国际油价补贴政策_国际油价再现恐慌

1.2020年中石油退出市场化政策？

2.为什么渔船有油补

3.国内成品油价格按机制上调什么时候开始？

4.香港汽油为什么这么贵

5.成品油定价机制的机制拟定

2020年中石油退出市场化政策？

1、低油价下，保护国内油田勘探开发

2020年3月以来全球油价呈断崖式暴跌，对油气行业产生了巨大的冲击，尤其上游勘探开发环节可谓是元气大伤。

回顾过往，受地缘政治、大国博弈、贸易摩擦等因素刺激，国际油价愈发动荡，建立健全低油价下，国内油气勘探开发保护政策显得愈发迫切。于是，值此两会之际，中石油董事长王宜林在内的多位行业人士纷纷呼吁，坚持加大国内油气勘探开发力度不动摇。

具体而言，从政策扶持角度，支持国内页岩油气、超深层油气、深水区油气等领域的勘探开发，包括税收政策、补贴政策等等；从技术发展出发，加大国内接替的技术攻关力度，实现效益开发；从资金保障方面，建议设立国家油气风险勘探基金，并将企业自设的风险勘探投入纳入国家基金，确保低油价时期勘探开发力度不动摇。

2、技能工人高质量发展

国以才立、业以才兴，技能人才是石油行业高质量发展的最大支撑。纵观国内油气行业的发展，技术水平与世界先进水平相比还有一定的差距，技术创新尚不能完全满足油气行业发展的需要。对此，行业需要加大创新投入，加快补齐短板，努力攻克石油石化领域关键核心技术。

过程中，上至行业、下至企业需要完善创新机制，助推技能人才高质量发展。多位行业代表提议，应吸引更多年轻人加入产业大军，建立健全培养、考核、使用、待遇等一系列的激励制度。从顶层设计上，完善技工等级晋升制度、职业技能等级认定政策，为技能工人营造更完备的成长路径，形成崇尚技能、尊重技能工人的良好氛围。

3、加快石油石化重大技术装备国产化

工欲善其事必先利其器，国内石油石化的发展离不开前沿的技术装备支持。多年来，我国石油石化重大技术装备国产化取得了不俗的成就，但需要清醒的是，部分关键核心装备仍依赖国外制造，成为国内能源安全保障的不确定性因素。

基于此，中石化总经理马永生呼吁，国家层面明确牵头部门或在相关部门设立专门机构，归口管理国家重大技术装备创新攻关工作，统筹协调相关力量；同时，鉴于针对高端材料、关键装备、核心部件等“卡脖子”项目，建议加大财政补贴力度。

扩展资料

中石油行业现状分析报告主要分析要点有：

1、中石油行业生命周期。通过对中石油行业的市场增长率、需求增长率、产品品种、竞争者数量、进入壁垒及退出壁垒、技术变革、用户购买行为等研判行业所处的发展阶段；

2、中石油行业市场供需平衡。通过对中石油行业的供给状况、需求状况以及进出口状况研判行业的供需平衡状况，以期掌握行业市场饱和程度；

3、中石油行业竞争格局。通过对中石油行业的供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、行业内竞争者现在的竞争能力的分析，掌握决定行业利润水平的五种力量；

4、中石油行业经济运行。主要为数据分析，包括中石油行业的竞争企业个数、从业人数、工业总产值、销售产值、出口值、产成品、销售收入、利润总额、资产、负债、行业成长能力、盈利能力、偿债能力、运营能力。

5、中石油行业市场竞争主体企业。包括企业的产品、业务状况（BCG、、财务状况、竞争策略、市场份额、竞争力（swot分析、分析等。

6、投融资及并购分析。包括投融资项目分析、并购分析、投资区域、投资回报、投资结构等。

7、中石油行业市场营销。包括营销理念、营销模式、营销策略、渠道结构、产品策略等。

为什么渔船有油补

为了化解因国内成品油价格不断上涨，给渔业生产造成的成本负担加重问题，“十一五”出台的渔业油价补助政策，是国家为实施成品油价格和税费改革、解决部分群体和公益行业困难而实行的一项普惠性民生政策，也是迄今为止渔业领域覆盖范围最广、渔民受益最直接、资金规模最大的中央财政补助政策。补助对象包括使用机动渔船从事捕捞和养殖生产的渔民和渔业企业，惠及全国上千万渔民群众，在很大程度上缓解了因燃油价格大幅上涨给广大渔民造成的生产生活困难。

渔业成品燃油补贴的对象包括依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业，渔船不作为补助对象。

国内成品油价格按机制上调什么时候开始？

3月17日消息，发改委消息，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2021年3月17日24时起，国内汽、柴油价格(标准品，下同)每吨分别提高235元和230元。调整后，相关价格联动及补贴政策按现行规定执行。

据测算，本次油价调整后，92号汽油每升将上涨0.18元、95号汽油每升将上涨0.19元。以油箱容量50L的普通私家车计算，这次调价后，车主们加满一箱油将多花9元左右；

按市区百公里耗油7L-8L的车型，平均每行驶一千公里费用增加13-14元左右。而对满载50吨的大型物流运输车辆而言平均每行驶一千公里，燃油费用增加80元左右。

扩展资料：

专家分析未来油价趋势

隆众资讯分析师李春艳表示，近期国内主营炼厂开工逐渐下降，而独立炼厂开工下降缓慢，因当前炼厂炼油利润空间高位，部分检修有所推迟。

但整体来看，目前市场仍充足。进入3月下旬，主营单位集、外对汽油有一定支撑，但终端对柴油需求未有明显提升，部分主营客存高位，社会库存高企，中间商仍有落袋为安出货的趋势。

下一轮调价周期来临之前(下一轮调价窗口将于2021年3月31日24时开启)，预计国内成品油市场有高位小幅回落的趋势，柴油回落空间预期较汽油大。

香港汽油为什么这么贵

香港高额的汽油附加税是油价高企的关键原因。国际油价是香港无论如何也调整不了的，所以香港对原油课以重税，然后通过减税来减轻市民的压力。香港面积小，人口多，人均逐年富裕，出行拥挤，有必要对私家车进行规范。提高油价的一个目的是为了规范私家车，鼓励公共出行的发展，并帮助解决出行拥堵和环境污染等问题。

香港没有汽车制造业，所以在香港看到的车基本上都是进口的。由于香港的汽车市场非常小，基本上每个汽车制造商只有一个代理商。这种情况的后果就是渠道垄断。所以不管是需要买现车还是订车，大部分基本都没有优惠，基本不可能砍几千块钱。虽然进口汽车没有关税，但在香港行驶的汽车需要缴纳首次登记税。由于香港的政策不鼓励人们购买汽车，私家车的首次登记税相当高。

百万购车补贴

成品油定价机制的机制拟定

国家发展改革委拟定成品油价格形成机制改革方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。 同时，新方案提出，将原允许企业根据指导价格上下浮动8%降为4%左右，折成额度取整确定。

新方案提出把2006年确定的成品油定价机制中规定的“当国际市场原油平均价格高于50美元时开始扣减加工利润率”，提高到80美元。

这一改革方案的推出目前有两种时间表可供选择：一是2008年年底前，成品油定价机制调整和燃油税费改革一起启动，最早启动时间为2008年12月1日；二是年底前先调整成品油定价机制，降低成品油价格，于2009年1月1日进行燃油税费改革，即开征燃油消费税。具体如何“拍板”，正在等待院高层和相关部门的最后决策。 早在2006年，国家就对成品油价格形成机制进行了调整，并确定国内成品油价格实行指导价，零售基准价以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并允许企业在此基础上上下浮动8%确定具体零售价格。

这一方案的出台意味着我国成品油定价机制不再“盯住”纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价，而以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地原油价格为基准。再加国内平均加工成本和合理利润确定价格。但此方案一直未见官方公开表述。

最新调整的方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。

这一政策思路意味着，未来成品油经营企业将获得一定的定价自主权，同时成品油价格调整频率将加快，次数将增多。

实质上，现行成品油定价机制在实践中，一直面临着尴尬局面。因为成品油供应体系存在着两个主体，一是民营企业，二是中石油、中石化。后者在价格管控下，不能随意调整价格，而前者在供求变化和后者价格管控中，获取了利润空间。

“现在民营销售企业的利润空间相当大。”石化专家、北京异构石油工程咨询有限责任公司副总经理陈薇对记者分析，目前国内成品油价偏高的情况下，民营加油站一吨能赚2000元左右。

如2008年11月从国外进口的原油约50美元/桶，而国内成品油是按照90美元/桶的价格出售，折合成人民币大概6000多元/吨，而地方炼油厂出厂的成品油价格4000多元/吨。按照2008年规定零售价格上下只能浮动8%，中石油、中石化的加油站最多只能降价8%。而民营加油站可以通过各种直接或间接渠道降价，从中赚得丰厚利润。

“用最高限价的方式是比较合理的一种选择。”上述专家称，实行最高限价，意味着加油站售油，只要不超过最高限价，多低的价格国家不管。

对此，调整方案也给出了相应信息，即提出，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。价格主管部门根据流通环节费用变化等情况适当调整流通环节差价水平。

“只要不突破最高限价，市场稳定，民众没有意见就可以了，企业出售油价低多少不用操心的。”陈薇称，如果有了最高限价，加油站的利润空间将得到有效限制，不会有更大的暴利收益。

据悉，除了调整零售价格标准，成品油价格机制仍遵循2006年石油价格改革方案，即国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨的机制。

虽然这种间接接轨的机制不变，但据了解，政策层面未来可能在调控区间上进行适当调整。

按2008年11月成品油价格形成机制看，价格部门核算出的零售基准价会被折合成WTI(西德克萨斯中质原油，纽约商品交易的低硫轻质原油的一种，是美国石油工业的基准原油，已成为世界各地原油产品的重要定价基准之一)价格，当这个折合价格介于18-50美元每桶之间时，国内成品油价将与国际油价同步调整；但如果低于或高于这个范围，国内成品油价将分别按照另外一套方法进行不等比例的调整。

具体核算是，以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地平均原油价格+成本+适当的利润率(按2004年行业平均利润率为5%左右)，来确定成品油价格。其中，18~50美元之间按照上述公式计算，50美元以上开始扣减加工环节利润，每上涨1美元扣减1%的利润率，到55美元减为零，55～65美元为零利润。

据悉，调整中的方案还提出，拟将50美元这个临界点调高到80美元。

成品油价格调整涉及面广，利益调整复杂，为此，相关配套措施也是调整方案的重要部分。

据悉，如果按上述机制调整，石油企业内部上下游利益调节、相关行业价格联动、对部分困难群体和公益性行业补贴，以及石油涨价收入财政调节等四个配套机制都将发挥“配合”作用。 尽管从上述成品油定价机制调整中，看出了更多的市场灵活性，但该调整思路仍属于局部性调整，市场化改革方向还是长期目标。

“中国成品油形成机制改革走的是渐进性道路。”国家信息中心经济预测部专家牛犁对记者分析，虽然能源价格改革的总方向是按照市场规律，与国际接轨，但改革路径仍是循序渐进式的。

和牛犁持相同观点的专家认为，在现有管理体制和市场条件下，不能完全放开能源价格包括成品油价格。

“一方面，国家没有石油储备；另一方面，税收比例太小。在这种情况下，无法调控价格。”陈薇称，在这种情况下如果放开，可能会失控。

除此之外，在现有石油管理的垄断体制下，放开价格管制，将可能出现垄断企业联手抬价。这也是学者们担心的问题。

因此，能源价格改革尤其是成品油价格机制改革最重要的前提是，培育市场主体和市场竞争条件，有足够的市场主体，才能产生合理的竞争价格。

“在没有放开市场主体管制情况下，只调整零售价格基准，是否会导致挤压现有民营企业竞争空间？”上述业内人士分析，在2008年价格机制下，民营经营企业还有较大的盈利空间，如果中石化和中石油企业能够在“最高零售价”下自主选择降价空间，势必会对民营销售企业产生竞争压力。