拉美石油公司_拉美地区油价暴涨

1.发展中国家应怎样避免经济危机

2.2006年的热点问题(简略叙述)

3.南美能源问题

4.石油的逻辑怎么样

5.当代国际石油合作特点是什么？

6.石油大国是哪个国家

7.沙特石油心脏被轰炸，石油将减产一半，对全球经济将造成什么影响？

8.委内瑞拉的经济现状分析

发展中国家应怎样避免经济危机

近年来全球经济经历了股市频繁波动、经济严重衰退、世界局部地区动荡和反恐战争，以及恐怖活动猖獗等一系列负面因素的打击，持续了多年的低迷。据世界银行统计，2001年和2002年全球经济分别仅增长了1.5%和1.7%，虽然同期发展中国家经济增长高于全球经济增长，但增长也同样缓慢。2003年随着伊拉克战争的结束，影响全球经济的不确定因素在逐步减少，与此同时，在美国经济复苏和亚洲经济平稳增长的带动下，全球经济复苏步伐加快的迹象逐步显现，全球经济增幅达到2.7%。延续2003年的全球经济出现转机，2004全球经济复苏步伐明显加快，预计年增幅可望达到4%。由于目前西方发达国家经济的复苏和亚洲经济的稳定增长，使得发展中国家经济增长平稳，预计2004年发展中国家经济增长率可达到6.1%(高于2003年的5.2%)。2005年和20%年如果油价依然居高不下，以及发达国家经济增长放缓，将对发展中国家经济发展构成一定的威胁。如果油价有所回落，全球经济将继续保持增长态势，不出现意外情况，预计发展中国家经济增长可达到5.4%和5.1%。

一、亚洲经济强劲增长

目前，亚洲国家经济发展依然面临着国际政治、形势严峻的考验，其中在政治上包括地区形势动荡、安全问题突出、恐怖活动依然猖獗，以及随时有可能出现的各种突发件。在经济上，尽管2005年仍将保持一定规模的增长，但强劲复苏的背后潜在的风险也在加剧，如油价的波动、新的通货膨胀压力、金融领域的不稳定性，以及经济活动减弱正在显现，许多不确定因素使亚洲经济前景不能过于乐观。

(一)亚洲经济持续增长的原因

2001~2002年期间，亚洲地区一些主要国家经济增长放慢，出口需求下降，并影响到金融市场的稳定，尤其是部分新兴市场受外部环境的影响相当严重，再加上美国等西方国家经济严重衰退，进一步加剧了亚洲经济增长下滑的趋势。

亚洲国家(不包括日本)经历了两年的经济增长下滑后，2003年开始出现转机，经济增长达到6.5%。尽管2004年亚洲国家经济受到国际油价居高不下和中东局势动荡，以及各种恐怖等不利因素影响，但经济增长依然强劲。为此，近期亚洲开发银行将2004年亚洲国家经济增长率的预测从4月的6.8%调高到了7%，这是自亚洲金融危机以来亚洲国家出现的最快增长，预计2005年将继续保持较高的增长水平，但有所下降，为6.2%。尽管经济强劲增长，油价上扬，但预计2004年亚洲地区的通货膨胀率仅为3.7%，比原先预测的低0.5个百分点。目前亚洲经济能够保持高速增长态势，其主要原因之一是中国经济增长强劲推动了亚洲经济的增长。2003年中国经济增长率达到了9.1%，国际社会普遍认为，2004年中国经济增长将依旧保持高速增长，预计增长幅度与2003年相差无几。另一个主要原因是，近年来亚洲国家经济自主发展能力不断增强，同时区域内贸易合作进一步加强，减少了因区域外部国家消费不振和经济低迷带来的冲击。再有，亚洲已经从金融危机的阴影中摆脱了出来，金融领域相对稳定。2004年以来，亚洲各国货币持续保持稳定，而且股市开始普遍回升，金融市场进一步活跃，这对当前亚洲经济的发展增添了新的活力。与此同时，由于全球经济和国际贸易的强劲复苏，2004年亚洲地区出口增长强劲，消费和投资也进一步复苏。预计2004年亚洲地区出口增长18%，在经济扩展和油价上涨的同时，进口增长更为迅速，预计进口增长21%。

(二)各区域经济强劲发展

从亚洲各区域经济发展形势看，均有长足的发展。

2004年，东亚地区依旧保持着高速发展态势，预计经济增长达到7.3%，其中中国增长率将超过9%；中国香港达到7.5%；受政治因素的影响，中国台北经济复苏比预期的要放缓，增长率为6%；由于出口减缓和国内需求不旺，韩国经济增长率约为5.2%。2004年拉动东亚地区经济增长强劲的主要因素是，需求持续旺盛、投资增长加快和进出口贸易繁荣。预计2005年东亚经济增长将有所减缓，

2004年东南亚地区经济增长仅次于东亚地区，大多数国家经济进一步复苏。消费和投资是当前东南亚地区经济持续增长的动力，预计2004年东南亚经济增长率可达到6.2%。其中新加坡和马来西亚的经济表现最为突出。由于新加坡官方将第三季度经济增长预期上调至7.8%，第四季度预期上调至6.2%，从而全年经济增长预期从7%大幅上调到了8.4%，这将是新加坡四年来最快的增长幅度。一年来，由于马来西亚国内需求出现大幅度反弹，出口增长较快，经济发展有了新的动力，经济增长率上调到7%。泰国和越南继续保持着可观的增长势头。印尼和菲律宾经济得到改善，但增长速度仍然相对缓慢。预计2005年东南亚地区经济增长率将随着亚洲经济的放慢而略有回落，为5.7%。

2004年发展中国家经济状况及前景展望 来自: 第一范文网

2004年由于南亚地区主要国家印度的经济继续保持高速增长和巴基斯坦经济改革增强了国力，预计该地区经济可望实现6%的增长率。但随着油价的上涨，通货膨胀率高于预期，可达到5.5%。2005年印度经济发展有可能受农业减产的拖累，经济增长出现下滑，而巴基斯坦有望继续保持高速增长。受印度经济发展减缓的影响，2005年南亚经济增长也将减缓，预计为5.9%，如果油价继续在高位徘徊，通货膨胀率也将上升，有可能达到6.5%。

2004年中亚六国经济增长主要受益于石油、天然气和矿产品以及棉花价格的上涨，预计经济增长达到8%。其中阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土库曼斯坦由于受石油和天然气价格的上涨，石油和天然气领域的投资和出口收入大幅增长，经济出现快速增长。而吉尔吉斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在矿产品和棉花价格上涨的拉动下，经济增长普遍提升。尽管2005年国际油价和矿产品价格有可能回落，但中亚六国的石油、天然气和矿产品出口量将继续增加，经济增长也将保持在2004年的水平，甚至高于现有水平。

(三)亚洲经济仍面临着各种考验

当然，目前亚洲地区在经济复苏过程中也有许多令人担忧的问题。在地区政治形势上，2004年以来东南亚一些国家和地区政局动荡、恐怖主义盛行，导致这一地区安全与政治环境恶化，在一程度上阻碍丁东南亚地区经济的进一步发展。特别是战后伊拉克局势和整个中东局势的动荡，导致亚洲的安全环境更加严峻，对亚洲的旅游业造成了严重的冲击。目前，旅游业占亚洲国家国内生产总值的近9%，7%的就业机会也来自旅游业。伊拉克战争后，恐怖袭击以及恐怖威胁的不断增多，严重影响了亚洲特别是东南亚旅游业的发展。在经济形势上，亚洲国家和地区仍存在着严重的隐患，特别是金融领域隐患依旧突出，如一些国家和地区的企业债务负担沉重，银行业存在着多种潜在危机，来自金融领域的潜在威胁始终存在。再有，亚洲是世界上最大的石油消费地区，石油的需求量在近10年的时间里增长了50%以上，占全球总需求增长量的约80%。随着经济的恢复和发展，亚洲对石油的需求还在进一步增大。由于亚洲许多国家和地区严重依赖石油进口，因此目前中东局势的动荡对亚洲经济进一步发展构成的最直接的威胁就是石油供价格的上涨。2004年国际油价持续上涨，目前虽有所回落，但随着中东局势的进一步动荡国际油价仍居高不下，甚至还有可能再度攀高。目前油价的居高不下首先加大了亚洲许多国家和地区的石油进口，一些国家贸易盈余大幅度减少，削弱这些国家偿还债务的能力。其次，油价的高企使企业生产成本增加、效益下降，同时导致通货膨胀有所抬头。

论文2004年发展中国家经济状况及前景展望来自

在未来经济发展中，亚洲将面临来自全球范围内各种不稳定和不确定因素的影响，因此，加强区域内部的合作对亚洲未来经济发展就显得更加必要。其中区域内部的合作既包括经济上的，也包括政治上的，特别是在共同打击恐怖主义上的合作，对亚洲地区安全和经济持续发展有着重要的意义。受各种政治、经济因素影响，2005年亚洲国家经济增长将放慢，主要原因是预计部分国家和地区经济增长将进一步减弱，但进出口贸易仍将旺盛，预计出口将增长11%，进口将增长14%。在石油价格继续高位徘徊的情况下，经常性项目盈余将进一步减少，通货膨胀率将继续攀升，可能达到4.4%。同时，高油价也将有可能导致石油进口国经济增长的明显放缓。另外，2005年美国、日本和欧盟经济增长有可能出现下滑，再加上目前发达国家经济发展不平衡现象日益突出，可能会在今后拖累全球经济的增长，影响亚洲地区经济的发展。因此，取有效的宏观经济政策适应全球经济发展的变化，进一步改善投资环境，增强综合国力和国际竞争力，取必要措施防范各种风险，才能应对随时可能出现的外部环境变化带来的冲击，保障经济的可持续发展。

二、非洲经济依然面临着严峻挑战

受全球经济复苏的影响，2003年非洲经济出现了新的增长，达到3.6%，但受非洲内战的影响非洲经济发展依旧缓慢。2004年在全球经济复苏加快的带动下，非洲经济有了进一步的增长，预计全年可达到4.5%。其中东部非洲达到5.6%，中非5.3%，北非4.5%，南部非洲3.4%和西非3.2%。预计2005年非洲经济仍将出现进一步增长，有望达到5.4%。

(一)非洲的经济发展形势

2003-2004年非洲在全球经济逐步复苏的带动下经济出现了新一轮增长。2004年非洲的经济发展主要受益于世界各国需求的增加和国际市场石油以及其他初级产品价格的攀升。受全球经济强劲复苏的影响，2004年世界各国对非洲石油和其他初级产品的需求不断增加，国际市场石油和其他初级产品的价格也随之上涨，从而对非洲的经济增长起到了推动作用。由于非洲石油和初级产品出口量的持续增长和价格的上涨，2003-2004年非洲初级产品出口收入大幅度增加，并带动了外资在非洲投资的增加，特别是跨国石油公司在非洲的投资进一步加大。目前非洲原油产量占全球产量的10%以上，预计到2010年有望上升到20%，仅美国原油进口总量中非洲能源所占比重将从目前的15%提高到2005年的25%。2004年由于海湾局势动荡，石油价格飙升，非洲的石油的重要性更加突出，迫使西方国家和石油公司加大了对非洲石油的进口和在非洲地区的开，从而使非洲产油国从中受益。此外，非洲有色金属、黄金、咖啡、茶叶、棉花等的出口收入2004年也有大幅度提高。

2004年发展中国家经济状况及前景展望 来自: 第一范文网

虽然目前非洲经济有所回升，但大多数非洲国家要实现2015年将贫困人口减半的联合国“千年发展目标”还有相当大的距离。要实现这个目标，非洲国家本世纪起需要年均经济增长保持在7%以上，而目前非洲55个国家中，只有极少数国家能够达到这一标准。长期以来，非洲国家的经济发展，主要是以初级原料产品的出口和国际直接投资，以及经济援助为经济增长的主要动力。但目前非洲国家仍然面临着国际直接投资和经济援助严重不足等各种困难，经济发展受到一定程度的制约。

(二)非洲的贫困问题

长期以来，贫困始终是阻碍非洲经济发展的根本问题，也是国际社关注的问题，但至今仍没有得到明显改善。目前，非洲大陆的形势依旧十分严峻，战乱不断，艾滋病肆虐，债台高筑，与世界其他地区的差距日渐拉大。根据联合国有关部门提供的统计数字，拥有3000多万平方公里土地、8亿多人口和55个国家的非洲，目前仍是世界上最贫穷的地区，贫困是非洲经济发展的最棘手问题。目前，非洲的国民生产总值仅占全球的1%，贸易总额仅占全球的2甲e，吸引外资仅占全球的1%，经济增长相对缓慢。据世界银行预测，到2004年底，非洲贫困人口增加近210万，每天生活费不足一美元的贫困人口增加约80万。另据世界粮农组织报导，目前由于战乱和自然灾害，非洲有近3000万人严重缺粮，其中东非占60%，约1800万人。特别是近年来肯尼亚由于持续干旱，有400多万人处于饥饿之中。与此同时，赞比亚、莫桑比克、津巴布韦等国家遭受洪涝灾害，计以百万人的食品安全受到威胁。另外，目前美国的大规模打击恐怖军事行动已成为国际社会关注的焦点，而非洲国家的外债、消除贫困化、防治艾滋病，以及地区冲突等问题被美国为首的西方国家所看淡，而这些问题严重影响了非洲的经济发展。为此，近年来许多非洲国家***多次强烈要求国际社会进一步重视非洲国家的问题，加大对非洲的经济援助，并消减对非洲国家进口产品的关税壁垒。此外，他们还呼吁非洲国家应不断发展自身能力，加强非洲国家间的协调，深化适应性的经济结构调整，依靠非洲国家的力量解决地区冲突等，以逐步建立良好的经济发展环境，从而减轻因恐怖和西方国家打击恐怖主义军事行动给非洲经济带来的严重影响。

(三)非洲的债务问题

严重的债务问题是困扰非洲经济发展的重要因素。到2000年底，虽然非洲国家的外债状况有所改善，但积欠外债总额超过了3800亿美元，比20世纪90年代初不到3000亿美元增加了近27%，平均每年增加约100亿美元，债务总额约占全球债务总额的13%，占发展中国家的15%。非洲国家每年近25%的财政收入用于偿还外债。2002年非洲国家由于还债能力减弱，债务负担更加沉重，债务总额接近3900亿美元，其中年内非洲国家被要求偿还的就高达近210亿美元，约有近130亿美元没能按期偿还。2003年非洲国家债务形势进一步恶化，接近4000亿美元，预计2004年超过4]00亿美元。据有关机构预计，在今后几年中非洲国家的外债总额不仅将大大增加，而且无法按期偿还的也将大幅度增加。由于近年来债务危机的加剧，使许多非洲国家新的大幅度减少。例如2001年和2002年，非洲国家从国际金融机构所获得的新的分别比上年减少了约6.4%和6%，2003年减少了6.2%，预计2004年超过6.5%。尽管2004年6月的八国集团首脑会议同意把减免贫穷国家债务再延长两年，并表示将提供更多的免债和援助项目，但这些减免只占非洲债务的一小部分，不能解决根本问题。

(四)非洲的贸易问题

对外贸易在非洲经济发展中占有重要地位，国民经济的增长和主要外汇来源是通过对外贸易来实现的，其主要的贸易往来是美国和欧洲地区。近年来，非洲国家为了经济发展不断扩大出口，同时随着美国和欧洲等西方国家对非洲制造业产品需求的增加，非洲的出口增长从1998年的3.1%增加到2000年的3.4%。但近年来，由于西方国家实行反倾销和补贴等贸易保护主义政策，以及自由贸易协定实施的速度缓慢，使非洲国家贸易发展出现缓慢趋势，依旧徘徊在3.4%左右。1999年以来，西方国家每年用于农业补贴高达3000亿美元，相当于撒哈拉以南非洲地区国民生产总值的总和，并对发展中国家主要出口的农畜产品进口征收关税超过100%。估计，由于西方国家实行的限制进口政策，发展中国家每年损失的出口收入超过了1500亿美元，其中非洲国家的损失十分可观。由于西方国家进一步加大了贸易保护主义力度，使非洲出口贸易成为西方贸易保护主义的牺牲品。长期以来，非洲经济增长依然严重依赖初级产品的出口，国际市场价格的波动对非洲经济的影响十分明显。而且，非洲的其他出口产品在国际市场竞争力处于劣势，再加上发达国家的关税和非关税壁垒，也进一步限制了非洲产品的出口。

2004年发展中国家经济状况及前景展望 来自: 第一范文网

另外，由于地缘政治不稳和经济本身诸多不确定因素始终笼罩着非洲，受其影响，未来非洲经济形势依旧存在着潜在的风险。在当前非洲内战不断和政局动荡不定的影响下，非洲国家经济发展依旧步履艰难。非洲部分国家长期政局的动荡，严重影响了国际机构和外资在非洲的经济援助与进一步投资，并影响了非洲的产品的生产能力和出口的进一步增加。同时，内乱和冲突带来的疾病、饥荒、环境恶化等问题，给非洲经济保持稳定发展带来更多的不确定因素。

三、拉美经济摆脱困境

2003-2004年，拉美国家逐步走出经济和金融困境，经济出现恢复性反弹。特别是2004年，拉美经济显示出强劲增长势头，复苏态势得到进一步巩固。但目前在经济发展中依旧存在着许多难以克服的问题，未来经济形势仍不容乐观。

(一)经济进一步增长

2001-2002年，拉美国家受阿根廷、巴西经济和金融形势持续恶化的影响，经济发展陷入困境，再加上随着全球经济普遍陷入衰退，特别是受美国经济衰退的影响，拉美国家经济出现严重下滑。拉美国家与美国经济有着紧密的联系，美国经济的发展变化直接影响到拉美国家的经济走势。因此，2001年和2002年美国经济的衰退和遭受恐怖袭击带来的重创，为拉美国家经济带来了厄运，甚至比美国的衰退更为剧烈。2003年美国经济开始全面复苏，由于经济基础比较薄弱，拉美地区经济复苏依然乏力，经济增长仅有1.5%，但与2002年负0.6%的增长相比，拉美经济也在逐步回升。2003年以前，导致拉美外国投资下降的主要原因是拉美各国经济普遍衰退，一些国家发生金融动荡，部分国家经济政策摇摆不定，以及许多国家货币贬值。

2004年以来，随着拉美国家逐步消除金融危机带来的影响，以及受美国经济强劲复苏的影响，大多数国家经济状况出现进一步好转，许多国家经济复苏势头强劲，，预计2004年拉美地区经济增长可达到4.7%。其中，委内瑞拉、乌拉圭和阿根廷三国2004年的增长率预计分别达到12%、9.5%和7.1%。同时，厄瓜多尔、巴拿马、智利、秘鲁、墨西哥、巴西、哥伦比亚和哥斯达黎加经济也呈现稳定增长势头。2004年拉美对外贸易连续第三年实现顺差，预计全年顺差额达到385亿美元。2003年拉美资本外流净额由2002年的400亿美元下降至150亿美元，2004年资本外流进一步减少，外部投资也出现回暖迹象，因此拉美2004年国际收支状况进一步改善，这表明拉美经济状况在不断好转。虽然目前拉美经济仍在困难中徘徊，金融状况难以根本好转，但2004年拉美经济开始复苏，流入该地区的外资也逐步增加。拉美国家经济2004年普遍增长主要得益于全球经济和美国增速加快，以及国际市场需求回升。在美国、日本和亚洲等主要国家和地区经济的带动下，全球经济快速复苏，国际市场需求旺盛，拉美原料和石油出口国的收入因此大大增加。拉美地区多数国家属外向型经济，因此，拉美经济复苏首先得益于外需的增长。2003年下半年以来，全球经济特别是美国经济快速复苏，国际需求转旺，从而带动了拉美地区的出口。由于2004年全球贸易预计增长8%，这为拉美国家提供了更多的对外出口机会。同时，拉美国家加强了区域性经济合作，推动了自身经济发展的能力，并在一定程度上提高了各国抵御金融风险的能力。此外，初级产品和石油出口占拉美国家出口的30%以上，是拉美经济的重要支柱。2003年以来国际市场初级产品和石油价格的大幅度幅上涨，也使许多拉美国家的出口收入进一步增加。另外，在经历了2002年拉美金融危机之后，阿根廷从困境中摆脱了出来，经济增长势头增强，这为整个拉美地区经济增长起到了重要作用。

(二)基础依然薄弱

近年来，拉美经济形势始终处于动荡之中，金融危机与经济衰退相继接踵而来，总是不能稳定。90年代拉美经济的平均增长速度为3.3%，但是由于拉美许多国家经济和金融领域十分脆弱，一旦受国内或地区以及国际不利因素的影响，经济和金融形势随时有可能出现新的危机，因此今后拉美的经济前景仍不容乐观。2004年拉美经济尽管已出现比较强劲的复苏，但依然面临着诸多不容忽视的问题。第一，许多拉美国家经济严重依赖附加值较低的初级产品出口，一旦国际市场上初级产品价格下滑，其出口必然受到严重影响，市场上价格的波动将是今后拉美国家对外出口和出口收入不确定和不稳定的重要因素。第二，外向型经济是拉美经济增长的传统模式，经济的发展主要依赖于对外贸易和国际投资，一旦国际贸易环境恶化，外国投资不振，将严重影响拉美经济的发展。这种对外依赖程度较高的经济模式是未来拉美经济发展的潜在隐患。拉美国家要保持长期可持续性的经济增长，一方面需要各国在国内市场挖掘经济增长的动力；另一方面需要进一步加强本地区的区域合作。第三，一些拉美国家金融和政局动荡的风险依然存在，一旦任何一个国家的金融和政局动荡，将波及整个拉美地区。在金融领域，由于拉美地区各国国内多年来储蓄偏低，抗风险能力脆弱，一有风吹草动金融危机有可能再次卷土重来。

2004年发展中国家经济状况及前景展望 来自: 第一范文网

(三)前景不容乐观

目前拉美经济出现的强劲增长并不稳定，增长既有外部环境变化带来的影响，也有经济陷入低谷后的恢复性回升的程度和可能。如果国际和地区环境发生变化，或该地区出现严重的突发件，拉美经济的增长将很难维持，甚至出现经济或金融形势的动荡。当然，未来拉美经济也有乐观的一面。首先，拉美经济已经渡过了艰难时期，经济开始全面恢复，正处于增长时期；其次，地区形势趋于稳定，政治环境的逐步稳定有利地区经济的发展；再有，区域性合作不断加强，有利于本地区自身的发展。另外，由于外部环境对拉美经济的影响十分明显，因此今后几年拉美经济能否继续保持较高的增长，在很大程度上将取决于美国经济和全球经济能否持续复苏和进一步增长。预计，2005年和2006年如果不出现意外，拉美经增长将有所放慢，均在3.7%左右。

四、发展中国家经济面临着严峻考验

随着西方主要国家刺激经济的实施，以及2003年全球经济的复苏，预计2004年全球经济总体运行好于2003年，经济复苏步伐将在2003年的基础上继续保持强劲态势。但全球经济运行中的一些不稳定和不确定因素，如能源价格较高、股市动荡、汇率频繁波动、消费需求增长不稳，以及局部地区动荡、恐怖活动猖獗、美国反恐战争是否会再次打响，都将会对全球复苏带来负面影响，导致全球经济波动甚至出现反复。发展中国家经济发展也将面临着来自各方面的考验，在困境中谋求进一步发展，在动荡中排除干扰保持经济形势的稳定。

对发展中国家未来的经济前景，有关国际机构也提出了警示，提醒有关国家和地区要警惕当前油价的剧烈变动、西方经济复苏的不稳定性、全球恐怖活动猖獗以及东亚和拉美金融体系的脆弱，将成为影响未来全球经济是否稳定的重要因素，也是影响发展中国家经济能否稳定增长的重要条件。目前西方国家和全球经济能否保持复苏的增长势头，国际金融市场是否能够保持稳定，以及打击恐怖主义活动是否有效和国际安全环境能否保障，将是影响今后发展中国家经济的主要不确定因素。另外，由于当前西方发达国家贸易保护主义盛行，在贸易上对发展中国家取种种贸易限制，以及不合理的国际经济秩序始终没有得到改变，这将进一步扩大西方发达国家与贫穷国家的贫富差距，这也是严重影响今后发展中国家经济发展的又一重要因素。特别是对于最为贫困的地区和国家来说，如果这一状况得不到实际的改善，最为贫困的国家和地区的经济前景将依旧令人忧虑。与此同时，如果发展中国家经济发展严重受阻，也将必然影响全球和西方发达国家的经济复苏。

当然，未来发展中国家经济的发展依旧难以摆脱内外政治、经济因素的影响。从内部因素看，仍然会受到地区局部冲突、社会动荡、贫困加剧、债务沉重、技术落后等不利因素的影响；从外部因素看，国际政治、经济环境是否稳定对发展中国家有着重要的影响，将直接关系到国际社会对贫困发展中国家的经济援助和投资。

由于发展中国家的经济发展特别是贸易、贫困和债务问题涉及到国际社会的方方面面，近年来，在许多国际金融和国际性会议上都把发展中国家最为贫困国家问题纳入重要议程，作为国际社会迫切需要解决的问题之一。虽然目前有关国际机构就贫困国家债务减免、减少贫困等问题取了一系列措施，有利于缓解贫困国家的各种危机，增加官方经济援助，避免最为贫困国家经济状况进一步恶化，但西方发达国家还应从全球经济发展角度出发，从行动上更加重视贫困国家的发展问题，而不是热衷于西方的全球战略和对外政策。应积极地取确实可行的措施调整不发达国家与发达国家的关系，减少全球化给贫困国家带来的风险，切实实施债务减免和经济援助，从而对解决发展中国家的贫.困和债务危机等问题起到真正的作用。对于贫困国家和地区来说，在经济上，也需要进行经济结构改革，调整有关经济政策，避免债务进一步加重；在政治上，减少战乱、稳定社会，创造一个有利于经济发展的社会环境。从整个国际社会来说，贫困国家和地区需要更为关注和国际援助。具体地说，从现阶段看，要逐步有效地解决贫困国家的经济发展难题，缓解债务危机和减少贫困，避免经济危机的发生，不能仅仅依靠一次或几次债务减免和经济援助来实现。要从根本上解决贫困国家和地区的经济发展存在的问题，特别是贫困和债务危机，一方面需要良好的国际经济秩序；另一方面需要西方发达国家以及国际金融机构取有效措施，在减免部分债务的同时，也要支持贫困国家的经济发展，如降低利率，减少进口限制，提供必要的经济援助等，从根本上缓解贫困国家和地区的贫困现象和债务危机，才能使贫困国家和地区经济得到进一步发展。

2006年的热点问题(简略叙述)

朝鲜核试爆：“最严重的关切”

2006年10月9日上午10点36分，朝鲜咸镜北道一带的神秘地震波牵动全世界，随后朝鲜正式宣布：“安全、成功地”进行了核试验。举世震惊。朝鲜核问题由来已久。布什坚持敌视朝鲜的政策，将朝鲜定义为“无赖国家”、“邪恶轴心”、“暴政前哨”。对此，朝鲜高度警惕。自萨达姆被推翻后，朝鲜紧迫感加剧。因此，利用美国身陷伊拉克之机，朝鲜加快开发核武器，为自身安全谋求终极保障。朝鲜悍然核试爆遭到全世界普遍反对。联合国安理会通过第1718号决议，对朝鲜核试验表示“最严重的关切”，并决定对朝鲜取制裁措施。东北亚安全局势是否因此“雪崩”？旨在实现朝鲜半岛无核化的六方会谈在时隔13个月后重新开始这一事实给出了回答。同类搜索：伊朗核谈判曲折，前景难测。2006年开始的第3天，伊朗宣布重启已停止两年多的铀浓缩活动。此后围绕伊朗核问题的纠缠至今未休。伊朗总统内贾德坚信，伊朗正面临几百年来最好的发展机遇，伊朗在坚持“核研究”的同时，继续周旋于大国之间。

伊拉克：最“昂贵”的战争

3年前，踌躇满志的美军侵入伊拉克；3年后，深陷泥潭的美军在血雨腥风的伊拉克交出这样一份清单：死亡：超过2942名。受伤：接近20000名。费用：超过3500亿美元。战乱的结束依旧遥遥无期，而美军的开销以每天2亿美元的速度增加。美国国会预算办公室公布的一份最新报告称，美国在伊拉克的战争费用2010年将达到5000亿美元，其开销将大大超过越南战争，从而成为二战以来美国参加的最昂贵的一次战争。这场战争的“昂贵”，还体现在美国共和党和布什为之付出的惨重代价。在中期选举中，共和党自1994年以来首次失去了对两院的控制权；国防部长拉姆斯菲尔德黯然辞职。曾把希望寄托在扎卡维被击毙、萨达姆被判绞刑上的布什，正苦思对伊新政策。同类搜索：2006年美国在中东陷入全面困境。巴以争端未平，黎以冲突又起。约旦国王说：中东存在爆发三场内战的危险。他指的是巴勒斯坦、伊拉克和黎巴嫩。

拉美左翼：最迅速的扩张

2006年是“拉美大选年”，有10个国家先后举行了总统选举，左翼力量取得一连串的胜利，在巴西、委内瑞拉、尼加拉瓜、智利、秘鲁、厄瓜多尔和哥斯达黎加等7国赢得了。其中，“反美斗士”奥尔特加在尼加拉瓜再次当选，骂美国“骂得最痛快”的查韦斯在委内瑞拉总统选举中以压倒性的优势击败亲美派，把拉美左翼2006年的扩张推向了高潮。至此，“拉美已有3/4的国家掌握在左翼***手中”。今天，美国和拉美的关系已降到冷战结束以来的最低点，美国的新自由主义模式被大多数拉美国家抛进了深渊。上世纪90年代，美国的自由市场模式被注入拉美各国，如今，拉美是世界上财富分布最不均匀的地区之一，超过40%的人生活在贫困线以下。查韦斯这些左翼***正是依靠实施脱贫、给绝大多数穷人提供最基本的生活保障赢得了胜利。同类搜索：2006年1月16日，利比里亚的埃伦·约翰逊-瑟利夫宣誓就职，成为非洲第一位民选女总统。这位6个孙子的老祖母需要建设的国家，处于世界上最不发达国家行列，失业率和文盲率均高达80%。

油价：逼近80美元历史最高

2004年开始增长的油价，在2005年得到强化，2006年达到高峰。涨，涨，涨，2006年1～8月份，国际油价一路攀升，原油期货价格也一度逼近80美元大关。据国际货币基金组织预计，2006年国际平均油价为每桶69.2美元，比2005年上涨了近30%。尽管目前油价在每桶60美元上下徘徊，但推动它攀升的因素依然存在：主要石油进口国需求强劲，国际金融寡头对石油市场的操纵，伊朗核问题等引发地缘政治动荡，恐怖分子对石油生产设施的攻击等。同类搜索：2006年世界经济发展良好。世界经济增长率有望达到5.1%，但全球经济失衡未能缓解，多哈回合谈判全面中止。

热闹太空：迎来第一名女游客

30多年前，美国女企业家阿努谢赫·安萨里还是一名女童，着迷于科幻电视剧中的人物，他们能瞬时从一个星球飞到另外一个星球。30多年后的2006年，安萨里搭乘俄罗斯“联盟”号飞船升空，呆在国际空间站遨游太空10天，成为“世界首位女太空游客”、“首名进入太空的女穆斯林”。同类搜索：2006年太空有点热闹：人类发射的探测器首次将彗星尘埃样本带回地球；巴西人首次圆了航天梦；备受争议的冥王星被“开除”，太阳系行星数目降为8颗；欧洲第一个月球探测器“智能1号”成功撞击月球。

全球变暖：最严重的警告

“西伯利亚遭遇空前‘热浪’”、“纽约力保曼哈顿不被淹没”、“西藏冰川面临下世纪消失风险”……2006年冬天出现的这类新闻，一再提醒2006年夏天已遭受“水深”、“火热”煎熬的人类：全球正在加速变暖。在西伯利亚南部，通常在11月，候鸟已飞走，哺乳动物已冬眠。而2006年11月，森林里仍然充满令人不安的声响，甚至有些地方的蒲公英和覆盆子，也不可思议地开花了。2006年9月，美国科学家发表的研究指出，目前全球平均气温正接近百万年来的最高值，相差不超过1摄氏度。英国环境大臣警告说：如果不迅速取行动，这一环境灾难造成的损失，将超过两次世界大战和20世纪30年代大萧条所造成的损失之和。同类搜索：2006年10月，世界上最大的能源消费国美国的人口突破3亿大关。作为世界最大的污染排放国，美国人均生产的垃圾量是全球平均水平的3倍。

南美能源问题

2007年4月16日，委内瑞拉总统查韦斯邀请南美主要产油国***参加在委内瑞拉举行的能源峰会。在本次峰会上，查韦斯将倡议成立类似OPEC组织一样的南美产油国组织。作为西半球最大的产油国，委内瑞拉在南美洲的政治影响力巨大，查韦斯希望通过出口补贴的方式，让南美国家能紧密团结起来对抗美国。

一条长225公里的管道将连接委内瑞拉的油田和巴拿马以及哥伦比亚的港口，推动南美“能源一体化”进程。这条天然气管道投入使用后，哥伦比亚将每天向委内瑞拉的苏利亚州供气1.5亿立方英尺（1立方米约合35立方英尺）。管道投入使用后的头7年，由哥伦比亚向委内瑞拉西北地区提供天然气，以解决该地区工业和居民生活用气。而7年以后，在委内瑞拉的马拉开波气田与西北地区的输气管道接通后，则反过来由委内瑞拉向哥伦比亚出口燃气。预计在4~7年中，哥伦比亚油田将干涸，而此时委内瑞拉输送天然气的管道已经扩建。委内瑞拉每天将向哥伦比亚输送2亿立方英尺天然气。以后，这条管道逐步向中美洲及加勒比地区、墨西哥、南美安第斯地区延伸，从而成为拉美地区能源一体化大动脉。

长期以来，以美国为首的西方国家的资本和技术牢牢地控制着拉美的油气，拉美国家在既缺资金又缺技术的情况下无力自身勘探和开本国，只能眼睁睁地看着西方石油公司将巨额利润据为己有，而自己却是“坐在金山上没饭吃”。不过，今非昔比，拉美许多国家已拥有自己的资金雄厚、技术较先进的石油公司，如炼油能力高居世界第六的委内瑞拉国家石油公司、名列世界第十二位的巴西国家石油公司和位居世界第十三位的墨西哥国家石油公司等。这些公司实力与日俱增，已能同西方大石油公司一比高低。

对于拉美国家来说，能源一体化几乎是一致的诉求，它意味着可以摆脱西方资本特别是美国对拉美能源的控制，增加本国财政收入，促使能源投资和出口多元化，使油气贫乏国得到更多的低价油气，也意味着西方资金、技术和人才的撤退，能源大国不断扩大自己的地盘。

拉美拥有丰富的石油和天然气。目前已探明的石油储量为1195亿桶，占世界石油总储量的12%左右，去年日产量超过1030万桶，储量和产量都仅次于中东，居世界第二位。委内瑞拉石油和重油总储量合计2380多亿桶，超过沙特，居世界第一。墨西哥则是拉美第一大产油国，日产原油333万桶。此外，厄瓜多尔、巴西、哥伦比亚、阿根廷等国也富含石油。拉美天然气同样丰富。委内瑞拉天然气探明储量4.15万亿立方米，占世界天然气探明储量的3%，列世界第8位，居拉美第一。位居拉美第二位的是玻利维亚，已探明的天然气储量为1.37万亿立方米。

拉美能源一体化，既是拉美能源大国试图摆脱美国控制，拉美缺油少气国家摆脱当前国际高油价带来的能源困境的结果，也是拉美左右两大阵营争夺地盘，而美国乐于从中“渔翁得利”的结果。既然蓝图和都已在拟定当中，并且这一进程符合西半球各国的利益，在未来将一定得到极大地推动，其发展趋势不可阻挡。

拉美能源一体化，势必增加拉美能源大国与世界其他发展中国家的合作。拉美能源大国对本国能源加强控制，也势必导致西方公司石油资金和技术的撤退，给其他发展中国家积极地介入提供机会。

://.zaobao/special/newspapers/2006/10/lwothers061002c.html

石油的逻辑怎么样

高油价、国际分配与宏观经济理论演进 ——读管清友博士《石油的逻辑》 傅勇/文 中国人民银行上海总部经济学博士 半年前去世的萨缪尔森曾有句著名的调侃：当一只鹦鹉学会说供给与需求时，它也就成了经济学家。然而，对于分析许多商品来说，仅仅依赖这个框架会带来许多困惑。石油就是一例。石油问题难以用简单的经济学原理做出充分的解释和预测，但高油价却反过来对现代宏观经济学的发展起到了催化剂的作用。 在宏观面上，石油的生产和消费总体上是较为平稳的，但油价却大起大落。战后的二十几年时间里，全球的石油消费处于一个快速上升通道，与此同时，石油生产同步大幅增加，结果在1960年代，国际油价呈现下降态势。10－1980年代，全球石油的生产和消费增速均有所放缓，但这段时间却是有名的高油价时期。其背景是欧佩克的成立、数次石油危机以及中东局势的动荡不安。1980年代中期以后，全球石油消费一直处于温和上升通道，石油产量大致也是稳步增加，但石油价格却出现了巨幅波动。尤其是“911”之后，国际油价从2002年初的20美元，用了6年的时间攀至140美元之上。金融危机爆发后，油价又上演了高台跳水的戏剧性一幕。油价跌宕起伏的这段历史清楚地显示，来自实体经济的供给和需求基本面无法给出充分的解释。 在微观面上，中国从未获得与其购买力相匹配的石油定价权。在欧佩克对石油市场的控制力有所减弱之后，国际石油供求市场大致可认为是一个垄断竞争状态。然而，在这个市场上，各石油进口国的议价能力并非简单地由其消费量决定。英国大致能够做到石油的自给自足，但英国在油价博弈中占有重要地位。近二十年来，中国石油进口量迅速增加，但在油价上，基本还是个价格接受者。铁矿石市场是一个更极端的明证。这表明，油价绝不仅仅是供求之间数量匹配的结果。 2002年来，国际油价出现了巨幅波动，这一波动显然挑战了此前的石油经济学。这一段时间，国际石油的生产和消费波动很小，主要产油国也没有爆发重大地缘危机。美元指数在金融危机之前经历明显下降，但这一下降幅度还不足以解释国际油价的高涨。实际上，石油与其他大宗商品以及贵金属一起，成了国际金融市场泡沫化的重要组成部分。我们都说，国际金融危机源于房地产领域的泡沫，但房价与油价等商品价格的上涨相比，简直是小巫见大巫；与此同时，国际资本在石油市场上的杠杆率也要远高于房地产市场。 高油价会产生显著的效应。上帝是公平的。中东拉美等发展中国家尽管军事政治力量难成世界一级，但却拥有发达国家需要的石油。在某种条件下，产油国为了共同的利益能够达成一致减产行动，以便对西方国家构成牵制，也是为了能更加合理地开发石油。当然在油价高企的时期，欧佩克有时也会决定增产以平抑油价。曼昆在他的《经济学原理》中解释说，产油国不愿意持续减产抬高油价的一个原因是，石油虽然重要，但当油价保持在高位时，一些替代能源和节能技术就有了市场，这将降低未来对能源的需求以及国际油价，结果会损害产油国利益。因而，从长期来看高油价对产油国来说，并不总是好事。 不过在2002－2008的高油价时代，产油国还是获得了丰厚的收入，这些收入差不多都是以美元计价，即石油美元。石油美元是全球经济失衡的一个重要组成部分。产油国（当然还包括中国这样的贸易盈余国家）代表了储蓄过剩的一方，而美国代表了负储蓄和过度消费的一方。石油美元通过主权财富基金和其他渠道，又会流回美国。在格林斯潘以及伯南克眼中，这是长期利率保持低位的主要原因。长期利率不在美联储的控制之下，但却是房地产泡沫的主要诱因。从这个角度说，高油价不仅是国际流动性过剩的一个产物，还是国际流动性过剩的一个来源，可以说，两者之间存在某种正反馈机制。 在这个正反馈机制中，产油国多少可归入受益者一方，它们积累起了庞大的财富，一些国家的王室富可敌国，而迪拜甚至在沙漠中创造了超级城市的奇迹。美国凭借其国际货币发钞国的地位，也有效规避了高油价的负担。在高油价时期，美元供给保持在宽松状态，美元指数走低。在国际金融危机中，这两类国家都遭受了一定损失。但随着庞大的救市资金注入到全球各个角落，油价已经从危机中的底部有了像样的反弹，在通胀预期和国际资金的推动下，高油价的故事还可能重演。 简单的经济学框架不仅无法解释石油的逻辑，相反石油问题在相当大程度上改变了现在宏观经济学的面貌。石油在经济学理论发展史上，可以说占有重要地位。10年代的高油价曾对经济学开了个不小的玩笑。在此之前，人们曾经无法理解滞涨的出现。然而，高油价所带来的供给面冲击，一方面增加了企业成本进而推高一般物价，另一方面也减少了产出。这使得高通胀和高失业并存。经典的凯恩斯经济学是需求管理的经济学，对供给面的忽视使其在滞涨面前一筹莫展。 在一定程度上，高油价不仅催生了供给经济学，还让新古典经济学成为主流。1985年以后，全球主要经济体的宏观经济波动明显收窄，在产出和通胀两方面均是如此。这被伯南克等人称为“大缓和（Great Moderation）”。在解释“大缓和”的三大主要流派中，有两个应该说与油价相关。一是货币当局经过10年代的高油价拷问，更好地理解了经济运行机制，尤其是取了更好的货币政策。二是“大缓和”仅仅是因为，1985年后，国际油价波动出现了显著的收敛。现在看来，第二点解释看起来牵强一点。危机之前，国际油价的上升幅度是史无前例的。而在此高油价背景下，全球主要经济体依然保持了一般物价的平稳。 收到清友博士的大作《石油的逻辑》有一段时间了。我一直把它摆在手边，有空就翻阅一些章节。这种非系统性地品读，似乎总能在不同的时间，激起我不同的遐思迩想，书中的一些段落和图表给人相当大的想象空间。该书涉及到了油价决定机制的各个层面，并对石油市场的历史发展着墨甚多。清友不仅讨论了我在这一领域所感兴趣的绝大多数问题，还让我的视野由此拓展开去，感到从石油这样的特定视角，或许能够更加深刻而全面地认识我们生活的这个世界。正如我在推介这本书时所写，“清友博士证明，国际油价背后完全由其经济学和国际金融资本游戏规则的逻辑可循，阅读此书会升起一股冲动，即中国或许有能力改变其作为油价博弈的看客角色。本书并不是经济学帝国主义的又一产物，它始终站在地缘政治、大国战略的高度俯瞰石油市场的风物变迁。” 和清友兄可谓神交已久。遗憾的是至今竟未能谋面，但感觉彼此已是多年的旧友。感谢这个浮华的网络时代。通过阅读其文字，与其在网上聊天争论，这位来自山东诸城的朋友在我心中的形象渐渐地清晰生动起来。与清友的交流让我觉得，年少时的理想和心境能够也应该延续得更长久一些。 愿与清友兄共勉。

当代国际石油合作特点是什么？

目前国际石油市场格局发生了新变化，油价持续走高之下全球性风险越来越大，能源安全问题已经跨越国界，成为各国不得不共同面临的挑战。

主权国家纷纷以积极姿态促进国际石油合作进程，国际石油合作成为保障石油安全的战略选择。近年来，出于对石油安全的担忧，一些石油消费增长较快的国家进行了大量的海外石油基础设施的投资，特别是在非洲和原苏联地区，来确保自己的石油供应。2006年6月，在圣彼得堡举行的为期两天的八国集团（G8）财长会议首次将能源安全问题列为中心议程，并引发与会财长的强烈共鸣。

跨国公司作为推进国际石油合作进程的主体，发挥着日益积极的作用。

世界主要跨国石油公司控制着世界30%以上的石油工业产值，其贸易量和直接投资金额超过全世界的2/3，并拥有80%以上的世界石油石化先进技术。经过新一轮的兼并重组，世界前四大石油公司埃克森美孚、英荷壳牌、BP和道达尔埃尔夫菲纳的石油产品销售占到世界的32%，炼油能力占世界的19%。自20世纪 90年代以来，特别是近几年来，国际油气公司石油天然气部门的资本支出居公司各部门之首，其比例高达80%以上，有的公司甚至达90%以上。而在油气部门中，勘探开发支出占整个油气部门支出的绝大部分。从投资方向来看，其跨国投资主要在发达国家间进行。但是，跨国石油公司为了进一步优化配置世界，争夺全球市场，寻求新世纪的利润增长点，在巩固已基本饱和的欧美市场的同时，把发展的重点转向石油工业正蓬勃发展且市场需求旺盛的以亚太地区为主的新兴市场，如印度尼西亚、马来西亚、巴布亚新几内亚、越南、中国和澳大利亚，欧洲的独联体和北海地区，非洲的尼日利亚、安哥拉和埃及，拉美的委内瑞拉、哥伦比亚和巴西等。就投资而言，虽然中东国家和其他地区的产油国的外资也在不断增加，远东/太平洋地区和原苏联地区是世界潜力最大的地区，其次是拉美地区。

新兴国家成为国际石油合作的重要参与者。中国和印度等发展中国家对能源的巨大需求，已经在一定程度上改变了国际能源领域的均衡态势。以中国为例，中国经济多年来持续发展，促使石油消费量强劲增长，已由石油出口国变成了进口国。虽然目前中国进口石油所占的比重还未过半，但按有关机构预测，如何确保稳定、多元的国际石油供应，对中国未来发展的重要性将与日俱增。正是在这样的背景下，中国不仅需要与OPEC这样控制全球40%原油产出的超级大户协调关系，争取进口总量和价格趋于稳定，更需要与俄罗斯、哈萨克斯坦等近邻产油大国进行更具建设性的能源合作。由于新兴国家的广阔市场，能源出口国对美国、欧洲、日本等市场的依赖程度下降，他们在国际能源领域中的谈判能力也将逐渐增加。

从全球经验来看，因涉及经济、安全、地缘政治等复杂因素，国际能源合作有其特殊敏感性，国际石油合作不可避免的存在着摩擦，也更加复杂。2006年伊始，因为价格问题重新谈判差距较大，俄罗斯决定暂停向乌克兰供应天然气，由于俄出口欧盟的天然气也从乌克兰过境，此事一时成为全球关注的国际能源争端。中俄间石油管线从最初的安大线方案，到如今的泰纳线，这条长达数千千米的重要输油管道之所以牵涉面极广，不仅因其投资额和供油量都很大，更因其直接影响中、日等石油消费大国的国际能源供应格局，相关各方为争取各自利益最大化展开过反复多次磋商。

石油大国是哪个国家

世界上超过三分之一的能源来自石油，远超过其他任何能源

。基辛格有句名言

“谁控制了石油，就控制了全世界”

。的确，作为全球最重要的战略物资，如今的石油就相当于古代战争中的“粮草”。

俗话说：“兵马未动粮草先行”，一旦粮草被对手拿捏了，战争的胜利将无从谈起。

同样的道理，在现代化战争中，如果石油补给给被敌人切断，交通会立刻陷入瘫痪，不管多先进的战机、坦克等装备，瞬间就变成一堆废铁。因此，从二战之后，

几乎所有国家都十分看重这项战略

今天，小编为大家盘点

全球7大石油储量大国

，看看都有哪些国家能上榜。

NO.1委内瑞拉

石油储量：3040亿桶

委内瑞拉，位于南美洲北部，境内石油主要分布在西部马拉开波湖地区，东部安索阿特吉州、莫纳加斯州地区、中部的巴里纳斯州及阿普雷州地区，已开的油田集中分布在马拉开波湖周围和瓜里科、安索阿特吉、莫纳加斯三个洲。

委内瑞拉

已探明石油储量3040亿桶

，超过了被大家视为“盛产流动石油”的中东。

占全球储备比例的17.8%

，每日石油储量238万桶，每日石油消耗74.6万桶，

储量可供其使用1116年

为什么同样拥有取之不尽用之不竭石油的中东“石油丰富”，而委内瑞拉却长期被称为“世界上最贫穷的国家之一”？

首先是，原油质量差，开困难。

委内瑞拉虽然储量世界第一，但这些地下近万米深的石油

属于劣质高硫重油

这种原油以油砂的形式隐藏在地下深处，

不仅极难开，而且极其昂贵

。而且必须经过提炼和混合才能出口。相比轻油，质量差很多，

只能靠低价策略，卖给一些经济落后的地区

开困难和油品质量差造成的二次加工严重影响了委内瑞拉石油的生产效率和成本。

在世界轻质原油丰富的前提下，油气开企业当然不愿意开重油

其次是，设施投资少，开和提炼技术落后。

与沙特阿拉伯一样，委内瑞拉最初的

石油开系统也依赖于欧美石油公司

。他们把土地租给欧美的石油公司，自己收取租金和分红。因此，大量的石油利润被外国公司拿走。

所以委内瑞拉想重新控制石油，

自20世纪70年代以来，就规定新油田只能由委内瑞拉国家石油公司开

外资石油公司的税收和租金不断提高，甚至90%的利润都被征收。无利可图的外资只能大量撤出，委内瑞拉也受到了各国的制裁。

而委内瑞拉的石油开技术停留在20世纪70年代

。与开成本高相对应的，是石油冶炼水平低。这些低端油品种的自然利润极低。因此，虽然石油储量最大，但石油销售收入根本无法与其他国家相比。

当然，委内瑞拉的贫穷和美国的制裁也有很大关系。由于地处拉美，却处处和美国对抗，因此委内瑞拉的石油出口饱受美国制裁。除了古巴，南美各国都不敢与它交易。而销往其它洲的话，高昂的运输成本，更得不偿失。

NO.2沙特阿拉伯

石油储量：2980亿桶

“头顶一块布，全球我最富”

，说起沙特阿拉伯，估计没谁不知道，这个远在中东的国家因为丰富的石油，还有各种花式炫富的消息而闻名全球。

沙特阿拉伯，位于西亚，东濒波斯湾，西临红海，沙特是名副其实的

“石油王国”

。中东是世界上石油储量最大、生产和输出石油最多的地区。

中东石油主要分布在波斯湾及沿岸地区，自身对石油的消费量很少，

中东所产石油90%以上由波斯湾沿岸港口用游轮运往欧洲西部，美国、日本、中国等国家和地区

目前，沙特阿拉伯

已探明石油储量2980亿桶

，占全球储备比例17.85%，每日石油产量1052万桶，每日石油消耗264万桶，

储量可供其使用309年

尽管，沙特阿拉伯已探明石油储量略低于委内瑞拉，但

其石油都位于传统上可进入的油井内，而这些油井本身就位于广阔的油田内

沙特阿拉伯的石油储量占全球石油常规储量的五分之一以上。随着勘探力度的加大，沙特阿拉伯很可能重新占据榜首的位置。美国地质调查局预测，

沙特沙漠下可能藏有超过1000亿桶石油，有待被发现和开

NO.3加拿大

石油储量：1700亿桶

一说起石油我们就会想到中东，知道中东拥有着众多石油。而中东很多国家，也都凭借着石油发家致富了，走上了人生巅峰。没有会想起来加拿大也有石油。事实上加拿大的石油多的超出我们想象。

目前，

加拿大已探明石油储量1700亿桶

，占全球储备比例9.8%，每日石油产量348万桶，按每日石油消耗221万桶，其石油存储可供其使用210年。

但是，加拿大石油并没有沙特和委内瑞拉关注度高，一方面是因为加拿大石油主要分布在阿尔伯塔省，不过阿尔伯塔省的石油虽然丰富，但是

高密度、高杂质、高开成本的油砂，很难进行开

，所以在产量上远远不及沙特和委内瑞拉。

另一方面，加拿大的石油

缺乏活力，流通性较差，而且很多公司都是美国总部，相当于是作为一个“殖民地”性质的产油区块，利润被最大程度上的压榨

。也就是说，加拿大的石油行业发展是很不景气的。

根据数据显示，

加拿大98%的原油都是出口到美国

，而且加拿大目前仅有4条输油管道，

管道能力的5/6都是运往美国

，唯一一条管道到港口的目的地也是通过海运到美国。

美国以外目的地出口仅占全部出口的0.8%

。可见，加拿大的原油一直都是卖不到好价钱的，话语权相当于是牢牢地把握在美国的手中。

NO.4伊朗

石油储量：1560亿桶

伊朗，位于西亚，北邻亚美尼亚、阿塞拜疆、土库曼斯坦，西与土耳其和伊拉克接壤，东面与巴基斯坦和阿富汗相连，另与哈萨克斯坦和俄罗斯隔海相望，南面濒临波斯湾、霍尔木兹海峡和阿曼湾。

伊朗的石油生产史已有100多年了，若持续按照目前的开速度进行开，该国的石油储量还可以维持100年。伊朗石油分布在大约150个油气田，其中许多油气田也是石油、原油和天然气的重要来源。

伊朗目前

已证实石油储量1560亿万桶

，占全球储备比例9%，每日石油产量425万桶，其存储可用202年。

2012年，美国、欧盟对伊朗石油实施禁运，叠加限制外资对其油气项目投资，伊朗在投资与合作、技术输入和硬件设施上均受限，产量急剧下降，最低至270万桶/日。2021年至今，伊朗尽管面临制裁，但仍设法增加出口。

众所周知，美伊谈判已旷日持久，自2021年4月以来，美国和伊朗在维也纳举行了八轮间接会谈，伊朗旨在恢复协议，解除制裁以换取其限制发展核；

美国旨在抑制油价，来缓解应对国内高通涨现状。

近期美伊互信姿态释放乐观情绪，叠加英、法、德、中、俄对取消制裁持积极态度，美伊双方达成协议仅一步之遥。

NO.5伊拉克

石油储量：1450亿桶

伊拉克，位于西亚，北接土耳其，东临伊朗，西邻叙利亚、约旦，南连沙特阿拉伯、科威特，东南濒波斯湾，国土面积约43.7万平方公里。

伊拉克已证实石油储量1450亿桶

，占全球储备比例8.4%，每日石油产量264万桶，其存储可供其使用453年。

曾几何时，在阿拉伯世界的诸多土豪之中，伊拉克是唯一一个既不缺钱、也不缺水的国家。

既有辉煌灿烂的历史，也

有得天独厚的石油

，更坐拥肥沃的美索不达米亚平原，自然，伊拉克在独立之后就呈现出迅速发展之势。

20世纪70年代初，阿拉伯世界各产油国兴起了石油国有化运动，伊拉克也不例外，原属于外国公司的石油工业被收归国有，这些原本只有少量租借费的产油国，因此收入暴增，逐步发展成为中东地区经济最为发达和活跃的国家。

可以说，如果不是因为暴富之后伊拉克的野心膨胀，先后掀起了两伊战争和侵略科威特的战争，倚仗着肥沃的土地和极为丰富的石油，伊拉克人完全可以享受如沙特人一样的待遇，即便是躺着不干活，依然可以衣食无忧。

由于旷日持久的战争，曾经富裕的伊拉克变得满目疮痍。从此之后，几乎浮在石油上的伊拉克，不但没有了昔日的待遇，甚至很多时候连饭都吃不饱。

NO.6俄罗斯

石油储量：1070亿桶

俄罗斯，位于欧亚大陆北部，地跨欧亚两大洲，是世界上面积最大的国家，境内石油主要分布在雅库特和萨哈林两大油气盆地。

目前，

俄罗斯已证实石油储量600亿桶

，占全球储备比例6.2%，每日石油产量1070万桶，每日石油消耗220万桶，其储存可供其使用113年。

根据区域划分，

俄罗斯石油产量最丰富的地区位于西西伯利亚，是全国产量最大的产区，产量占地区总产量约77%，占全国总产量约45%。Samotler油田是该自治州的最大油田，也是俄罗斯的最大油田。

伏尔加-乌拉尔，是俄罗斯次于西西伯利亚的第二大石油工业区，著名的UralBlend油种，便是根据此地命名。

Romashkinskoye是伏尔加-乌拉尔的一个大型油田，以此油田为代表的伏尔加-乌拉尔地区，整体特征为油田的普遍老年化。

所以，目前原油勘探与开发的中心逐渐东移，东西伯利亚或成为未来俄罗斯原油增量的主要来源。

近几年，

欧美对俄罗斯油气工业的制裁主要针对的是东西伯利亚和远东地区的海上以及难的开发

，俄取了一系列应对措施，推动本国油气工业的技术进步，

逐步摆脱对欧美国家的设备依赖与技术依赖

NO.7科威特

石油储量：1020亿桶

科威特，位于西亚地区，阿拉伯半岛东北部、波斯湾西北部，在南部与沙特阿拉伯，北部与伊拉克分别接壤，同伊朗隔海相望。

科威特

已证实石油储量为1020亿桶

，占全球储备比列5.9%，每日石油产量245万桶，其存储可供其使用453年。

科威特虽然只是个名气不大的小国，但也曾有过辉煌。

在国际油价顶峰时，该国靠着销售石油，一度和土豪国家沙特并肩，成为了全球最有钱的国家之一

但好景不长，油价不会一直处在高位，前两年疫情原因，油价经历历史低点，这直接导致科威特的财政收入被腰斩，因此

不少美媒预言该国就要破产了

众所周知，科威特是一个非常纯粹的石油国家，

该国超过九成的国家收入来自于销售石油，国内超过八成的就业岗位和石油有关

。如果石油产业出了问题，那么科威特的国家稳定就会受到威胁。

况且，科威特在油价上行时没有足够的危机意识，把大量金钱花在了给国民的各种上，等到现在石油卖不出去的时候，危机就浮现了。

好在现在油价暴涨，行情大好，估计会在一定程度上缓解科威特的财政危机。

沙特石油心脏被轰炸，石油将减产一半，对全球经济将造成什么影响？

据了解，这次袭击使沙特关闭了一半的石油产量，这意味着每天将影响近500万桶石油产量，约占世界每日产量的百分之五。业内人士称，沙特石油设施遇袭，将影响市场很大一部分参与者的预期，国际油价短期剧烈波动不可避免，如果损失过大，且影响了供需平衡，那原油期货价格会走高，会不会形成趋势性的走势还需要验证。

对石油进口国来说，油价上涨的?后果是进口费用上涨。而多花的这笔钱本?来可以用于国内的消费和投资，从而拉动经济增长。美国高盛公司估计，如果油价保持在目?前的水平，今年上半年原油进口费用增加相当于使美国个人的实际收入同比下降了150亿美?元。高油价的影响对运输、化工等高能耗行业首当其冲。美国杜邦公司估计，石油和天然气?价格每?上涨1美元，该公司的税前经营成本每年就会增加约1.35亿美元。?

油价高企不仅对世界其他国家的生产消费领域有影响，更对一个国家的整体综合发展战略有影响。许多国家的发展首先需要得到石油安全的保障。

? 所谓“石油安全”，是指一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需石油的状态和能力。如果发生石油安全危机，全球国际政治格局就难免发生冲突。当代几次重大的国际冲突，其背后都有石油的影子；石油就像一只看不见的手，操纵着世界政治与经济的走向。而国际政治局势动荡，又会反作用于油价。

油价高企的影响也体现在金融市场领域，随着油价大幅度上扬，美元价额可能会持续下滑。油价走高对世界各国的影响各不相同。对于石油国、生产国和途径国，国际油价的急升是增强国家实力的利好因素。

俄罗斯利用油气加强其自身地缘强势，欧佩克（OPEC）成员国通过增减原油产量来扩大本国在世界经济领域中的话语权，中亚各国扩大油气出口增强国家独立以后的经济基础。委内瑞拉是拉美唯一的欧佩克成员国，原油出口占其总出口75%以上，也依赖国际油价的不断攀升。而对于石油消费国，油价每提升1美元，其生产成本将大幅上升。

委内瑞拉的经济现状分析

委内瑞拉人均GDP达到1000美元后的经济政策

自第二次世界大战结束至70年代末，委内瑞拉的国内生产总值（GDP）总量保持了较高的增长速度，而人均GDP的增长速度在拉美国家也是名列前茅的。60年代中期，委内瑞拉先于巴西、墨西哥和阿根廷拉美3个经济大国，实现了人均GDP超1000美元。对于一个发展中国家来讲，人均GDP达到1000美元是一个不小的成就，标志着该国经济发展达到了一个新的阶段。然而，与其他拉美国家所不同的是，委内瑞拉主要凭借开其丰富的石油来拉动GDP总量和人均GDP的增长。因此，在人均GDP达到1000美元之后，其在经济社会等方面所表现出的特点和所遇到的情况同其他拉美国家有所不同。这里我们着重分析委内瑞拉人均GDP达到1000美元后的经济情况及其所取的对策。

一 委内瑞拉人均GDP达到1000美元时的经济情况

委内瑞拉人均GDP达到1000美元前后的经济发展可分为3个阶段：奠定基础阶段（1945～1957年）、消费品进口替代阶段（1958～13年）和资本品替代进口的高速增长阶段（14～70年代末）。委内瑞拉的人均GDP是在消费品替代进口阶段达到1000美元的，我们对这一时期其经济情况进行简单的考察。

1．工业。1958年开始，委内瑞拉在“进口替代”发展战略的指导下，将大量资金投到了制造业领域，推动了制造业的迅速发展。在人均GDP达到1000美元前后的几年中，制造业产值的年均增长速度一直维持在7％以上，但是整个制造业发展还处在一个相对较低的层次上，并主要以食品、烟酒、纺织、服装制造、造纸、橡胶及化学制品等消费品工业的发展为主。而钢铁、机械制造等重工业则基本没有。此外，由于委内瑞拉拥有丰富的石油，国家推行石油化战略，大力发展石油工业，因此，如果将石油工业也列入工业的考察范围，则其整个工业发展的水平会有很大的变化。在委内瑞拉人均GDP达到1000美元时，其制造业的产值占GDP的比重为12％，而石油工业的产值占GDP的比重则在20％以上，远远高于制造业。[1]

2．农业。在委内瑞拉人均GDP达到1000美元时，委内瑞拉农业发展的情况并不能令人满意。尽管在这一时期农业产值年增长率为5.6％，但是占GDP的比重仅为6.4％，远低于拉美其他国家。[2]在委内瑞拉的农业产品结构中，经济作物占了很大的比重，而食物类农产品的比重相对较低，远远不能满足国内的需求，每年有一半以上的粮食需求靠进口维系。

3．外贸。委内瑞拉人均GDP达到1000美元时，外贸出口额约为40亿美元，并且以年均3.5％的速度增长。然而，委内瑞拉经济严重依赖石油的状况在外贸方面也有具体的体现，单单石油产品的出口额就占了外贸出口总额的93％，其余主要是铁矿石、铝土等矿产品的出口。[3]因此我们可以看出，委内瑞拉的经济发展水平仍旧很低，仍然只是一个初级产品出口国。

4．第三产业。这里所指的第三产业包括交通运输、商业和服务业等部门。在委内瑞拉人均GDP达到1000美元前后的几年里，第三产业的发展非常迅速，尤其是通讯、交通运输业和服务业。其中，通讯与交通运输业的产值占GDP的比重由1957年的4％增长到10年的10％，而同期服务业产值所占的比重则由22.5％提高到了30％。

从上述分析可以看出，委内瑞拉人均GDP达到1000美元时的经济状况与人均1000美元本身所标志的经济发展水平并不完全相符合，同其他多数拉美国家人均GDP达到1000美元 时所反映的工业化水平相比也存在着明显的差异。石油在拉动委内瑞拉GDP和人均GDP增长的过程中起着决定性的作用。委内瑞拉拥有丰富的石油，从1926年起石油就替代了传统的农产品，成为了委内瑞拉最主要的出口产品。到了60年代，委内瑞拉出口严重石油化，石油为其带来了巨大的财富，从而使得GDP总量急剧膨胀。这种情况反映在人均GDP水平上，就表现为先于其他工业化国家而超过1000美元。因此，可以说委内瑞拉在人均GDP达到1000美元时，经济发展水平实际上与人们在理论上的认识存在着一定的差距。

二 委内瑞拉在人均GDP达到1000美元时所存在的问题

委内瑞拉人均GDP超过1000美元，并不是经济发展出现了实质性的飞跃的结果，而仅仅是石油财富的一种经济统计的表现。因此，委内瑞拉这一时期的经济发展也因为这一矛盾的存在而隐藏着诸多的问题，主要表现在以下几个方面。

1．过分依赖石油。委内瑞拉的石油是其经济发展的基础，而委内瑞拉之所以能够较早的成为拉美地区人均GDP达到1000美元的国家，与丰富的石油是分不开的。自从石油成为委内瑞拉的主要出口产品后，委内瑞拉经济就被打上了石油的烙印，整个经济生活都是以石油为轴心而运转。首先是委内瑞拉工业发展对石油美元的依赖。一般的发展中国家受资金紧缺的制约，在制定工业发展时相对比较慎重，力图寻求一种集约化的发展模式，以达到节省资金的目的，而委内瑞拉却不存在这方面的后顾之忧。从工业化伊始，委内瑞拉就保持了极高的投资率，1960～1967年间投资率保持在了15.7％～17.7％之间，而这部分投资大多投向了低水平的工业部门，并没有有效的推动整个国家工业现代化的进程。同时，也使得工业发展严重依赖资金投入，忽略了竞争能力和效率的提高，结果反而成为了国民经济的负担。其次是委内瑞拉的农业基础在石油资金的大量涌入下进一步削弱，对农产品的需求大量依赖进口，导致农业不断萎缩。第三，经济受到国际石油价格变化的制约。国际市场上石油价格走高时，委内瑞拉获得大量的石油收入，从而得以推行庞大的发展；而当国际市场石油价格下跌时，经济就可能受资金紧张的瓶颈制约，导致发展搁浅，甚至使经济发展陷入危机，暴露出经济的脆弱性。

2．粗放型经济发展模式导致经济增长有速度但却无效益或效益不高。工业化伊始，委内瑞拉就凭借丰富的石油财富，对经济发展进行大量的资金投入。整个替代消费品进口阶段，委内瑞拉的总投资率在13％～24％之间。[4]较高的投资率拉动了经济的增长，单单工业产值（不包括石油工业）就增长了3倍以上，GDP总量也增长了1倍多。委内瑞拉通过高投资换取高增长，但这种增长与发展的概念却相去甚远，委内瑞拉的工业结构在替代进口消费品阶段结束时并没有发生实质性的变化。委内瑞拉通过源源不断地投入大量资金将石油财富由资金转变成了固定资产。但由于其所投入的领域大都是技术层次较低的行业，这些资本投入并没有使财富质量发生实质变化，GDP增长的动因主要还是源自于石油财富的巨量增加。工业规模的不断扩大只是对迅速增加的石油财富一种转移。

3．工农业发展比例失调，农业发展滞后。在替代进口战略的指导下，委内瑞拉将主要精力放在了石油工业和一般工业化方面，尽管对农业发展也取了一些相应的政策措施，但委内瑞拉的农业发展却明显滞后于整个经济发展，农业基础异常薄弱。在人均GDP达到1000美元时，农业总产值占GDP总量的比重一直保持在6.3％左右，明显低于巴西、墨西哥和阿根廷3个拉美经济大国。[5]在这个阶段，委内瑞拉的土地关系并没有发生本质的变化，土地仍然大量集中在地主手中。这迫使众多无地农民涌入城市，引起农业人口流失，造成大片耕地荒芜。另外，虽然委内瑞拉对很多农牧产品作出了最低收购价格的限制规定，但与工业产品价格的剪刀差仍然日益扩大，这在很大程度上影响了农民的生产积极性和农业发展的速度。因此，委内瑞拉不得不通过大量进口农产品来满足国内需求。

4．贫富差距扩大，社会问题突出。委内瑞拉在人均GDP达到1000美元后，其收入分配也伴随着GDP总量的剧增日趋呈现出两极分化的趋势。据世界银行的资料显示，10年占委内瑞拉人口总数20％的富人拥有国民收入的65％，而占人口总数40％的穷人仅拥有国民收入的8％；城市居民的人均收入是农村居民的4倍以上。人均GDP水平的提高和国民财富的增加，没有使委内瑞拉国内居民的整体生活水平发生实质性的变化，在某种程度上人均GDP的增加也只是富人们财富不断扩大的一种表现。广大的农村劳动人口和城市边缘人口的实际收入和生活水平与人均GDP达到1000美元时所应表现出来的实际水平有很大的差距。贫富差距的拉大造成了许多社会问题：大量贫困人口的出现限制了国内居民的消费能力，导致市场狭小，不利于替代进口工业化的深入；城乡收入差距的拉大加上农村土地的过度集中，使得大量农村人口涌入城市。1957年农业就业人口占总就业人口的比重为39.3％，而到13年时这一比重降为20.1％，大量的农村就业人口涌入城市，加快了委内瑞拉的城市化进程，但这种非自然的城市化进程大大加重了的负担，也增加了社会的不安定因素。

严格来讲，委内瑞拉在人均GDP达到1000美元时只是处于工业化的初始阶段，人均GDP1000美元也只是委内瑞拉石油财富增加的表现，并不能真实地反映委内瑞拉的实际经济发展水平。如何利用丰富的石油推动经济发展，使经济发展水平与人均GDP的增长相符合，是委内瑞拉在人均GDP达到1000美元后所面临的主要问题。

三 人均GDP达到1000美元后的政策调整

委内瑞拉人均GDP较早的达到了1000美元，但国民经济结构和工业发展水平却大大落后于拉美主要地区大国。为了彻底改变这种状况，委内瑞拉取了一系列的经济改革措施。

（一）对石油业取的政策和措施。

1．彻底的实现石油业的国有化。尽管委内瑞拉石油丰富，但开和生产一直都控制在以美国为首的外国资本手中，大量的石油财富被外国资本攫取，严重地妨害了委内瑞拉经济的独立发展。石油财富的急剧膨胀更是加强了委内瑞拉加速石油国有化进程的信念。10年从外国石油公司手中夺回石油标价权，11年颁布了《石油保护法》，规定对外国石油公司的资金、财产和生产进行监督，限制石油的出口额，将新油田的勘探权归属于委内瑞拉石油公司。13年起委内瑞拉又陆续收回了外国公司控制的石油供应站。16年1月委内瑞拉通过立法（15年8月《石油国有化法》）和支付赔偿金的方式，把外国公司控制了半个多世纪的石油业完全收归国有，实现了石油业的全面国有化。[6]

2．改革石油业的管理体制，加强对石油业的控制。石油国有化以后，委内瑞拉开始改造石油业的管理体制，加强了对石油业的管理。国有委内瑞拉石油总公司负责接管外国石油公司的工作，并在16年将石油化工协会划归能源和矿业部，18年又将其改建成委内瑞拉石油总公司的一个分公司石油化工公司，从而大大加强了国家对石油生产和石油化工工业的领导和管理。

3．实行石油低产、稳产和合理高价出售的政策。10年以后，世界主要产油国的石油产量不断增长，国际市场上石油出现了供过于求的状况。同时，作为一种不可再生，委内瑞拉的石油储量是有限的，如果无限制的开只会导致石油的枯竭，而且国际市场的形势决定了这种做法得不偿失。因此，委内瑞拉作出了石油低产、稳产的决定，从11年开始委内瑞拉逐年降低石油产量。16年石油国有化后，更是明确规定石油日产量不得超过220万桶。石油产量的下降，必然导致石油收入的减少，为了维持正常的石油收入，委内瑞拉坚持石油的合理高价出售，并与石油输出国组织内部统一石油价格。

4．扩大石油贸易自主权，实行出口地区多元化。在石油国有化以前，委内瑞拉的石油出口合同为外国公司所控制。石油国有化之后，委内瑞拉取了种种限制，甚至逐步取消了这些合同，从而限制了外国石油公司的活动，扩大了本国的石油贸易自主权。长期以来，委内瑞拉石油出口的主要对象国是美国，逐渐形成了依赖美国市场的局面。石油国有化之后，委内瑞拉开始积极寻找新的出口对象，并减少对美国的石油出口量。14年以后，对中、南美洲和比勒比地区的石油出口明显增加，而对美国的石油出口则由14年占委内瑞拉石油出口总量的37.5％下降到18年的34.4％。[7]

（二）对其他矿业取的政策和措施。

除石油外，委内瑞拉在很多其他矿产方面同样具有相当的优势，这些同样是委内瑞拉宝贵的财富。这其中最主要的包括铁矿、铝土、黄金、金刚石和煤等。如同石油开一样，委内瑞拉的很多铁矿也被外国公司所控制。15年1月委内瑞拉宣布把铁矿收归国有，从而使铁矿开摆脱了外国资本的控制。委内瑞拉的铁矿石主要以出口为主，很少用于本国的钢铁生产。70年代后期委内瑞拉逐渐重视钢铁工业的发展，减少铁矿石的出口，同时扩建和兴建较大型的钢铁厂，以推动国内钢铁工业的发展。在大力发展钢铁工业的同时，委内瑞拉也利用丰富的铝土大力发展炼铝工业，于70年代后期先后兴建了委内瑞拉炼铝厂和阿尔卡萨炼铝厂。钢铁工业和炼铝工业的发展进一步完善了委内瑞拉的工业体系。

（三）发展工业的政策和措施。

为了改变委内瑞拉工业发展水平与国民财富巨量增加所反映出的巨大反差，加快工业化整体水平的提高，在人均GDP达到1000美元后，委内瑞拉取了许多新的工业发展政策。

1．努力推动替代进口发展战略的升级。14年国际石油价格大幅度上涨，委内瑞拉的石油收入迅速增加，的财政收入也有了很大的增长，这为制定新的经济发展提供了有力的资金保证。14年以后委内瑞拉的进口替代发展战略进入了替代中间产品和资本货进口阶段，委内瑞拉将发展的重点放在了石油化工、机械制造、建筑材料和电力等部门，希望通过重工业和基础工业的发展建立相对完善的工业体系。

2．有重点地扶植和发展国内大型企业，鼓励工业资本的集中。配合替代进口战略，委内瑞拉利用财政收入的增加及所举借的大量外债，建立了大批的国有企业。同时，还积极扶植国内大型私人企业的发展，鼓励其资本的集中，希望通过实力雄厚、竞争能力较强的大型企业来带动委内瑞拉的工业化进程。

3．注意发展私人中小企业和内地工业，促进工业布局的合理化。为了鼓励私人企业的发展，委内瑞拉在基础设施、公共服务等方面提供了很多的方便。同时，还成立了工业发展基金会、中小企业发展基金会、城市发展基金会等金融机构，向私人企业提供优惠。另外，还通过调整产品价格向私人企业提供间接和廉价地皮。这些措施大大促进了私人企业的发展。

4．加强基础设施建设。替代进口战略的实施必然要求对本国经济取保护主义的政策，从而为本国经济的发展赢得时间。10年以后，随着替代进口的深入，对产业保护重点也相应的发生了改变，转移到了石油化工、机械制造、食品加工及建材等部门。

（四）对农业发展取的政策和措施。

农业发展尤其是农牧业产品的生产，一直是委内瑞拉经济发展的薄弱环节。在人均GDP达到1000美元时，土地非常丰富的委内瑞拉仍然有一半的粮食需要进口，这说明其工业化的农业基础并不牢固。因此，委内瑞拉在积极推动工业化的同时，也取了一些农业改革措施：继续坚持土地改革，积极建立合理的资本主义土地经营制度代替大庄园制，实现耕者有其田；努力消除大庄园制对委内瑞拉农业发展的阻碍；鼓励农民开垦公有荒地，扩大耕地面积；提高农产品收购价格，实行价格补贴政策。13年委内瑞拉对玉米、高粱、生猪等很多主要农牧产品规定最低限度的收购价格，16年又对这些农产品的最低收购价格进行了不同程度的提升。同时，为了保持一些农产品的价格，还每年对其进行大量的补贴。委内瑞拉还不断加大对农业的投资，完善农田基本建设，推广农业科学技术，积极推动农业经营方式集约化程度的提高。同时培养了大批农业技术人才，通过推广农业科学技术来提高农业的生产率。

（五）对外资取的政策和措施。

在人均GDP达到1000美元之后，由于有巨额石油财富作保障，委内瑞拉对外资取了限制性利用的态度。针对外资的构成和外资的管理，委内瑞拉取了一些新的政策和措施：首先是投资主体的多元化。美国一直是委内瑞拉的主要投资国，1968年其投资额占外国投资总额的71.4％。[8]为了改变这种局面，70年代起委内瑞拉加强了同西欧、日本及其他拉美国家的经济合作，推动投资主体的多元化。其次是为了加强对外资的管理，委内瑞拉对外国直接投资取了比较严厉的限制措施。14年成立了外资管理局，负责管理外资和引导投资方向，规定外资企业汇出利润不得超过投资总额的20％。对石油、矿、电力、保险、国内运输和广告宣传等部门的外资企业先后实行了国有化，并禁止外商对其他很多部门的投资。委内瑞拉将外国直接投资限制在了其重点发展的工业生产领域，希望外资和国外先进技术带动国内工业的发展。

由于委内瑞拉对外资所取的种种限制，使得外国直接投资趋于减少。为了弥补外国投资减少造成的资金短缺，同时又保持经济的独立性，10年以后委内瑞拉开始通过大量吸收与举借外债的方式来达到利用外国资金发展经济的效果。

四 小结

通过上面的分析可以看出，虽然委内瑞拉人均GDP较早的达到了1000美元，但是国内的经济发展水平与人均GDP达到1000美元时所应表现出的实际水平，有着比较明显的差异。这种差异的存在根源在于委内瑞拉丰富的石油，对于石油的过分依赖也使得委内瑞拉经济发展中出现了许多的问题。因此，委内瑞拉取了一系列新的经济政策，尽管有力的推动了国内经济发展，但并没有从根本上的摆脱对石油的依赖，从而差异也就没有很好的消除，不少问题依然存在，有些甚至日益恶化。