字化建设，需要持续加大科研投入，创新激励机制，发挥创造活力，增强治理效能。

优化海外资产结构

当前，低油价波动是石油市场最大特征。回顾历史油价波动趋势可以发现，油价波动并非无规律可循。油价的周期性波动是石油行业的主要特点。

通过每一次油价波动周期市场格局演变可以发现，成功的石油公司不仅注重在低油价时期下的求生存策略，同时还拥有周期性低油价窗口期超前的战略布局意识。

道达尔分别在2017年和2020年4月低油价窗口期积极布局非洲资产，持续做大做优非洲区域；2020年7月雪佛龙斥资50亿美元收购诺贝尔能源公司，以扩大其核心优质资产规模。

同时我们也可以看到，近年来部分国际石油公司的资产组合优化力度进一步加大，许多相对重要的资产也被剥离，体现出资产组合及地域分布进一步聚焦的趋势。

当前低油价背景下，上游主要油气公司均面临严峻生存压力。效益下降、资金短缺都迫使油公司具有出售资产及与其他公司开展合作的强烈意愿，部分甚至不得不出售重要资产以偿还债务。建议中国石油公司把握本次低油价窗口期，谋划长远发展，积极关注上游油气市场，依靠资金技术优势积极参与海外优质资产交易，优化布局海外油气资产结构。

提升应对风险的能力

2014年以来油价的大幅振荡以及需求低迷，对油气行业产生了渐进式的重大影响。能源转型长期趋势及经营压力，使得石油公司仅通过做大业务规模或做宽业务范围的方式来推动公司的持续发展所面临的阻力逐渐增大。

为应对行业外部形势的变化，国际石油公司在保持业务规模的同时，持续多措并举应对多变的外部环境，这主要包括聚焦和强化核心业务、发挥一体化优势、借助金融手段对冲风险、提升管理运营水平等。

例如，2019年以来英国石油、雪佛龙、道达尔等深度聚焦经营核心，沙特阿拉伯国家石油、马来西亚国家石油持续构筑一体化业务链，西方石油公司持续提升管理运作水平，以及采取套期保值等多种金融手段对冲市场风险，强化风险管控能力。

结合近两年行业新形势及其他石油公司的重要应对举措，建议中国石油公司充分发挥一体化优势，积极灵活应对低油价冲击，加强一体化优势，协同勘探开发、炼化、销售及其他业务，实现利益互补。积极发挥内部“甲乙方”一体化优势，依靠石油公司内部勘探开发与工程服务公司的协同优势，实现公司整体效益最大化。同时也应该树立全球行业业务链一体化优势，充分借助全球产业链服务伙伴的技术经验优势，构建合作共赢的伙伴关系，培育长期业务合作模式与互信，实现对深水油气勘探开发及非常规等关键领域的突破。

强化对风险的研判与管理，加强油价、产量与投资的周期波动性把握，统筹上游资产优化、勘探开发策略、油气生产运输规划及下游销售策略等关键业务，提高石油公司生存能力。同时从金融市场出发，借助期权、期货、互换等多种金融工具，构建套期保值组合，锁定油价风险，也可以在一定程度上提升公司对油价波动风险的应对能力。

中国石化2020年全年计划资本支出207.7亿美元，二季度宣布削减全年资本支出20%~25%，支出规模相应下降到160亿~170亿美元，重点用于胜利、西北原油产能和涪陵、威荣页岩气产能建设，以及天然气管道、储气库、境外油气项目建设等工作的推进。

构建“天然气+新能源”

2015年《巴黎协定》的签署倒逼世界各国加速向低碳能源转型。应对气候变化的根本在于能源系统的变革，即从以煤为主的高碳能源向以风能、太阳能等为主的新能源转变。因此，发展新能源是所有能源公司，特别是以传统化石能源为主的石油公司面向长期发展的必然选择。同时发展新能源、构筑绿色低碳能源供应也是行业高质量发展的一个重要标志。

近年来，以英国石油、壳牌等欧洲石油公司为代表，纷纷提出雄心勃勃的“零碳”或“低碳”发展目标，构建“天然气+新能源”发展模式，并将其上升为公司未来发展战略，在实践中也将提供低碳清洁产品等列入公司使命，足见其重视程度。

2019年以来，马来西亚国家石油等一些国家石油公司也在积极进行战略调整，将新能源业务与天然气等低碳业务单独设立为一个新的部门，关注并推动新能源业务发展。

对于中国石油公司而言，发展新能源业务是保障国家能源供应安全的内在要求与重要部署。2019年中国海油在上海成立了中国海油融风能源有限公司，正式进军风电业务，标志着中国海油积极探索海上风电等可再生能源业务的发展，助力能源公司发展目标。

建议中国石油公司在做强主业的同时，结合矿权区内新能源资源禀赋特点与技术优势，积极有序推动新能源业务，推动公司能源转型。

完善管理体系

近些年来市场形势发生显著变化：一是油价大幅波动需求低迷，市场竞争加剧；二是在应对气候变化背景下低碳化转型成为石油公司顺应社会发展、彰显社会责任、构筑未来竞争优势的必要要求。

为了适应市场和外部环境的变化，国际石油公司纷纷调整优化管理体系，以实现对外部变化冲击的有效快速反应。

以低碳化转型为例，国际石油公司通过重点调整业务布局，关注天然气和新能源等低碳能源业务的发展推进公司转型。

为了实现低碳化转型目标，国际石油公司进行了大幅上层组织机构与管理机制调整，以统筹资源适应业务发展。2016年以来，壳牌、道达尔、埃克森美孚、英国石油先后调整公司组织架构。

其中，壳牌于2016年成立天然气一体化部门，统筹负责天然气上中下游以及技术研发等各项业务。该部门成立是低油价下壳牌持续获得正现金流的重要原因之一。

道达尔和英国石油则将天然气和可再生能源合并为一个部门，全面布局天然气与可再生能源，加速低碳转型。

基于此，建议中国石油公司一方面持续推进公司的现代化治理体系和治理能力建设，实现公司运营的去行政化，让公司能够更为灵活地应对市场变化。

同时，建议针对海外深水、天然气、新能源等高端业务成立专门机构，统筹优势资源推动相关业务深入发展，为公司转型发展提供保障。

加大国内勘探开发力度

近年来，我国能源转型发展和产储供销体系建设深入推进，立足国内外两种资源的油气供应保障能力不断提高。与此同时，油气对外依存度不断攀升。2019年石油对外依存度突破70%、天然气对外依存度接近45%。保障能源安全稳定供应面临较大的挑战，加大国内勘探开发力度成为破解这一难题的现实选择之一。

2019年，中国石油公司纷纷制订“七年行动计划”，大力提升油气勘探开发工作，取得了较好成效。以中国石化为例。

中国石化2019年勘探支出增至23.6亿美元，比2018年增加5.3亿美元，连续三年保持增长。落实了2个亿吨级石油增储阵地和6个千亿立方米级天然气增储阵地，形成了4个超千万吨石油整装探明储量区、4个超300亿立方米天然气探明储量区。2019年开发支出增至55.2亿美元，比2018年提高了29.3%，结束了2014年以来连续五年下滑的势头，油气产量0.64亿吨油当量，同比增长1.7%。

然而，2020年暴发的新冠肺炎疫情和国际油价大幅下跌，给石油公司经营投资活动带来严峻挑战。

2020年6月，国家发改委、国家能源局发布《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》，要求积极推动国内油气稳产增产，坚持大力提升国内油气勘探开发力度，支持企业拓宽资金渠道，通过企业债券、增加授信额度以及深化改革、扩大合作等方式方法，推动勘探开发投资稳中有增，在国家层面上为落实“七年行动计划”提供了政策保障。

作为增储上产的责任主体，中国石油公司一方面要通过全面提质增效提高盈利能力；另一方面积极利用国家政策支持，拓宽融资渠道，保障投资力度，进而全力保障国家油气供给安全。

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油价深夜再跳水！OPEC+开启增产步伐即遭遇挑战，这次会打破僵局吗？

现在油价的趋势还是不明朗的，对于油价震荡的情况，我们要理性看待。OPEC+开启增产步伐，也是为了恢复原来额外减产的产量。如果油价继续下跌，OPEC还是有可能继续进行减产的。对于油价的稳定，OPEC还是做了一些实质性的工作的。

一、原油需求端不确定因素依然存在

现在世界经济看似进入了复苏的阶段，世界经济对于石油的需要也是在慢慢恢复。不过我们需要注意的是，现在世界的疫情，仍然处于不稳定的状态。特别是疫情在世界一些国家的情况并不乐观。像巴西、印度和土耳其等国家的情况，就要比我们想象的差的多。在这样的情况下，石油的需求实质上恢复的并不理想。

二、布伦特原油价格基本符合OPEC的期望

在清明节后，布伦特原油的价格虽然出现了超6％的下降，但是总体来看现在的价格并没有超出OPEC组织的预期。从2021年一季度开始，布伦特原油的价格也是从50美元增长到了70美元左右。即使现在60美元左右的价格，对于OPEC组织来说，也是可以接受的。

现在原油的价格，基本上会在现有的情况下上下震荡。在没有其他情况的影响下，原油的价格并不会出现大幅度的波动。原油的价格也是在OPEC组织可调控的范围内。

三、OPEC会议的逻辑

OPEC+之所以会开启增产步伐，主要是看到世界经济出现了一定的复苏。说OPEC+进行增产，还不如说OPEC是在恢复以前的超额减产计划。同时，OPEC组织每个月都会评估原油的价格，如果需要继续进行减产机会，我们有理由相信OPEC组织为了自己的利益，也会进行相应的调整的。

各位，对于油价的未来走势，你有什么不同想法，可以在评论区留言。

油价年内第五次的下调，会对行业造成什么影响？

对于石油行业来讲，有利有弊，我国已经开采出来的石油经历过这一次的下调，肯定是会亏本的，因为不能够再以当时的价格出口到国外去了，国内石油价格再次下降，国际原油价格的前景令人担忧，由于今年新的冠状肺炎流行的影响，许多欧美国家关闭了经济，原油价格下跌。

市场份额超过需求

无休止的原油报道，欧洲的石油价格受到各个方面的影响，对石油的需求相对减少。由于这一流行病，外国在各个国家增加了经济封锁和石油出口计划，从而导致市场对原油的需求，原油的生产已导致许多主要产油国逐渐宣布它们将酌情减少石油产量和市场供应，汽车工业的改革是原油市场价格波动的主要原因之一。

成本增加

石油的生产和储存能力已达到顶峰，当前的市场是由于美国的许多原因以及可再生资源的开发和利用，以及当前汽车市场的大力改革，原油占供应过剩的原因，对人力和物力的需求已经增加，但是，由于这一流行病的影响，许多欧美国家的流行病严重且人口相对稀少。

股市变化

自今年年中以来，原油价格一直受到金融市场和经济环境的影响。在不确定性中，石油价格一直在改变趋势，在指数板块中，原油板块的流动性相对较差，下降幅度很大，这也造成了股民的损失，导致油价没有上涨的原因，原油的储备和开采受到汽车工业的极大影响，随着国际环境的认可和环境污染的消除，原油价格将最终出现波动，从整体宏观经济的角度来看，原油价格的变化受到经济和金融的相对影响，而主要的产油国受到今年新的冠状肺炎的影响更为严重，许多国家的经济受到影响，导致国际油价出现较大波动，导致国内油价上涨。价格已开始第五次调整，油价仍将变化，变革的具体方向将受到美国大选和国际经济的影响。

油价触底，奈电动汽车何？

文字：秦方辉

2020年注定是不同寻常的一年。

近期，国际原油价格暴跌，国内成品油价也迎来了近12年来的最大跌幅，其中汽油每吨下调1015元、柴油每吨下调975元，调价后，国内汽油重回5元时代，这对于私家车车主来说无疑是个利好消息。

但也有人认为，低油价是一把双刃剑。油价大幅下降，新能源车的用车经济性优势随之减小，车价仍比燃油车贵，这会让消费者减少对新能源车型的购买欲望，进而对新能源车型的销量乃至研发产生负面影响。

并且有专家表示，根据过往案例来看，本次由OPEC报复性价格战导致的油价下跌其影响至少会持续1-2年。

那么，油价暴跌后，消费者真的会放弃购买新能源车吗？换言之，低油价对国内外新能源汽车发展影响大吗？

国内油价波动幅度有限

我们知道，很多国家的油价是非常低的，如委内瑞拉一升汽油只需1美分，伊朗11美分，沙特30多美分。毫无疑问，在这些地区，电动汽车在用车成本方面没有丝毫优势。

但是，这种超低油价的情形并不会在我国上演。

这是因为，国内成品油价格是有“下限”的。2016年1月，国家发改委发布《关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知》，提出设定成品油价格调控上限与下限。

这也就是我们今天所说的“天花板价”、“地板价”：“天花板价”为130美元，当国际油价高于每桶130美元时，国内汽、柴油最高零售价不提或少提；“地板价”为40美元，当国际油价低于每桶40美元时，国内汽、柴油最高零售价不降低。

这样的政策，很大程度是为了照顾到国内的石油企业。毕竟与中东产油国相比，我国本土的石油生产成本较高，市场竞争力较差。国际油价暴跌，如果不限价，进口石油将极大冲击甚至摧毁本土石油，将导致油田关停、产业链崩溃、工人下岗，威胁国家能源安全，甚至动摇社会稳定的根本。

所以说，国内的油价不会无限制的便宜下去。3月17日调价时，国际油价已在40美元以下，已经处在“地板价”了。因此3月31日油价不可能再下降。至于下一次国内油价调价，只能涨不会跌。

对于广大有车一族和准车主，燃油费用依然是占据日常用车成本开销的大头。此时电动车和燃油车的用车成本虽然有所缩小，但远不足以影响消费者的购买决策。

全球政策法规推动，新能源趋势已确立

欧洲主要市场（英国+欧盟）的汽车电动化进程主要靠强制性的政策法规驱动，禁售燃油车的最后期限时间表已经出台，各大车企都已经斥巨资投入到这场新能源汽车革命中，并提出了具体的电动汽车发展战略。

对于除加州以外大部分美国市场而言，对车企销售新能源车的比例均无强制要求。美国电动车主要靠市场因素，目标客群主要是青睐新技术的中产阶层或者环保主义者，他们对油价的敏感度不高，其波动更不会影响他们的购车决策

国内的新能源政策扶持包括了路权红利以及补贴。2月26日，北京放出54200个人新能源车指标，在这样严格限购城市，每个指标的背后就是一位持币待购的准车主，几乎直接等同于卖出了54200台新能源车。而在上海和广州，免拍牌、摇号的红利也在吸引着无数消费者。

不仅如此，受疫情级车市下行的影响，为稳定市场预期，不仅今年的新能源汽车补贴政策将不会大幅退坡，各大城市也在相继出台刺激汽车消费的政策，以及系统性的新能源扶植政策（包括补贴车价以及加强基础建设）。

种种迹象表明，各国都已经在政策层面保证了电动汽车向前发展不可逆转的必然潮流，无论短期内油价如何变化，可能都难以扭转交通领域绿色和低碳化的这个趋势。

产品力层面，新能源车许多优势仍难替代

让我们放长发展的眼光，和燃油车直接硬性对比使用成本是一方面，更重要的竞争维度在于，新能源车能给用户带来了怎样的变革性的用车体验。

这就像手机从功能手机到智能手机的过渡。以前诺基亚手机电量续航可以维持半个月，而苹果手机必须一天一充。但最终，依然是比诺基亚贵了十倍价格的苹果手机成为了最终的赢家。

电动汽车还有很多其他的优势，比如自动驾驶、智能化、制造工艺简单等都是燃油汽车无法比拟的。以特斯拉为例，最重要的就是产品力和品牌价值。相比传统燃油车，特斯拉的Autopilot自动驾驶、极简的设计、强劲的加速性能、以及“苹果式”的品牌效应都是许多消费者选择它的重要理由。

另外，目前电动汽车主要受制于充电时间、续航里程这两个短板的限制，但随着储能技术、无线充电技术的突破，里程焦虑可能会被化解掉。

由此可见，尽管国际油价的持续下跌在暂时减弱了新能源汽车的需求，但从长远来看，包括电动汽车在内的新能源汽车发展的方向不会改变，低油价阻挡不了新能源汽车发展的步伐。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新一轮消费税改革将带来什么变化

成品油等部分产品消费税从11月29日起调整。专家认为，此举有利于推动节能减排、促进新能源产业发展，也将进一步助力结构调整，此时调整成品油消费税用意深远。《经济日报》记者就部分热点话题采访了有关负责人和专家学者—

摩托车、成品油、汽车轮胎、酒精等等，这些生活中的消费品，将消费税改革这一国家战略决策与普通百姓的生活紧密联系在一起。11月28日，国务院对成品油等部分消费税相关政策进行调整，不仅意味着财税体制改革中又一大税种“破冰”前行，还将进一步激发消费税的调节作用，促进新能源开发利用，推动经济平稳健康可持续发展。

精细：调整有增有减

所谓消费税，是政府向特定消费品征收的税项，在我国有14个税目，征收对象包括汽车、摩托车、成品油、烟、酒、高档手表、游艇等。

据国家税务总局有关负责人介绍，此次消费税改革主要涉及3个主要内容。具体包括，按照“不因提税导致油价上涨”的原则，适当提高汽、柴油等成品油的消费税；取消对小排量摩托车、酒精、汽车轮胎等比较日常化消费品的消费税；停止征收成品油价格调节基金，杜绝乱收费，规范市场行为。

“本次对成品油等产品消费税政策进行调整，是我国改革和完善消费税制度的一项重要内容。”财政部税政司有关负责人表示。

自1994年实施新税制以来，消费税在筹集财政收入、引导生产和消费、促进节能环保、调节收入分配等方面发挥了重要作用。但随着我国经济社会发展，消费税征收范围偏窄、税基偏小等问题逐渐显现出来，消费税制度亟须改革完善。

“按照党的十八届三中全会的部署，消费税改革基本思路是"调整消费税征收范围、环节、税率，把高能耗、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围"，此次调整是改革进程的一个重要环节。”财政部税政司有关负责人告诉记者。

精准：引导合理消费

对于此次消费税改革，社会关注的焦点在于成品油价格会不会因此上涨，新增的税收又将用于何处？

国家发改委有关负责人在接受《经济日报》记者采访时表示，我国成品油价格根据每10个工作日的波动进行一次调整，成品油价格自6月份以来震荡下行，目前仍有一定的降价空间，此次成品油提税可以起到一定的对冲作用，国内成品油价格将维持不变。

具体到对“有车一族”的影响，有关专家表示，不会因此增添明显的经济负担。以一辆油耗8.5升/百公里的小汽车一年行驶1.2万公里来测算，成品油税率变化产生的油价波动，1年约新增税负120元，平均到每月仅10元多。

“其实，民众关注的不只是开支增加的问题，他们更关心这部分税收用到哪里去了。”清华大学经济管理学院副院长白重恩对记者说。

对此，财政部税政司有关负责人告诉记者，提高成品油消费税的新增收入将被纳入一般公共预算统筹安排。“一方面，可以增加治理环境污染、应对气候变化的财政资金，提高人民健康水平，改善人民生活环境。另一方面，将用于鼓励新能源汽车发展，促进能源节约。”该负责人说。