油价垄断是否合法_油价控制

1.垄断行业损害了谁的利益？ 损害公司利益

2.石油定价权是由谁决定的？

3.国际上油价下跌，为什么我们国内的油价却上涨了呢？

你好，

油价虚高，严重不合理

中国消费者对油价的怨言也不是无理取闹。发改委成本加利润的定价公式看似合理，但是和中国的国情结合后，就包含了极大的不合理。

中国并非滴油不产，自产石油“价格虚高”

首先，从原油成本上讲，中国超过50%的原油依赖进口，但是国际市场油价并不能反映另外40%多国产原油的成本。中石油、中石化、中海油三家企业每年在国内开采的原油超过2亿吨，成本远远低于120美元每桶的国际油价，却以每桶上百美元的价格计入成品油成本中，转嫁给消费者。连曾经赞同油价上涨的郭凯也不得不承认：“中石油从大庆把油从地底下泵出来，一桶油的成本似乎只有几美元，然后市场上的价格是几十美元一桶，这里面的差价全是中石油的毛利。”

三大石油公司每年因此获得利润逾2000亿元，这还是支付了垄断行业高额运营成本之后的净利润。三大企业开采了本属于全体公民的资源，享受了高工资高福利，积累了高额利润。然而，除了像巴菲特那样的少数外资股东，中国公众从中获得的回报只能用“少得可怜”来形容，对多数A股股东而言，回报干脆为负。[详细]

“三桶油”利润丰厚，民众却“分羹”甚少

其次，从普通消费者身上赚钱，账面利润丰厚的国企非但向中央财政分红少（2010年国资委监管的中央企业利润总额为1.1315万亿元，归属于母公司净利润为5621亿元；而中央企业仅上交558.7亿元给中央财政），而且其分红的大部分又回流到自身（2010年以国有经济和产业结构调整支出、中央企业改革脱困补助支出、重大科技创新支出、重大节能减排支出、境外投资支出等形式有390.57亿元从中央财政返还给国企）。

更发人深省的是，如果扣除对国企在税收、信贷、资源租等方面的隐性补贴（2001－2008年间这三项补贴总计高达6万亿，而同期国企的利润总和是4.9万亿），国企仍然像以前一样是亏损的。也就是说，国企是在享受比民企更多特权的情形下从普通国民身上获得了巨额账面利润，并且，这部分利润基本不上交国库用于国民，而是用在国企自己的高层管理者和员工身上（国企人员薪酬明显高于民企）。[详细]

“疯狂”油价还会推高物价，引发通胀隐忧

最后，因为油价首次逼近8元大关，已经突破不少人的心理防线。而油价上涨或将使蔬菜价格走高，原因是“油价上涨，运费上涨。”不光是蔬菜和猪肉，油价上涨几乎可以传导到经济发展的各个部分，这种连锁反应，或许使刚刚开始回落的CPI再次高企。

在此背景下，国内通胀隐忧可能再度出现，而油价上涨除对企业生产成本形成拖累外，还将对经济面构成负面冲击。在这样的情况下，油价上涨恐怕就不只关乎那些有些一族了，比如有媒体就作了如下统计，油价上涨后：交通运输方面，运营成本提升；出租车油改气的多了；货运方面，不涨价就得转行；私家车主改骑自行车；无车族购车计划暂搁浅；物流业油价吃掉利润；小网店提高产品单价；菜价肉价或将跟着油涨；煤炭价被迫带着上涨等情形。 [详细]

3月19日晚，听闻油价即将上涨，多地司机排队抢油。

同日，某市一家加油站贴着告示，称93#汽油每辆车只能限量加100元。。

垄断行业损害了谁的利益？ 损害公司利益

因为石油是战略资源，是一个国家的命脉，所以不管是谁都不会把自己的命脉给别人掌管。石油，国家电网等行业都是国家垄断的，这可以更好的进行宏观调控，在价格上即使出现波动也是比较小的，不会是大起大落，他们是与国家的利益和人民的总体利益来看的。现在的涨价是国家根据国际形势做出的决定，着眼于一个国家的整体利益，但是可能会损伤个别人的利益。但是如果我们国家的石油是掌握在外国人手中的花，那么油价的上涨不会是几毛的幅度，甚至可能直接买不到汽油，不给我们油，那我们就要完蛋了。所以，我认为不要抱怨，油价涨了，工资或其他福利方面肯定会有相应的提高的，要相信国家***，他们也害怕人民的不满，他们会做出最恰当的安排。 但是国企也存在一定的弊端，如没有活力，有人挖社会主义墙角，拼爹，靠关系等等吧，这些是有待解决和提高的地方。

石油定价权是由谁决定的？

垄断企业，指所用国家给予的政策和自身有利条件，从而控制社会生产，操纵和独占市场的行业。我国目前还存在一些垄断行业，如：食盐、烟草、供电、金融等。这些行业还存在着计划经济的味道，独家经营，老百姓离开它就无法生活，产品是你唯一的选择，所以，又称之为霸王行业。这些行业的产品，是皇帝家的姑娘、不愁嫁。

公交系统职工在非工作时间乘车可以不买票，医院家属看病不用挂号，铁路职工出门坐火车免票，电力系统职工每年可享受免费“福利电”，电信职工装电话、打电话都有优惠等等，这些现象直指一个在垄断性行业由来已久、老百姓意见很大却无可奈何的概念——“垄断福利”。

垄断企业的暴力

垄断企业形成的原因很多，最根本的一个原因就是为了建立和维护一个合法的或经济的壁垒。从而阻止其他企业进入该市场，以便巩固垄断企业的垄断地位。垄断企业作为市场唯一的供给者，很容易控制市场某一种产品的数量及其市场价格，从而可连续获得垄断利润。

在消费者投诉垄断企业案件当中有不少类似的事情。合肥刘先生准备给家里安装宽带，于是联系到电信商家，咨询过后，刘先生办理了此业务，当时办的时候，准备不签协议，办理一月一交的方式。但营业员表示，签约协议可多送一个月的使用权，当时营业员只是口头承诺，没有形成文字契约。使用将满一年时，刘先生打10000电话咨询赠送的事情，客服人员称不存在此事。在一年的使用当中，对电信的服务不满意，包括宽带的网速也很慢，感觉一个月花129元不值，不想再继续使用电信的宽带，想退订。电信客服回复称，不满两年算违约，退订要赔偿400元使用猫费用、50元话机费用、和400元装机费用，还振振有词的说是物价部门核准的价格。我现在要求退订，我每月交129元费用，交了1年，在这一年时间内已交电信网络使用费，猫和话机都是好的，退还给他们，不应该再收费。而且当时装宽带，本想装个宽带，其他的都不想用，猫和电话，如果需要的话，可以在市场上买，但电信就没有单独装宽带的业务，还必须高价买他们的猫和话机，明显是捆绑销售带高价搭售行为。满了一年，对其宽带的慢速度不满意，想退订还要交850元，太不合理了。两年在网协议，两年时间太长，没有让客户体验，客户满不满意均必须在网两年，实在是不合理。如果满一年后，客户满意的话，肯定会主动再续一年甚至更长时间。现在电信部门不让客户体验，就想逮着了个客户，狠宰两年，赚取超额利润，才肯放过，可见其服务的质量。作为普通百姓，自己不能生产宽带服务，只能被动接受市场既定的，像这样的具有垄断性质的国企，制定的很霸道的条款，客服人员就扬言没有上级主管部门，拒绝说出上级主管部门的联系的方式以及上级主管部门是什么，就说10000号就是最高主管部门。和我同样的遭遇的，不小心购买了其不好的服务的用户很多，电信总是以类似的借口搪塞，用户申诉无门，反驳无效常常只能不了了之，忍痛挨宰。

面对成千上万的消费者，垄断企业的优势更为明显。随着技术进步，电信服务成本在迅速下降，但价格却没有随之而降。这归因于受垄断力量影响的价格监管，也归因于电信巨头们不时利用其垄断地位和技术手段，阻止电信企业间的竞争，维持其高价格。有关专家指出，我国居民的电信消费占收入的比重高达7％，远高于电信发达国家的2％。

消费者利益仍然被忽视

一提消费者权益的保护，我们往往想到的就是假冒伪劣商品对消费者的侵害，却忽视了垄断给消费者带来的侵害。预防、禁止、处罚滥用垄断地位侵害消费者权益的行为，就是通过保护健康的市场竞争机制，来增进消费者的福利。

在生活中，当你到垄断性经营的加油站去买油，虽然你觉得油价高得不合理，但又无可选择、不得不买时；当你面对从国内往美国打电话的价格，是从美国往国内打电话的价格的若干倍时，你会切身感到：垄断对消费者权益的侵害不是小事。垄断是消费者权益的敌人，这一点都不奇怪。我国《反垄断法》第一条就申明“为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。”在国外，欧盟前竞争委员会委员M ario.M onti多次重申保护消费者的利益是欧盟竞争法的惟一目标。国际经济与合作组织(OECD) 也建议其成员国应当将保护消费者利益作为反垄断法的主要目标。反垄断的终极目的是提高消费者的福利，虽然各国反垄断理论有差别，但反垄断的终极目的都是提高消费者的福利。

现代反垄断法以保护市场中的有效竞争为手段，通过预防、限制和禁止违反市场竞争行为，实现资源的有效分配，提高经济效率，促进产品生产成本的降低与技术的提高，从而降低商品成本与价格，提高商品和服务质量，扩大消费者的选择权和福利。反垄断法的终极目的就是让消费者在有效市场竞争中享受到消费福利的增加，实现消费者利益最大化。反观目前我国经济社会中的情况，有统计表明：7个垄断行业的职工占全国职工数的8%，工资和工资外收入却占全国职工工资总额的55%。而它们提供的产品和服务呢？举个例，有关部门有报告称，考虑收入差距，我国的宽带资费水平相当于韩国的124倍。即使上述数字有统计方法和口径上的因素，也总体反映了我们的垄断企业的高收入、低效益的现象。

在可以不靠充分竞争，靠门槛、靠垄断就可以获利的条件下，垄断企业没有通过创新、通过提高效率来发展的内在动力。这时，垄断企业、垄断行业的利润、财富的增加就变成了通过不公平、不健全的市场机制的作用，从消费者的口袋里多拿钱，这是不公平、不正当的财富转移和财富分配。或许有人会说：垄断企业的价格是高点、效率是差点，但它们对我们国家、社会有别的贡献。可是，第一，在靠门槛保护、靠限制竞争就可获利的情况下，垄断企业没有创新和提高效率的动力；第二，如此发展方式，是以牺牲建立一个以更多人的创造动力为基础的长久发展机制为代价的；第三，严重侵害了消费者的利益；第四，国家的名誉维护，集团利益，最终损害国家的利益与名誉。

不重视消费者利益，不仅与和谐社会、关注民生的目标不符，也难以实现以内需拉动经济的设想。而保护消费者权益，前提是要有一个公平、自由、充分竞争的市场机制。预防、禁止、处罚滥用垄断地位侵害消费者权益的行为，就是通过保护健康的市场竞争机制，来增进消费者的福利。

国际上油价下跌，为什么我们国内的油价却上涨了呢？

国际油价一度由被称为“石油七姐妹”的跨国企业控制;后来，石油输出国组织(欧佩克)成立，以打破这些寡头的垄断，并带头在国际原油定价;后来，进口国也要求发生，买方领导的美国也参加了，共同谈判和确定石油价格。

扩展资料：

国际油价的定价权，意味着一个国家有足够的话语权在制定国际油价时，即一个国家通过政策调整影响国际油价的能力。有权在国家经济发展中对国际油价进行定价，避免陷入被动局面。自2004年以来，中国推动中石油在期货上市，旨在争夺石油定价权，以改善国际油价波动对中国经济造成的损害。

意义是：

石油不仅是一种纯粹的商品，还包含太多的金融和政治因素。因此，石油问题绝不是简单的商品问题，石油市场也绝不是简单的商品市场。拥有石油价格的定价权对一个国家的经济发展具有战略意义。

石油定价和交易货币的多样化是一种必然趋势。中国必须确立石油交易的“市场价格”以及石油融资战略。中国应鼓励更多企业进入国际石油金融市场，积极尝试以人民币结算，逐步建立石油期货市场，以有效应对油价波动。

到目前为止，金融市场越来越发达，资本博弈已经成为影响油价的关键。纽约商品交易所原油期货， 伦敦布伦特原油期货和迪拜原油期货已逐渐成为国际油价的“风向标”。

中国在国际石油市场上没有很大的发言权，也就是说，它无权对国际石油价格进行定价。随着国际油价变化的加剧，中国经济和社会生活中的这类麻烦在中越来越频繁。从国际经验来看，许多发达国家的国内油价都与国际油价直接挂钩，但国际市场上频繁而大幅度的油价波动对其企业的生产经营影响不大。其中一个关键是，他们有一系列避险手段，包括参与期货石油交易。

中国缺乏联合谈判机制。无论是石油还是钢铁、铁矿石等领域，都没有建立联合对外谈判机制。正因为如此，中国经常遭受损失，因为它无权在类似的国际市场上发言。例如，日本新日铁公司率先与力拓公司达成铁矿石价格协议，随后韩浦项制铁接受了日本和澳大利亚之间达成的合同价格。当然，原油的市场机制不同于其他领域，这决定了石油谈判不仅困难，而且需要超级智慧。

一是因为油价定价机制。根据现行油价定价机制，国内成品油以国际原油价格、叠加关税成本、炼油成本、国际原油到成品油全链条相关企业利润为基础。这个利润包括三桶油的利润和加油站的利润。然后油价每10天进行一次调整。但国际原油价格本身处于波动状态，将导致国内成品油价格调整过程滞后。

二是由于疫情的影响。疫情经济下，不少企业纷纷裁员。加上油价上涨，很多家庭被迫控制生活成本，不会开车上路。上升后，早晚高峰均未出现堵车现象。不仅我国汽车每年使用大量汽油，企业生产、运输和种植农作物也需要大量柴油。油价上涨会引发一系列连锁反应，尤其是在春耕阶段。柴油的上涨也会影响种植成本。今年粮食价格是否会上涨，尚不得而知。

三是因为石油垄断。事实上，石油行业具有自然垄断行业的所有基本特征，因为石油行业本身具有比较显着的规模经济和大量的沉没成本这两个特性。根据一些规模经济和沉没成本的理论，被三大巨头垄断的石油公司完全占据了石油市场的生产经营，从而可以更有效、更充分地利用现有的一些资源，消除资源重复。

再者是因为石油的政治性质。虽然像我国这样的石油消费大国，一直想远离?石油政治?，回归正常的?商品属性?。但是，?石油政治?问题不能摆脱。反而会随着当前疫情下全球经济的不确定性和冲突，产生更大的影响。作为不可再生资源，石油也是国际贸易中最大的商品。人们的生产生活高度依赖石油，石油定价复杂。根据经济学定价理论，石油价格应由生产的边际成本决定。