爬出“石油陷阱”不易,厄瓜多尔经济政策急转恐要翻车_厄瓜多尔油价大涨

1.厄瓜多尔当前国内形势如何

2.一文读懂OPEC对原油市场的影响

3.厄瓜多尔是穷国吗

4.厄瓜多尔骚乱再起，其为何要退群欧佩克？

厄瓜多尔是南美地区经济比较落后的国家之一，经济规模较小，综合经济实力较弱。其自然资源丰富，但产业结构单一，经济增长主要依赖石油、农牧业和渔业，经济发展对外依存程度较高。

经济增长率2009年厄国内生产总值520.22亿美元；人均国内生产总值3714.41美元；国内生产总值增长率0.36%。

表2-1：2003年-2009年厄国内生产总值情况

年 份 GDP值（亿美元） 人均GDP（美元） GDP增长率

2003年 268.44 2120 3.0%

2004年 326.35 2505 7.92%

2005年 364.89 2761 4.74%

2006年 408.92 3050 4.07%

2007年 444.89 3270 2.49%

2008年 485.07 3514 4.25%

2009年 520.22 3714 0.36%

GDP构成第一产业54.14亿美元，占国内生产总值的10.41%；第二产业197.96亿美元，占38.05%；第三产业268.02亿美元，占51.52% 。虽第一、第二和第三产业比例相对合理，但第一产业的初级资源类农业占绝对比重，农业深加工能力较差，产业链相对较短，农产品附加价值低。而工业制造业的第二产业主要依靠原油开采，深加工和提炼能力也较差。因此，厄整体产业结构有待进一步优化。

科雷亚政府2007年初执政，在资源和能源领域以及经济领域强调主权和政府主导作用并加大干预力度。经济政策趋于保守，又缺乏有效经济手段和措施，加之受世界经济、粮食危机影响，2007年各主要经济指标均未达标。2008年上半年国际市场油价高企，以原油为主的出口收入激增，财政收入和外汇储备增幅较大，但受由美次贷危机引发的国际金融海啸、粮食危机和石油价格的影响，2008年全年厄经济仍可能不会达到预期。2008年11月厄政府颁布法令并采取多项举措以应对此次经济危机对厄经济的冲击和影响。2009年，为促进国民经济发展，厄政府在水电、水利、石油勘探开发、通讯等领域推出一系列重大建设项目，但由于受经济危机影响，厄瓜多尔政府缺乏资金，在这些项目招标议标中要求建设者提供融资便利，这样就给中国企业的进入提供了机会，许多中资企业抓住这次机会纷纷进入厄瓜多尔市场。

财政收支厄中央政府财政收入主要来自非石油收入和石油收入。2009年财政收入总额为115.82亿美元，其中非石油收入92.84亿美元，石油收入22.98亿美元。2009年财政支出142.18亿美元。财政赤字26.36亿美元，占GDP的5.07%。

外债总额截至2010年5月，厄公债总额为110.69亿美元，占国内生产总值的21.28%，其中外债为76.57亿美元，内债为34.12亿美元。

外汇储备截至2010年5月，外汇储备为45.75亿美元。

通货膨胀2009年，厄瓜多尔通膨率为0.42%。

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厄瓜多尔当前国内形势如何

一、供给类因素

1生产国产量调整

由于石油的产出区域比较集中，所以产油国，尤其是石油的净出口国的产量调整就对石油价格产生非常直接的影响。这其中比较突出的就是石油输出国组织(OPEC)的影响。OPEC也就是我们所熟知的欧佩克，其成立于1960年9月14日其宗旨是协调和统一成员国的石油政策，维护各自的和共同的利益。OPEC的成员国历史上多有变动，目前有12个成员国，分别是：沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、利比亚、尼日利亚、阿尔及利亚、安哥拉、厄瓜多尔和委内瑞拉。目前该组织成员国共控制约占全世界78%以上的石油储量，提供的原油则满足了全球约40%的需求。

正常情况下，欧佩克旨在通过消除有害的、不必要的价格波动，确保国际石油市场上石油价格的稳定，保证各成员国在任何情况下都能获得稳定的石油收入，并为石油消费国提供足够、经济、长期的石油供应，是一个保证原油价格稳定的重要力量，但是一旦由于某些原因其改变了原油产量，其对原油价格的影响也是长期的。

2战争因素影响

由于以原油为原料的各种工业制品影响到社会的各个方面，消耗量十分巨大，所以世界各国的原油储备量都以天计，这也就使得一旦爆发战争影响到原油的正常生产和运输的时候都会造成油价大幅波动。如在2011年利比亚战争期间，由于其东部重要的原油输出港班加西陷入战乱和大量外资石油公司员工的撤离，该国的原因生产和对外运输都受到了巨大影响，产量锐减至正常水平的一半，而同时的油价也创下了2009年以来的最高点，至今也没有被超越。而历史上旷日持久的两伊战争更是直接引发了第二次石油危机。此外，战争后的报复性行为和战争中的威胁行为也经常会影响的石油价格。历史上这种情况主要集中在中东地区，如前文中所提到的OPEC就在第三次中东战争后利用自身在石油储量占有率的优势逐渐强化在原油定价上的话语权，使原油价格自2两美元以下抬升至3美元一桶，而在第四次中东战争阿拉伯联盟战败后，OPEC为报复欧美对以色列的支撑更是将原油价格从3美元上涨至13美元以上，引发了第一次石油危机。而近年来，由于美国制裁伊朗，伊朗多次威胁封锁重要的原油运输通道霍尔木兹海峡，油价也因此多次出现波动。

二、需求因素

1、全球经济状态

石油是现代工业社会的血液，一方面它会影响全球经济。另一方面全球经济也会反过来影响到原油的价格：当全球经济持续繁荣，原油的需求量就会总体增加，反之就会减少需求量。所以在全球经济遇到重大问题时，原油的价格会受到很大的打压。如原油价格的历史最高点就出现在2008年年中，也就是金融海啸全面爆发的前夜，其后随着全球经济遭受重创，原油价格再也没有回到147美元的高点。

2、全球原油库存变动

尽管总的来说全球原油库存仅仅能够供应全球几十天的原油需求，但是原油库存的变化却能够敏感的反应出全球原油市场的供需对比的变化，一旦库存增加，基本上就说明原油出现了供过于求，反之则是供小于求。而原油价格就会因此出现短期的波动。这方面最为重要和权威的是国际能源署(IEA)的相关报告。

3、气候因素的影响

由于以美国为代表的很多国家以原油制品为冬季供暖的主要燃料，这就使得气候也会在一些季节对原油的价格产生影响。

总的来说，尽管供需两方面都会对原油价格产生影响，但是由于原油自身在工业生产和应用的一些特点，如消耗巨大，同时为多个重要工业部门提供原料，所以其供应方面的影响更为巨大，单一事件的影响也更为长远。

一文读懂OPEC对原油市场的影响

1、厄资源条件良好，且开发程度不高。厄瓜多尔石油储量丰富，油层情况、地层条件良好。虽开采历史已有30多年，但根据我企业经验，总体开发程度低，后备石油储量大。同时，厄现有油田普遍设备老化、技术和投资比较落后，利于我公司进入。

2、具有较好的自然和人文环境。厄瓜多尔自然条件优越，东部主要产油区海拔在250-1200米左右，气候温暖湿润，石油野外作业条件良好，为项目的施工和管理均提供了较好的自然环境。此外，厄与我关系友好，人民对中国经济的发展普遍表示钦羡，加之我公司在厄已有一定的勘探开发业绩，并通过修建学生校舍、捐赠日常用品等方式，与当地社区组织和居民关系良好，有较深厚的群众基础。

3、当地政府引资愿望强烈。近年来，厄瓜多尔对石油行业投入停滞不前，技术改造资本匮乏，石油产量呈大幅下滑局面。特别是2004年以来，国际油市持续攀高而厄未能顺势增加石油产量以获取更大利益使国内抱怨连连，因此厄政府试图改革石油资源的国有垄断管理体制，加快了石油私有化进程，以吸引外来资本，帮助增加投入，恢复并提高石油产量。

4、厄石油业运作较规范。厄瓜多尔长期实行市场经济体制，与美国等西方发达国家接轨较早，先进的管理理念已深入人心。经过多年的石油项目运作，厄已具有相对完善的石油司法体系，制订了比较规范的石油项目操作规则和运作机制。

5、无货币汇兑风险。厄瓜多尔一直致力推行的金融改革近年已显成效，金融环境较为稳定，国家风险指数降低，加之厄实行货币美元化，投资者没有货币汇兑风险。

6、石油合同条件相对合理，企业仍有利可图。目前厄瓜多尔实行的合同条件相对合理，今年上半年厄政府通过了新的石油法案，以原合同15美元/桶的基价为基础，大幅提高了超额油价国家产品分成比例，尽管如此，其条件仍好于中东、

1、厄政策稳定性不够。与其他拉美国家一样，厄国内党派林立，政坛斗争激烈，政治因素往往成为经济发展的阻碍。政府虽有强烈的改革愿望，但政府经常为议会掣肘，无法如愿顺利实施。有关油田招标数度拖延，招投标条件屡屡更改，让投标人无所适从。此外，厄国内政策经常随意更改，今年厄政府对现行石油法进行修订，大幅提高国家石油产品分成比例，宣布将与外国石油公司重新签订合同，引发投资者的不安，让外资公司左右为难。政治形势的不确定性，决定了经济政策的多变性，从而导致投资者可能承受更多的风险。

2、厄配套法规严格，存在一定的投资壁垒。厄瓜多尔实行的环保、劳工等法律规定严格。每个项目运作前必须制定完备的环保方案，且审批手续非常严格、花费时间长。项目实施后，一些当地环保和非政府组织仍经常以各种理由予以阻挠，影响施工进程。此外，厄劳工法对外资公司的内外员工比例有严格要求，必须达到8：2，并为当地员工制定了几乎过分的保护条件。

3、厄长期以来为欧美国家能源开发的传统领地，我企业在厄仍受到一定程度的歧视。美国、加拿大等公司在厄进行石油开采已有较长时间，出于地缘、政治等因素考虑，他们并不愿意看到中国公司在厄的渗透，此外，在厄国内也存在一股亲西方石油公司的势力，散布“中国威胁”论调。实际招投标业务中，存在西方公司抱成一团，共同对付我企业竞争的现象。

4、厄石油市场竞争日趋激烈。除上述已进入厄的企业外，更多的石油巨头仍在想办法打进厄瓜多尔市场。目前，挪威、印度等石油公司与厄石油高层接触频频，日本、韩国等公司也已与厄能矿部达成某些初步协议，我公司在厄石油开发将会面对越来越激烈的竞争。

5、作业区安全问题不容乐观。厄东部亚马逊地区与哥伦比击队控制区接壤，经常受其骚扰，项目工作区人身和设备设施安全难以得到保障。近年来，厄时常发生针对亚洲人的抢劫活动，我公司职员也曾有过被抢、被劫的经历。此外，由于厄国内民族主义抬头，印第安组织反对外国公司开采其石油的呼声较高，经常找各种理由干扰油田作业，包括封锁作业区、破坏输油管道甚至发生抢夺油井设备的现象，社区问题让外国作业者头疼。

厄瓜多尔是穷国吗

不属于这个时代的愚者，灰雾之上的神秘主宰，执掌好运的黄黑之王。没错我们说的就是---OPEC。前面这段话虽然有点中二，也是来自于我很喜欢的一部网文小说。但用来形容OPEC在原油市场中的地位确完全没有问题。

01OPEC的历史

OPEC又叫石油输出国组织，成立于1960年的巴格达。其成立的初衷是摆脱西方石油垄断财团对第三世界产油国的经济剥削，当然后面屠龙勇士终变恶龙又是另外一个故事了。1973年是OPEC的成名战。当时欧佩克拒绝运送石油到赎罪日战争支持以色列对抗埃及和叙利亚的西方国家，这使油价上升4倍。通过这次行动，OPEC成员国也明白了抱团取暖的道理，后面成员国之间即使爆发了两伊战争和伊拉克入侵科威特的事情，但OPEC整体的运行框架一直维持的比较好。

OPEC的成员国并非一成不变，虽然联合在一起能够更好的影响油价，但也会使得自身的石油生产策略受到限制。卡塔尔和厄瓜多尔就分别在2019年和2020年退出了OPEC。目前OPEC共有13个成员国，控制了全球78%以上的石油储量、40%的产量和一半以上的贸易量。同时随着俄罗斯、哈萨克斯坦等六国的加入，OPEC扩编成了OPEC+，其对原油市场的影响力进一步增加。

02OPEC话事人——沙特

OPEC一般每半年会举行一次会议，对一些诸如减产等事宜进行决断。而这种决议需要每一个成员国同意，即本质上所有成员国的地位是一样的。不过蛇无头不行，OPEC作为一个组织，势必也有一个话事人，那就是沙特。沙特作为产油最大的国家，其产量占了OPEC的1/3。但是其能够左右OPEC的决定并不简单的因为其体量大，而是有更深层次的原因。

OPEC控制油价的核心手段是通过调节自身的产量，油价低了就少生产一点，油价高了就多生产一点。要达到这种控制效果，就要求OPEC成员国不能满负荷的生产原油，而要时刻留有余力。这就等于钱放在地上不让人捡一样，国家都是逐利的，要让人放弃这个利益就必然意味着前面有更大的利益等着他。沙特作为OPEC最大的产油国，他有实力空余一部分产能不生产，同时他作为一个区域性大国，也有政治上的诉求，国际事务上的影响力等很多东西需要通过控制油价来实现。因此利用一部分剩余产能，通过OPEC这个放大器影响石油市场，是沙特最有效的手段。

03内部的不安定因素——阿联酋

不过OPEC也并非铁板一块，作为第三大产油国阿联酋一直想要提升自己的话语权，从而与其在阿拉伯世界中的地位相适配。最近2、3年阿联酋时不时的会提出增加自身产量或者干脆以退出OPEC相要挟。

阿联酋与沙特的分歧主要在两点，一是也门战争上的分歧，二是产量控制上的分歧。2015年沙特联合阿联酋等10个国家一起对也门实施军事干预，但至今为止战事仍在进行。而且随着时间流逝，各国之间也产生了分歧。沙特阿拉伯继续支持哈迪政府，但阿联酋选择支持也门南方的分裂运动，即南方过渡委员会（STC），使其成为阿联酋在也门的主要地面代理人。

产量上的分歧主要在于阿联酋是最近几年OPEC中仅有的在不断扩充产能的国家。阿联酋阿布扎比国家石油公司希望到2025年将石油产能提高到每天500万桶，而阿联酋今年1月的产量为304.5万桶/日。目前OPEC对整体产量有着严格的控制，其控制基准是按照2017年10月的产量进行的，这没有体现最近5年阿联酋在增产上的努力。这种矛盾导致阿联酋对目前的OPEC限产计划很不满意。

2021年7月，阿联酋就曾经要挟退出OPEC，认为当时的减产配额不公平。在经过2个月的拉锯后，阿联酋的生产配额增加了40万桶/日。今年3月3日再次传出消息阿联酋将推出OPEC，导致油价短时间下跌3%以上。但随后阿联酋发表申明称此为不实消息。

但总的来说由于其自身剩余产能相对有限，OPEC仍是以沙特为主导的石油组织。

04我们需要关注的信息

每月的11-15号OPEC都会公布OPEC月报，其中的主要内容包括前月的OPEC各成员国产量，以及OPEC对当年原油供应和需求的预期、对OECD国家库存的统计等，这些都是我们分析油价很重要的数据，需要我们密切关注。

OPEC主要通过调节产量来达到控制油价的目的。一般每隔半年OPEC会开一次会议，对未来一段时间的产量做出调整。最近一次会议是去年的12月4号，当时OPEC决定维持200万桶/日的减产计划至2023年底。下次会议的时间是今年的6月4日。

05总结

OPEC提供着全球最多的原油，而且由于其产量的变化较大，对油价有着决定性的影响。是我们研究原油必须关注的变量。

厄瓜多尔骚乱再起，其为何要退群欧佩克？

客观来说，厄瓜多尔还是一个比较贫穷的国家。

厄瓜多尔是位于南美洲西北部哥伦比亚，和秘鲁夹缝中的拉美国家。国家不大，现有面积约25.64万平方公里，人口约1794万。厄瓜多尔工业基础薄弱，农业发展缓慢，工业主要有石油和采矿业、制造业、建筑和电力工业等，旅游业较发达。

工业基础十分薄弱导致厄瓜多尔，对进口工业产品的需求巨大。有时政府需要借外债来维持生计，不能为国内经济发展提供足够的保障。厄瓜多尔是一个先天条件非常好的国家，拥有非常丰富的石油和天然气储量。

世界第一

据统计，厄瓜多尔目前拥有超过15亿桶石油，日产量超过50万桶。厄瓜多尔的农林渔业资源也十分丰富，金枪鱼捕捞量长期位居世界第一。香蕉出口量位居世界第一，森林覆盖率接近70%，盛产许多名贵硬木。厄瓜多尔的经济收入主要依靠石油出口，使得厄瓜多尔的经济发展极度依赖石油出口。

近年来，由于国际油价不断下跌，厄瓜多尔经济会遇到困难。瓜亚基尔市是厄瓜多尔第一大城市，太平洋沿岸的主要港口。位于国境西南部瓜亚基尔湾内瓜亚斯河右岸，被称为“太平洋的滨海明珠”。相传最早栖居在这里的是一对勤劳的印第安夫妇，女的名叫瓜亚，男的叫基尔。后人为了纪念他们，遂以“瓜亚基尔”为城市名称。

以上内容参考：百度百科一厄瓜多尔

因为欧佩克为了操控国际油价，对各个成员国的产油量进行了严格限制，但是厄瓜多尔国内因为出现了严重的财政问题，不得不突破欧佩克的限额进行石油的生产，为了更好的应对国内的经济问题，厄瓜多尔只能退出欧佩克，以解放他的石油生产量。

石油输出国组织欧佩克(OPEC)最小的成员国之一厄瓜多尔周二宣布，由于财政问题，该国将从明年1月1日起退出OPEC。厄瓜多尔正试图增加原油产量以取得更多收入，且曾多次突破OPEC给该国规定的产量配额。

作为一个组织，欧佩克的力量来自其成员相互协作的能力。委内瑞拉和沙特阿拉伯在1960年代首次成立欧佩克时，其想法是利用几个产油国的共同影响力来操纵全球石油生产，从而操纵石油价格。成员国之所以留在欧佩克，是因为他们能从这个组织中获取利益。

然而欧佩克以及与俄罗斯为首的欧佩克+未能成功提振石油价格，令厄瓜多尔大失所望。如果石油价格没有上涨，则厄瓜多尔需要通过生产和出口更多石油来获得更多收入。因此，它不能容忍欧佩克对其施加生产限额。

增产是厄瓜多尔总统发起的一系列大规模改革的其中一项措施。作为改革的一部分，该国还取消了国家对柴油和汽油的补贴。为此还引发了民众的一些列的抗议活动。抗议活动还影响了厄瓜多尔的石油生产。因为路障和封锁，厄瓜多尔的几家国有和独立石油生产公司每天减产约31%，即16.5万桶。