伊拉克战争油料消耗_伊拉克战争时国际油价多少

1.伊拉克在萨达姆统治前和在萨达姆统治时期的经济怎么样？

2.美国打伊拉克花了几千亿美元得到石油了吗？听新闻说大部分是中国的中石油中石化在那开发。

3.简单介绍伊拉克战争的过程和影响

4.美国怎么控制国际油价

5.二战的历史话题

6.伊朗核问题对我国的影响,我国如何应对

7.（1）能源类矿产品价格震荡下跌

伊拉克在萨达姆统治前和在萨达姆统治时期的经济怎么样？

要进行经济比较，首先得确定萨达姆“统治”伊拉克的时间段（19年——2003年）

19年7月，伊拉克共和国总统贝克尔因病辞职，逊尼派萨达姆·侯赛因成为该党的领袖并接任总统。

2003年3月20日，美国以伊拥有大规模毁灭性武器为由，组织联军进攻伊拉克，此举非经过联合国表决通过，伊拉克战争爆发。

伊拉克被美国及其盟国军队的控制之后，由美国任命的行政长官保罗·布雷默为美国负责伊拉克事务的最高行政长官，担任伊拉克首脑。

2005年1月30日，伊拉克举行大选。

2006年5月20日，战后首届正式在经议会表决批准后宣誓就职。总理为贾瓦德·马利基。

2. 分析经济结构

石油工业是伊拉克的经济支柱，原油储量排名世界第五，传统上提供95%的国家外汇收入。

3. 战争对伊拉克经济的影响

1980年代，伊拉克发动两伊战争。

由于两伊战争大量的战争开销以及石油生产能力的破坏，伊拉克不得不紧缩开支，大量借款，并拖延还款时间。战争造成的经济损失估计超过1000亿美元。

1988年战争结束后，随着油和管道设施的重建，石油出口逐步恢复。

伊拉克在1990年8月出兵占领科威特，随之受到国际社会的经济制裁。1991年1月开始的海湾战争造成的破坏严重打击了伊拉克的经济。伊拉克开支对军队、保安部队和支持的力量倾斜，无助于经济的恢复。

4.联合国以及国际社会对伊拉克经济的影响

1996年12月联合国的石油换食品有限度的改善了普通伊拉克平民的生活条件。在该下，伊拉克被允许出口限量的石油以换取食物、药品和一些基础设施备件。

1999年12月起，联合国安理会准许伊拉克在该下出口尽可能多的石油以满足人道救济的需求。石油出口达到了战前四分之三的水平。不过，28%的伊拉克石油出口收入被用于联合国赔偿基金和支付联合国的相关管理开支。

5.国际油价对伊拉克经济的影响

2001年，由于全球经济疲软和油价下跌，造成伊拉克国民生产总值下降。

2003年美军占领伊拉克以后，伊拉克通过和国际石油巨头合作，拍卖国内的大小油田开权得以使其石油经济快速恢复。

总结：在萨达姆执政其间对什叶派穆斯林实行严酷的独裁统治，大肆打击并持不同政见者。同时在国际各种势力的诱导、角逐下，该国战争频繁。

总体上看，伊拉克在萨达姆统治时期经济上并没有明显“作为”；反倒是国际势力与国际油价左右着伊拉克的经济发展。

美国打伊拉克花了几千亿美元得到石油了吗？听新闻说大部分是中国的中石油中石化在那开发。

美国参加二战，尤其是欧洲战场，死伤了几十万人，无数的金额。战后还以3百亿美元帮助欧洲复兴。它得到了什么？ 土地？？金钱？ 伊拉克战争：这要从两伊（伊拉克-伊朗）战争说起 - 伊朗和伊拉克之间的一场长达8年的边境战争。于1980年9月22日爆发，直至1988年8月20日结束。两伊战争的结果两败俱伤。伊拉克伤亡和被俘48万人，损失作战飞机250架，坦克2000多辆，火炮1500门，舰艇15艘；伊朗伤亡和被俘108万人，损失作战飞机150架，坦克1500辆，火炮1200门，舰艇16艘。两国军费开支近2000亿美元，经济损失达5400亿美元，双方的综合国力因此受到很大的削弱。伊拉克因战争向阿拉伯国家大量举债，单科威特就超过150亿美元。伊拉克因此希望OPEC减少产油量，提高油价，以便伊拉克能从石油获得更多的利润还钱。但科威特反提高产油量，使得油价大跌，想逼迫伊拉克接受两国间长久各种纠纷的方案。结果1990年8月2日伊拉克入侵科威特并将之划为伊拉克的第9省。海湾危机爆发。第一产油大国沙特与伊拉克有一千千米的边境，也纠纷不断。沙特怕伊拉克藉机入侵，联合科威特向联合国求救。1990年11月29日，联合国安理会通过678号决议，规定1991年1月15日为伊拉克从科威特撤军的最后期限，否则国际社会有权取一切必要措施。伊拉克拒绝。1991年1月17日凌晨，多国部队从沙特提供的基地发动“沙漠风暴”行动。大败伊军。伊拉克从科威特撤出。2月27日，伊拉克宣布无条件接受安理会关于海湾危机的12项决议。海湾战争宣告结束。战后数年内联合国派各检查小组进入伊拉克依决议检查其大规模杀伤性武器情况。伊拉克违反决议，百般刁难。联合国小组屡次无功而返为后来伊拉克战争埋下伏笔。2003年伊拉克战争：美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由（萨达姆有个表弟绰号“化学阿里”。曾以毒气弹杀死国内8千多库尔德族老**女）绕过联合国，与多国联合对伊拉克进军。打垮萨达姆。

现美国已自伊拉克全部撤军。只留少数的教导员。

伊拉克在过去十年发生了翻天覆地的变化，这从西方媒体引述的统计数字就可以看出来。

伊拉克：在萨达姆时代，完全是独裁统治。虽然也有〝选举〞，但每次都是萨达姆高票当选，他拿到的选票有时超过全国总人数。当然，这些"票"也并不都是作，萨达姆大搞个人崇拜，广大民众被洗脑，崇拜"伟大领袖"。《纽约时报》曾刊文讽刺说，在八十年代，个人崇拜文化让伊拉克的1,700万人口翻了一番，成了3,400万，其中有1,700万人民和1,700万萨达姆肖像(遍布全国各地)。

在结束了萨达姆的专制统治之后，伊拉克不仅实行了一人一票的选举制度，成功地进行了多次全国性选举，由此产生了民选***，政局稳定，而且伊拉克的经济也发生重大变化。

在萨达姆统治后期，伊拉克人口2,600万，人均GDP只有625美元，通货膨胀率高达三位数。现在，伊拉克人口增至3,500万(增幅35%)。人均GDP增至4,600美元(增了七倍半)！通膨率从原来的百分之一百多，降到6%。在全球经济成长缓慢的情况下，伊拉克的经济却快速成长，2006年，遽增17%！2011年成长9.9%，2012年成长10.2%。

经济成长名列前茅

伊拉克的经济之所以发生巨变，是因为走向市场经济：战后第二年——2004年，伊拉克就改革税率，实行单一税率(flat

rate)15%，由此进入全球实行单一税率的27国(地区)行列——香港(14%)、新加坡(16%)、爱尔兰(12.5%)、俄国(13%)等。

伊拉克并把关税降低到5%，制定优惠的外资政策，吸引大量外资，尤其是国际石油巨头。由此使伊拉克的石油产量迅速上升：在刚开始的2004和2005年，就分别成长了7%，2006年，石油生产设施修复重建完善之后，伊拉克的石油产量大幅成长了40%！

国内官方媒体当年渲染说，美国领导的伊拉克战争，主要目的是为了占取那里的石油。但美国在铲除了萨达姆后，马上把当地的石油管理权等交给了伊拉克新的石油部，等于交给了伊拉克人民。美国财政部副部长金米特(Robert

Kimmitt)在《华尔街日报》撰文说，"美国把石油主权交给伊拉克人民之后，没有想做任何一点影响伊拉克石油政策的事情。"

中石油、中石化在伊拉克

而且近年美国在本土的石油开剧增，去年底美国石油产量已超过沙乌地阿拉伯和俄国，成为全球第一。而中国，目前则已占据了伊拉克最大开份额。所以当伊拉克ISIS闹事时，最着急的其实是中国。

现在无论人口成长率，还是经济成长率，伊拉克都名列世界前茅！这些成就，都归功于结束了独裁统治，实行了民选制度，并走向了市场经济的道路等。

简单介绍伊拉克战争的过程和影响

伊拉克战争

海湾战争后的伊拉克： 伊拉克在海湾战争中遭到了毁灭性的打击，包括政治、经济、军事力量在内的综合国力均已削弱。在1991年海湾战争爆发前，伊拉克凭借丰富的石油与天然气使其经济发展在中东地区处于中上水值仅达到战前的1／3，人均收入降至不足400美元。

据估计，海湾战争给伊拉克造成的直接经济损约达2000亿美元。在美国对伊拉克的空袭中，重点轰炸了一些石油工业、交通等基础设施和一些重要的军事目标，给日后伊拉克的经济建设带来沉重的打击。

伊拉克出兵科威特后，联合国安理会通过一系列决议，对伊拉克实行包括石油禁运在内的全面制裁，并强制性要求伊拉克销毁其大规模杀伤性武器。至今，联合国的制裁长已达12年之久，制裁使伊拉克的经济损失超过1400亿美元。

军事上，伊拉克军队在海湾战争中整体作战能力损失三分之二以上，其中40多个师被摧垮。伤亡人数达8．5万至10万人。伊拉克海军在这次战争中基本上被摧毁。

十几年的经济制裁与战争带来的影响以及美英持续不断的轰炸，使伊拉克经济回升无望，人民生活陷入贫困。虽然从1996年开始实施安理会通过的“石油换食品”，但由于美英阻挠，该并未得到彻底执行，从而加重了制裁造成的人道主义危机。据伊官方公布的数字，自海湾战争结束至今，伊已有173．2万人因缺医少药和营养不良而死亡，其中绝大多数是儿童。

另外，海湾战争还对伊拉克的环境造成严重破坏。据伊拉克方面报道，海湾战争中，美在伊拉克南部地区投下了约300吨的贫铀。10年后，这一地区患白血病、恶性肿瘤和其它疑难病症发病率比全国平均水平高3．6倍，孕妇流产的比例是过去的10倍多。

但是，海湾战争后的伊拉克的统治基础和控制体系并没有被摧毁。一是萨达姆虽为败军之师，但仍然有一定的威望，特别是他敢于同世界超级大国进行对抗，使他在国内乃至于阿拉伯国家中被视为“民族英雄”形象。对于阿拉伯人民来说，他们能很快忘记伊拉克的侵略行经，但他们忘不了萨达姆向美国和以色列发生的挑战以及向以色列发射飞毛腿导弹等“英雄举动”。二是萨达姆多年的铁碗统治使伊拉克国内的反对派势力很弱，从而保证萨达姆对国内局势的有效控制。三是萨达姆取了高压政策，很快平息了海湾战争后在国内南北方发生的叛乱，稳住了局面。

武器核查 联合国对伊拉克的武器核查，始于1991年4月由联合国安全理事会通过的687号决议。该决议决定对伊拉克的大规模杀伤性武器——包括生物、化学武器、核武器和射径超过150千米的导弹——进行核查、登记、销毁、并销毁这些武器的研究、生产、贮存和试验设施。在该决议中还决定成立联合国特别委员会负责此项工作。根据安理会有关决议，只有当特委会对伊武器核查完成，并在递交安理会的报告中明确表示伊拉克完全、彻底地销毁了大规模杀伤性武器之后，联合国对伊经济制裁和禁运措施才会取消。

萨达姆与核查人员展开了一场“斗智斗勇”的较量：一方面提供配合，认可并销毁了大量的生、化、核原料和设备以及导弹，希望核查早日结束，对伊经济制裁早日取消；另一方面又想方设法隐藏一些武器及原料，并为核查人员设置障碍，企图让核查尽早收场。

1991年9月21日，刚开始核查不久的核查人员在巴格达一栋大厦里发现大量有关伊核武器的机密文件。当核查人员带着文件准备离开时，曾声称会“完全合作”的伊方官员强行没收了部分文件，伊军方则出动武装士兵将拒绝交出文件的核查人员拦在一处停车场。这场对峙持续了4天。直到此后安理会通过声明，宣布如果伊拒绝合作的话，安理会成员国将取“进一步行动”之后，伊拉克才解除了对核查人员的围困。

尽管如此，截至1995年初的几年时间里，核查一直进行得比较顺利，取得的成果也不少。特委会第一任埃克乌斯后来表示，到1994年，经过3年核查，联合国工作人员已经控制住了伊拉克的核及导弹，但对萨达姆的生化武器仍然一无所获。

从1992年5月开始，伊拉克按联合国要求向安理会递交武器报告，到1998年11月特委会核查中止时，共递交了约10份报告，每份报告的结论都是“充分、完全、彻底地公布并销毁了所有大规模杀伤性武器”，但这些报告无一得到安理会的通过。

1995年初，生化武器核查取得了突破。当年2月，联合国生物专家在巴格达市郊的阿尔?哈克姆一家工厂内发现了大量名叫“生长酶”的桶装粉末，这种生物制剂可以被用来制造蛋白质，但也可以用于生物武器的制造。参加了这次核查的里蒙德?齐林卡斯博士说，如果用于制造蛋白质，整个伊拉克每年只需要最多1吨的生长酶，而当时伊拉克一次就进口了34吨生长酶。核查人员最后得出结论，这家工厂很可能在从事大规模的炭疽生产。

特委会埃克乌斯要求伊拉克给出解释。得到的回答是：“我们不像你们欧洲人。你们总要有个，确定目的之后进行生产。我们阿拉伯国家是先造出某样东西，然后再考虑用它来干什么。”

当年8月，萨达姆的女婿侯赛因?卡迈勒?哈桑叛逃出境，在约旦向联合国核查人员证实了有关阿尔?哈克姆工厂状况的所有证据，另外还提供了伊拉克生化、核武器以及导弹的新情报，而联合国此前曾以为这些项目早已被销毁。

在证据面前，伊拉克终于承认制造了超过8000升的炭疽孢子和1.9万升的肉毒杆菌毒素，但声称未将其加载到任何弹头上。

从1995年下半年开始，特委会与伊方公开冲突不断，伊方多次公开拒绝联合国核查人员进入一些场所。安理会从1996年开始多次谴责伊拉克违反联合国决议。19年6月，埃克乌斯宣布辞职。据称持亲美立场的澳大利亚人巴特勒于当年7月走马上任，接任特委会一职。

如果说埃克乌斯在任期间尚能与伊方正常相处，使核查得以正常进行的话，巴特勒上任之后，特委会与伊拉克的紧张关系则不断加剧，最终导致巴特勒拂袖而去，核查不得不告停止。其主要原因有二：一是伊方认为巴特勒只知道挑刺，根本不想让伊方通过核查这一关，二是伊方认为巴特勒领导下的特委会成了美、英间谍的工具，对伊“国家安全”构成了严重威胁。

1995年4月，特委会埃克乌斯在向联合国提交的报告中指出：“对伊武器核查和销毁工作已经基本完成，伊拉克已不再拥有制造大规模杀伤性武器的能力。”到1996年末，伊认为，核查工作基本已经可以宣告结束，联合国对伊制裁取消在望了。然而，19年10月中旬，巴特勒向联合国安理会提交了一份报告，不仅未提海湾战争后伊在执行安理会决议方面所做的努力，反而指责伊在销毁生化及核武器方面仍有隐瞒，且多次阻挠武器核查小组的正常工作，甚至威胁小组工作人员的安全。

此后，在美、英的敦促下，联合国安理会通过了第1134号决议，要求伊拉克严格遵守联合国各项决议，尽快交出所有有关大规模杀伤性武器的“最后的、完整的”资料，否则将对伊实施新的制裁。这项决议犹如当头一棒，沉重打击了曾满怀希望的伊拉克。伊拉克指责这项决议是在美国施压下作出的，伊拉克拒绝接受这项决议，并取对抗核查的措施。

1998年联合国秘书长安南初亲赴伊拉克斡旋并达成了谅解，但伊拉克与巴特勒领导下的特委会的冲突仍持续升级。1998年8月，伊拉克宣布中断与联合国核查人员的合作，除了国际原子能机构继续执行监测任务外，其他武器核查工作全部停止。在此情况下，巴特勒于11月中旬命令所有核查人员及其他人道主义救援人员共300多人撤离巴格达。12月17日，美、英发动了代号为“沙漠之狐”的对伊空袭行动，理由是伊拉克阻挠核查，藏匿可疑资料，刁难核查人员，公然违反了联合国决议。12月19日，伊拉克宣布联合国特委会从此不得返回伊拉克。

据统计，在1991年至1998年年底，联合国共有200多个武器核查小组对伊拉克2500多个地点进行了400多次调查。销毁的大规模杀伤性武器包括4万多件化学军需品、近50万升化学制剂、180万升用于制造这些化学制剂的化学品和包括弹道导弹弹头在内的7种运载系统。专家估计，长达7年的武器核查行动解除了伊拉克95%的大规模杀伤性武器。

此外，安理会于1999年12月通过第1284号决议，决定建立联合国监测、核查和视察委员会，继续联合国特委会的核查使命。2000年1月，曾任国际原子能机构总干事并参加过对伊武器核查的瑞典人布利克斯被任命为监核会。2002年11月8日，联合国安理会通过第1441号决议，提出加强武器核查的各项规定。

2002年11月27日，随着首批17名核查人员开始工作，尘封了4年的对伊武器核查重新启动。核查能否顺利进行，与核查、被核查双方的态度有关，但最后起决定性作用的还是国际关系上的利害冲突、力量对比等因素。美国出于政治和经济利益的需要，把发动对伊战争，推翻萨达姆，实现全面控制伊拉克作为既定目标，想通过核查对伊实施军事打击和军事占领的依据。欧洲和俄罗斯出于维护在伊利益的需要和对美国单主义的不满，希望伊拉克问题能够和平解决。从本质上讲，1441号决议是国际政治舞台上大国利益、实力较量和相互妥协的结果，对伊武器核查只是其延续。这种国际关系背景是影响核查进展的重要因素。

美国坚持“倒萨”的原因：海湾战争结束后，伊拉克问题始终是美国政治和外交挥之不去的话题。美国坚持“倒萨”既有政治原因也有战略图谋。去年11月初美国在阿富汗战场得手后，更是把“眼中钉”伊拉克锁定为下一个军事打击目标，明里暗里加紧各方面的造势和准备。政治上，布什相继抛出“邪恶轴心”说和“先发制人”理论；外交上，先后派副总统和国防部副部长走访中东进行游说；军事上，布什加紧同伊拉克反对派进行磋商，研究和制定对伊作战，并开始向伊拉克增派部队。美国积极准备打击伊拉克，其背后有着多方面的考虑。

（一）转移国内视线，谋求政治利益。布什当选总统后的美国政坛，共和、民主两党势均力敌，在国会两院中的议席相当接近。面对美国经济衰退的严峻挑战和民主党的有力牵制，布什上台后在解决国内问题方面无所建树，短期之内也难有作为；而“9·11”恰恰为布什提供了避开棘手的国内问题扩大其政治影响力的机会。反恐战争使共和党的声望有所提高，在2002年11月举行的美国中期选举中赢得了更多国会席位。阿富汗战争尘埃落定之后，布什又面临选择政治“炒点”，以维护和扩大其政治声望的挑战。伊拉克问题在美国国内分歧相对较少，短期内容易有所作为。同时，发动战争和控制伊拉克也是维护共和党所代表的美国工业集团和石油财团利益的重要手段。因此，坚持“倒萨”成为布什合乎逻辑的选择。

（二）、了结伊拉克问题，卸掉外交包袱。海湾战争结束以后，美国一直坚持对伊拉克实行遏制政策，试图压垮萨达姆。但事与愿违。制裁不但没有动摇萨达姆的统治，反而引来国际社会对制裁造成人道主义灾难的一片指责之声。事实说明，美国对伊拉克取的“以制裁促变化”的策略并不灵验，伊拉克问题长期得不到解决，已经成为美国与国际社会矛盾的一个焦点和美国外交日益沉重的包袱。美国下决心“倒萨”表明，以武力推翻萨达姆，了结海湾战争遗留的伊拉克问题，同时确保美国公司在伊拉克获取最大经济利益，已经成为美国解决伊拉克问题的新思路。

（三）、控制石油供应，扩大战略优势。中东地区是国际石油供应的主要来源。伊拉克石油丰富，储量仅次于沙特阿拉伯，开发潜力巨大。取得对伊拉克石油的控制，对于美国具有重大战略意义。第一，有利于进一步制约依赖国际能源供应的战略对手。第二，有利于进一步削弱欧佩克对国际石油市场的影响，化解欧佩克成员国限产促价的努力，确保美国对国际石油供应安全和价格的控制。第三，为美国石油公司在20世纪70年代中东石油国有化高潮之后重返该地区创造重大机遇。90年代以来，萨达姆多次声言要以石油为武器，反对美国霸权，令美国怀恨在心。除掉萨达姆，把国际石油供应来源进一步置于亲美控制之下，甚至是美国的直接军事保护之下，是美国扩大国际战略优势，巩固其世界霸权的必然选择。

（四）、扶植亲美，削弱反美势力。中东地区的反美势力历来比较活跃。2001年布什上台以来，这种反美情绪进一步增长。布什曾经承认，“9·11”的根源在巴勒斯坦。沙特阿拉伯这样的美国传统盟国也有一批人涉嫌参与“9·11”更使美国震惊。此外，2000年沙特不顾美国的反复劝说，与伊朗和委内瑞拉共同发起石油限产提价，并一直坚持至今。然而，美国并没有认识到，中东地区的反美情绪很大程度上与美国的中东政策有关。相反，美国朝野最近泛起一种论调，将这种现象归因于中东一些国家实行集权的政治制度和美国上届打击不力，进而认为只有对这类国家进行“整合”，使其接受美国式的“自由、民主价值观”和政治制度，才能防止滋生反美情绪和恐怖主义活动。因此，美国卿鲍威尔于2002年12月提出包括对中东国家进行政治改革在内的“美国中东伙伴”。美国坚持推翻萨达姆，在伊拉克扶植一个用西方式民主政治制度的亲美，就是为了落实这一，在阿拉伯国家树立所谓“民主样板”。

伊拉克战争的爆发：2003年3月20日爆发了伊拉克战争。这是21世纪一场全新样式的现代化战争。5月2日，美国总统布什在“林肯”号航母上正式宣布伊拉克战争结束。整个战争共持续44天。实际上，在4月14日美军攻占了伊拉克总统萨达姆的家乡提克里特之后，美军的大规模军事行动就基本结束。这场战争是继1991年海湾战争之后美国对伊拉克进行的第二次战争。这场战争同1991年海湾战争期间美军伤亡数字比较起来，基本结束的伊拉克战争具有两大特点：地面战伤亡人数大增，飞机坠毁和友军误伤事故则明显减少。

美军之所以在伊拉克战争中实现了“低伤亡”，主要是五角大楼在制定作战时强调空军的重要作用以及避免了城市巷战的结果。美军本次尽管出动兵力不多，但是其先进装备和训练水平都对伊军形成了压倒性优势，从而确保了整个战争的顺利结束。伊拉克战争展示了美军新的战略思想和战略理论，是美实践“先发制人”战略的第一场战争，也是美国发动的

一次大规模的联合一体化攻城略地侵占一个国家的战争。较近年美国发动的一系列战争相比，这场战争呈现出一些鲜明的战略性特征。一是谋求绝对化的军事目的；二是检验信息化战争力量；三是实践新的战争理论；四是创制的非对称战争局势；五是发掘战法手段的综合效能。

伊拉克战争对世界格局和中东地区产生的影响：（一）多极化趋势仍在量变过程中，趋势增强。一方面，美国依靠其超强的经济和军事实力，不顾其他大国反对，强行实现“倒萨”目标，从而证明“一超多强”的世界格局没有发生质的改变。但另一方面，在“倒萨”问题上美国霸权主义受到冷战结束以来最严峻的挑战，而且挑战主要来自其西方盟国。法、德、俄等大国与美国在伊拉克问题上的利益分歧和外交独立性更加明显。北约不再是美国可以随意利用的手段，联合国的权威再次受到多数国家的维护，美国把“倒萨”与反恐直接挂钩的说词缺乏说服力，附和者甚少。大国之间围绕伊拉克问题的较量表明，美国无视其他大国利益、推行强权政治和“单边主义”的阻力增加，世界格局多极化的量变过程还在继续，趋势增强。

（二）多年居高不下的国际油价可能下降。国际石油价格自2000年以来长期居高不下，原因是多方面的。从供给方面来看，既是沙特、伊朗和委内瑞拉等欧佩克主要石油输出国联合限产促价的结果，也是反恐、“倒萨”和委内瑞拉罢工等政治因素造成心理恐慌和投机资本乘机炒作的结果。国际石油供应能力并没有真正出现短缺。在多年高油价的刺激下，俄罗斯等非欧佩克国家的石油生产和出口能力显著提高。目前，委内瑞拉罢工已经逐渐平息。伊拉克问题解决后，石油投机商将失去另外一个“炒点”。伊拉克的石油生产也将逐步增加。从需求方面来看，世界经济不景气已经使世界石油需求增长率显著下降，从20世纪90年代的年平均增长1.4%下降到2001和2002年的平均0.4%，2003年仍无显著提高的可能。在这种供求关系形势下，“倒萨”后的国际石油供过于求的情况将更加明显，市场力量对油价的作用将更加明显，欧佩克与非欧佩克石油输出国之间的市场份额竞争将更趋激烈。只要“倒萨”过程中中东地区油田不遭大规模破坏，国际石油价格下降的压力将显著增大，并导致国际石油价格下降。

（三）中东局势可能有所缓和，但难以稳定。“倒萨”以后，为了防止伊拉克发生和分裂，美国可能直接或利用国际力量对伊拉克实行某种形式的军事控制。面对既成事实，中东各国可能取现实立场，避免与美国对抗。但中东地区也可能出现一些民众层面的反美情绪，不排除激进势力发动针对美国利益的袭击活动的可能。

（四）美国实现“倒萨”以后，将把重点转向伊拉克的政治和经济重建，立即对其他中东国家动武的可能性不大，要求其他阿拉伯国家立即用西方式民主制度也不现实。美国石油财团将重返伊拉克。政治重建可能取“阿富汗模式”，但为满足库尔德人和伊斯兰教什叶派的自治要求，联邦制也可能成为政治体制的一种选择。不过，伊拉克各反对派争权夺利，库尔德人与阿拉伯人之间较深，伊斯兰教什叶派与逊尼派之间教派分歧，这些矛盾不仅会在重建过程中爆发出来，而且将成为长期影响伊拉克政局稳定的因素，甚至可能对伊拉克与周边国家的关系发生影响。美国军队可能长期驻扎伊拉克。

（五）巴勒斯坦问题关乎阿拉伯民族利益和情感。“倒萨”以后，美国为保持在中东地区的政治影响，削弱阿拉伯国家反美情绪，不能不加大恢复中东和平进程的力度，可能敦促双方在美国、欧盟、联合国和俄罗斯四方联合提出的“路线图”方案基础上恢复和谈，从而使巴以双方暴力冲突有所缓和。但是，由于巴以谈判当前涉及的耶路撒冷、犹太人定居点、巴勒斯坦难民等关键性问题错综复杂，解决难度很大，至今尚无切实可行方案，因此短期内中东和平进程难以取得突破性进展，巴以冲突还会继续存在。

（六）美伊战争对传统安全因素与国际法理的损害。美国攻打伊拉克实质上是绕过联合国，取与其盟友单独行事的作法，这将再一次削弱联合国在维护世界和平上的影响和权利。长此以往，联合国将逐渐被架空，失去其在国际事务中的地位。这也会直接影响其他大国的权利和地位。战后，美国霸权的全球扩张将变得日益明显。

美国怎么控制国际油价

国操纵石油市场有三种手段：

第一，美国说服本国石油公司限制开量。最近5年尽管油价很高，但美国石油巨头的开量一直保持在一个水平上。

第二，美国的忠实盟友沙特阿拉伯愿意执行美国的战略，没有表现出大量增加石油供给以打压油价的愿望。

第三，纽约期货市场的大量投机倒把行为是石油价格增长的推动力。

毫无疑问，在那里定调的是美国人，每天大量的期货交易推动着油价上涨。美国还有其它一些方法来操纵油价。例如在伊拉克战争之前说，推翻萨达姆1年后就可每天向市场提供300万桶伊拉克石油，3年之后可达到500万桶，而现在伊拉克石油的出口只有150万桶，甚至低于萨达姆执政时期的出口量。

美国还凭借金融优势在油价上涨中大赚了一把。如美国花旗银行在国际石油价格上涨前10天悄然进入欧洲美元市场，维持了110亿美元的空头头寸，大量对冲在石油价格上涨中做多原油期货做空美元。

二战的历史话题

尽管2005年1月以来，巴以局势出现转机，但仍需谨慎观察，尤其是2005年7月以来，在以色列紧锣密鼓推进实施“单边行动”前夕，巴以局势重新紧张。伊拉克政治重建继续推进，但伊拉克的安全局势恶劣。在美国的高压政策下，伊朗和叙利亚一度走上与美剑拔弩张的前台，目前关系发展依然有变数。中东诸热点仍将长期存在并继续影响本地区和世界局势。 一、充满不安定因素的大中东地区 （一）、伊朗核问题时缓时急，目前趋于紧张。美伊关系在克林顿时期并不似现在这样紧张，双方在2000年的关系已经明显改善。但2001年布什上台以来，美伊关系严重倒退。2004年底，伊朗在关键时刻的让步为其赢得了喘息之机，伊朗核问题未被提交联合国安理会。但问题并未解决，而是在继续发展。2005年1月以来，美总统布什和卿赖斯相继发出强硬表示，不排除对伊朗动武。围绕伊朗核问题，美国、欧盟和伊朗2005年上半年进行了激烈讨价还价，美伊立场针锋相对，伊朗保守派总统即将上台，预计在对美政策上会有强硬一面。伊朗核问题前景不乐观，美最终对伊取一定程度（如“外科手术式”打击）行动的可能性依然不能排除。 （二）、伊拉克大局还算稳定，然而安全局势异常严峻。1980年至1988年，历经八年的两伊战争后，伊于1990年8月悍然入侵科威特，之后，多国部队进驻海湾，海湾战争于1991年2月爆发。战争结束后，国际社会对伊实行严厉制裁，美、英战机持续几年空袭伊。2000年8月以来俄、法、德以及广大阿拉伯国家则一度做出种种努力，力图早日促使美英解除对伊制裁。但2003年3月，美打击伊、推翻萨达姆以来，伊局势被彻底改写。2005年7月初，美军死亡超过1700多人，伊方更是死亡数以万计。2005年1月底的伊大选以来，各政治派别在组建过渡中暴露出许多分歧，美虽基本控制伊局势，但伊未来仍然有变数。特别是严重的自杀性爆炸，使伊拉克平民饱受荼毒。 （三）、阿以矛盾旷日持久，巴以争端久拖不决。从本世纪初犹太人不断返回巴勒斯坦开始，阿拉伯人与犹太人之间就频生纠纷。二战结束尤其是1948年5月以建国以来，阿以矛盾愈演愈烈，导致后来三十多年内发生五次战争。1991年马德里中东和会召开至今，中东和谈一度取得重要进展，但和平进程一波三折，饱受冲击，巴以和谈进入21世纪后实际处于停滞和倒退状态，近期才有好转，但各个实质问题没有解决。特别是进入2005年7月，巴以双方立场没有实质改变，巴激进组织活动频繁，以色列的打击立场重新强硬。叙以、黎以谈判依然僵持不前，三条谈判轨道不同程度受挫。特别是自2005年2月前总理哈里里遇害后，黎巴嫩局势动荡不定，直接冲击到了与叙利亚之间的战略同盟关系，叙全面从黎巴嫩撤军。局势演变和发展继续影响美国对两国的政策以及中东和平进程。 （四）恐怖主义和宗教极端主义活动继续发展。一度影响较大的极端主义组织有阿尔及利亚的伊斯兰拯救阵线、埃及的伊斯兰集团、阿富汗的塔利班。个别的宗教极端主义组织曾经不惜滥杀无辜，截至20世纪末期，阿尔及利亚已有6万多人遭到极端分子，一些外国人也遭或遇害；埃及一度遭极端分子的本国居民有3000多人，外国游客数百人。所幸经过本国的严厉打击，一些国家的宗教活动有所收敛。巴勒斯坦的“哈马斯”、“杰哈德”以及黎巴嫩的等属于激进政治组织，带有一定反抗占领的性质，与完全意义上的存在差异。 （五）、领土争端、水纠纷错综复杂。伊朗与伊拉克、伊拉克与科威特、沙特与也门、沙特与卡塔尔、埃及与苏丹、也门与厄立特里亚、叙利亚与以色列、黎巴嫩与以色列等众多国家之间存在领土纠纷并都曾发生过不同规模的武装冲突。少数领土争端已基本解决，部分悬而未决但有所缓和，部分仍处于僵持状态。尼罗河流域、两河（即幼发拉底河和底格里斯河）流域及约旦河流域的有关国家也因为水分配问题而频生纠葛。 二、世界为何不间断注视大中东地区 （一）、该地区的宗教纠纷错综复杂。中东是犹太教、基督教和伊斯兰教等三大宗教的发源地。犹太教与伊斯兰教、伊斯兰教与基督教之间存有矛盾。伊斯兰教内部如逊尼派、什叶派、苏菲派等六派之间也矛盾重重。在伊拉克，萨达姆统治以逊尼派为基础，其被推翻后什叶派获得参政和平等权利，两者今后的争端还将继续发展。多数阿拉伯国家的穆斯林是逊尼派。什叶派穆斯林以伊朗和沙特等海湾国家的信徒为主，所以19年以来海湾和其它阿拉伯国家对伊朗的教义输出抱有警惕态度。伊斯兰教什叶派与逊尼派之间的矛盾是导致发生两伊战争的重要因素之一；极端的原教旨主义组织与伊斯兰温和派别之间的矛盾常常导致国内政局动荡。黎巴嫩的教派冲突一度相对典型，黎是阿拉伯国家中唯一的由穆斯林和基督教徒两大类居民组成的国家，全国只有1.04万平方公里面积、300多万人口，最多时却曾有分属于两大宗教派别的100多个党派团体、30多支民兵武装和数十家电台。 （二）、中东地理位置重要，素有“五海三洲之地”之称。中东地区是亚欧非三洲的接合部，且正好位于东半球大陆的中心。中东周围环绕着黑海、地中海、红海、阿拉伯海、里海和波斯湾等国际海域，这些海域大大便利了中东与世界各地的联系。沟通上述海域的博斯普鲁斯海峡、达达尼尔海峡、苏伊士运河、曼德海峡和霍尔木兹海峡等，是重要的国际航道，也是扼守这些航道的重要门户。中东地区这种适中、临海的地理位置，使之成为沟通大西洋和印度洋、东方和西方、欧洲经西亚到北非的联系纽带和十字路口，从而在世界政治、经济、军事方面具有十分重要的战略地位。 （三）、中东地区石油极为丰富，有“世界油库”和“石油海洋”之称。中东石油有众多优点——全球目前已探明的石油储量为1万亿桶，其中62.1%蕴藏在中东尤其是波斯湾，迄今已探明石油储量居世界前五位的国家沙特、伊拉克、阿联酋、科威特和伊朗等全部集中在波斯湾地区；石油开发条件优越，油层厚，油田大且分布集中，距海近，运输方便，油井自喷率和单井产量高；中东地区石油产量约占世界总产量的2/5，出口量约占世界总出口量的2/3。20世纪90年代，美国、日本和西欧对中东石油的依赖率分别为12-14%、80%和60%。据国际能源组织预测，从1998年到2005年，中东石油供应量占世界石油总供应量的份额将由24%上升至34%，到2010年这一比例将达44%，2020年达55%。美国发动伊拉克战争后的2004年，国际油价大幅上扬，冲破每桶50美元大关，2005年更是突破60美元大关。 （四）、殖民主义、帝国主义和超级大国等介入导致中东乱象丛生。殖民主义者在其殖民统治区取“分而治之”等政策，给该地区留下严重隐患，这在领土争端、阿以冲突和方面表现尤为明显。伊朗与伊拉克、伊朗与阿联酋、沙特与卡塔尔、卡塔尔与巴林、埃及与苏丹、摩洛哥与西班牙等国家之间的领土争端莫不与殖民统治有关。巴勒斯坦人与犹太人、塞浦路斯岛上希腊与土耳其两族之间以及库尔德族与其他民族之间的矛盾也是由前殖民者一手制造的。 超级大国加剧了地区紧张局势。冷战期间，美苏两个超级大国在该地区明争暗斗。二战后该地区发生五次中东战争都与超级大国争夺和幕后操纵密切相关。冷战后，美作为世界唯一的超级大国，在中东地区为所欲为，长期制裁伊朗、利比亚、苏丹，轰炸并最终出兵伊拉克，对海湾国家软硬兼施，同时偏袒以色列，拉拢土耳其和其他盟国。目前美又在极力推行“大中东民主”，声称要在中东推进“民主自由”、根除恐怖土壤，引发地区国家的暗中抵制，致使地区局势充满着不稳定因素。 （五）、各国政体复杂多样，现代政治制度发育并不完整，经济和社会发展不平衡。二战前，多数中东国家的政体是君主专制和君主立宪制。战后，许多原来的君主制国家转而实行资产阶级共和制，但不少国家的共和政体仍带有比较浓厚的传统历史色彩、宗教色彩并实行事实上的总统终身制。政治体制比较完善的代议制民主国家如以色列和土耳其。其它政体还有君主立宪制（如约旦、科威特、卡塔尔和巴林）、君主专制制及酋长制（如阿联酋）等。从总体上看，该地区的政治制度发育相对不成熟，容易引发局势动荡。另外，不少国家腐败严重，经济发展失衡，贫富悬殊，两极分化严重。越来越多的人把原教旨主义视为摆脱困境、实现“社会公正”的希望和出路，原教旨势力趁机迎合群众的不满心态，煽动宗教狂热，不断取暴力恐怖活动，导致国内政局不稳。 （六）、该地区较普遍存在水纠纷，一些学者称呼“水战争”。中东地区幅员辽阔，但严重缺水，水只占世界总量的0.4%。该地区有三个主要水系：两河水系、尼罗河水系和约旦河水系。伴随该地区水源供需矛盾日益突出，水纷争必将进一步加剧。两河均发源于土耳其东部山地，流经土耳其、伊朗、叙利亚和伊拉克四国，四国关系一直微妙。非洲的尼罗河流经9个国家，埃及和欲与其共享该河水的上游国家之间矛盾丛生，其中与埃塞俄比亚和苏丹之间的矛盾一度比较突出。约旦河的水量虽然只有尼罗河的1%，但它是巴勒斯坦地区唯一的水源，也是阿以冲突的焦点之一，巴勒斯坦、黎巴嫩、约旦同以色列围绕该河水源利用问题进行过殊死斗争和艰苦谈判。叙以谈判最为棘手的问题也包括太巴列湖水争执。 三、“大中东”时局将向哪个方向发展？ （一）、中东诸多问题的关键是阿以矛盾问题（即中东问题），而该问题短期内难以彻底解决。中东问题包括巴勒斯坦问题、以色列同阿拉伯国家之间的争端两个内容，核心是巴勒斯坦问题。尽管中东和平进程已经从1991年以来取得一些重要成果，但其中最棘手最关键的问题如耶路撒冷最终地位问题、难民问题、边界问题、犹太人定居点问题以及水问题等远未解决。加上2000年9月以来持续4年多的严重冲突，可以预见，尽管目前巴以初步实现停火，但巴以和谈短期内难以取得实质进展。美国的政策、以色列的不稳定性、巴方内部的协调程度等诸多问题，都将是影响和谈的重要因素。2005年7月巴以局势重新不稳定再次说明了这一点。从历史经验看，即使达成一些协议，协议实施起来依旧障碍重重。 （二）、美、俄、英、法、德、日、印等世界一超多强将继续在该地区展开争夺。尽管世界其余大国努力展现影响，但美影响难以被取代。布什执政几年来，一改克林顿时期“西促和谈，东遏两伊”的稳中求变政策，转而取推进“反恐”和推进“民主自由”并行的“先破后立”战略。布什新任期将从改造价值观和重塑地缘政治入手全面推进大中东战略。美将在稳定伊拉克局势及促进巴以和谈的基础上，综合运用单边和多边、外交与军事等多种手段，清除反美，推广西方价值，实现其对大中东地区的全面主导。由于美在战略上居于优势地位，其“大中东民主”将会取得一定进展，但该的“目标”过于庞大，且受到多方阻滞，预计在较长时间内难以取得整体性收效。 （三）、宗教问题固有的复杂性和长期性使之不可能在短时间内得以解决。宗教文化具有相对较顽强的稳定性和长期性，中东地区多数矛盾历史久远，有些热点不但不会减弱，还可能愈演愈烈。几年内催生“民主、自由”并实现彻底的宗教融合并不现实，甚至是遥不可及的缘木求鱼式设计。涉及宗教和文化方面的热点问题在未来很长时期内会持续影响地区局势，特别是美国不合时宜、没有理由地抛出所谓“文明冲突论”并在一定程度上付诸实施，将导致美国与该地区国家的文明对立和军事对抗长期持续。在大国尤其是美国中东政策带来的持续高压和冲击下，中东地区将面临巨大转型，而转型期内将充满动荡和变数，持续影响世界局势。 杨鸿玺 中国当代世界研究中心研究员 追问： 二战后初期盟国之间的矛盾

伊朗核问题对我国的影响,我国如何应对

伊朗核问题对中国油价的影响分析

2007年3月24日，联合国安理会一致通过伊朗核问题新决议，加大了对伊朗核和导弹相关领域的制裁，并要求伊朗立即执行安理会和国际原子能机构此前通过的有关决议。但伊朗表示不服从安理会的新决议。随即，美英等国的航母在海湾地区展开大规模军事演习，一时间，海湾地区山雨欲来风满楼。受此影响，周一国际油价走出今年新高。不过国际油价的上涨，短期内对国内油价的影响并不显著。

一、伊朗核问题再出波澜、美伊战争一触即发

3月24日，联合国安理会在美国纽约联合国总部召开会议，一致通过伊朗核问题新决议，加大了对伊朗核和导弹相关领域的制裁，并要求伊朗立即执行安理会和国际原子能机构此前通过的有关决议，同时强调继续寻求通过谈判解决伊核问题。但当天，伊朗外长穆塔基在联合国表示，对伊朗的制裁是联合国中一小撮成员国编排的“非法”且“无理的措施”。

25日，伊朗宣布，为了回应联合国安理会就伊朗核问题通过新决议，伊朗决定部分中止与国际原子能机构的合作关系，直到伊朗核问题由安理会重新回到国际原子能机构的框架内进行解决。当日，伊朗总统艾哈迈迪－内贾德也表示：联合国安理会就伊朗核问题通过的新决议是"非法的"，伊朗的核不会因为该决议而停止。

而就在23日，英国媒体传出消息称：3月23日在波斯湾有争议水域遭伊朗革命卫队扣押的15名英国士兵将在伊朗被以间谍罪起诉。伊朗此举的目的是想用这些人交换今年早些时候遭逮捕的5名伊朗革命卫队成员。消息传出后，驻海湾地区的美英军基地和海湾多个国家的军队进入了高度警戒状态，这包括沙特武装部队三军和以色列的海空军作战部队。更令人感到紧张的是，法国的“戴高乐”号核动力航母于21日悄然抵达海湾，与美国的“斯坦尼斯”号航母战斗群会合，并在阿拉伯海举行大规模演习。与“戴高乐”号航母同行的还有法国第473特遣队。“戴高乐”航母的抵达，使得在海湾地区内对伊朗能实施打击的航母力量增至四个，另外两个航母战斗群分别是“艾森豪威尔”号和“拳师”号。在海上力量明显增强的同时，驻海湾地区的美军地面部队总人数也将增至17万，几乎与伊拉克战争开战前持平。

27日，“艾森豪威尔”号和“斯坦尼斯”号航空母舰战斗群、100多架战机和1万多名官兵拉开了美国海军在海湾地区军事演习的序幕。这是2003年3月伊拉克战争爆发以来，美军在这一地区开展的最大规模军事演习。美国战舰更是停靠在距离伊朗海岸12海里(约22公里)以外地区。而从本月22号开始，伊朗海军在海湾水域也举行为期一周多的演习。伊朗国家电视台说，战术潜艇和携带导弹发射架的小型舰艇将出现在演习中。演习将持续到3月30日，旨在证明伊朗"有保卫海湾的能力"。一时间，海湾地区风云密布，战争一触即发。不过，分析员认为，虽然美伊两国剑拔弩张。但两个国家都不希望战争发生。目前美国已经"左右为难，骑虎难下"，伊朗则坚持自己有使用核能的权利，短期内，美伊矛盾难以得到缓解。

二、国际原油价格走出年内新高、廉价石油时代一去不复还

伊朗地缘政治因素，一时间成为油价上涨的助推器，数天之内即把油价从56美元拉高至63美元。本周一，纽约商品5月份交割的轻质原油期货价格盘中最高升至63.40美元/桶，创出今年以来的最高纪录。伦敦国际石油5月份交货的北海布伦特原油期货价格每桶上涨1．23美元，收于64．41美元。而此前受全球暖冬影响，各界人士普遍看空原油需求，油价于今年初曾一度跌至谷底，1月19日盘中触及50.40美元每桶的低点，创下近19个月新低。此后50美元整数关口处产生了强劲的支撑效果，油价止跌企稳开始反弹，并于6月初升至62.49美元，反弹幅度接近24%。可以说，在不知不觉之间，国际原油期货似乎已经摆脱了年初的低迷，价格逐步攀升至年内新高。但对于国际原油价格的后期走势，考虑到美伊矛盾短期内难以得到缓解，再加会有飓风袭击、需求增加等因素可能的影响，廉价石油时代不会再出现。中国银行高级分析师谭雅玲更是认为，近年来，全年石油价格平均水平一直保持着上升趋势。在这一主线下，预计2007年平均价格将达到65至68美元，第四季度国际石油价格或许将达到80美元的水平。

三、国际油价上涨对中国暂无太大影响

受国际油价高涨，去年国内成品油价的多次上调。如今国际油价再次走高，短期难以回落，那么会否再次促使国内上调成品油价格呢？分析员认为，和去年国内成品油市场格局相比，今年国内市场格局发生了几个深刻的变化，短期内，国际油价的上涨对国内油价的影响并不是太显著。

首先，国内成品油定价体制发生变化，新成品油定价机制用"原油+成本"定价体系。新机制不再依据纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的加权平均值，而改之以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格的平均值为基准，再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等，共同形成国内成品油零售基准价。同时，新方案将国际原油价格设置成几个价格浮动区间，以50美元作为中间界限，即市场可承受范围内，实现与国际市场三大原油价格的联动。用新的成品油定价体制，国家的原意是实现国内油价和国际油价挂钩，推进成品油的市场化改革。但由于之前国内的成品油价格只上调，不下调，而且目前的国内油价就是在去年国际油价达到最高点时上调的，此后一直没有下调，所以，此次即便国际油价长期保持在65美元左右，对国内的油价影响也不会太大。

其次，我国战略油储已经具备一定的规模，抵御国际油价剧烈变动的能力得到提升。从2003年开始，中国开始在大连、黄岛、镇海、岱山四个沿海地区建设战略石油储备基地。去年下半年，随着国际油价不断下跌，中国加快战略油储建设。2006年12月份，中国战略油储新增注油1240万桶，与11月份相比增加了50%以上。中国最大原油进口商--中石化在镇海战略石油储备基地的原油储备已经增长到了2000万桶，与之前的一个月相比增长了一倍。按照这一速度，镇海油储目前己基本注满。22日，业内传出消息称，中国高层官员表示，中国已开始向位于浙江舟山的第二个战略石油储备基地注油。

第三、炼油能力得到大幅提升，成品油产销布局得到改善。在20日举行的“2007中国石油贸易峰会”上获悉， 2006年底，中国原油一次加工能力较上年增长6.3%，约达3.5亿吨，稳居世界第二位；原油加工量达到3.07亿吨，四大类成品油(汽油、柴油、煤油和航油)油产量达到1.88亿吨。2006-2012年我国装置能力将增长约1亿吨，主要新建装置集中于华东、华南、西南地区。这将有利于改变中国"北油南下"和"西油东调"的区域供求不平衡的问题，改善成品油产销布局。

而去年夏季，出现大面积油荒的广东省，23日表示：今年第二季度成品油供应稳定，且油价有可能再降，不会像去年一样出现“油荒”。广东省石油行业协会对今年广东一、二季度的石油市场做了分析，认为成品油供应稳定。去年“油荒”的重要原因是当时调价消息盛传，导致终端用户和中间商大量“囤油”。今年第一季度，广东全省成品油消费量近500万吨，增幅比上一年有所放缓。进入第二季度后，各行各业的生产、农业春耕和夏天导致的汽车空调用油量将增大，预计全省成品油需求量可达到520万吨。但由于中石化去年投产的年产量800万吨的海南炼油厂能有效补充广东供应，因此，预计广东今年夏天不会出现“油荒”。

正是基于这些理由，我们认为，国际油价短期对国内油价的影响还是比较有限的。而由伊朗核问题带来的海湾地区的紧张局面，是拉动国际油价高涨的主因，但由于美伊双方互不相让，但又都不真的发动一场战争，因此，国际油价短期保持在高位盘旋，廉价石油时代已经一去不复还。

（1）能源类矿产品价格震荡下跌

原油 2013年，国内外原油价格呈现出较为明显的倒“N”型变化态势，总体来看，国内油价比美国油价高7.2%。其中，大庆油田原油现货年均价为105.7美元/桶，跌幅6.9%。由1月的111.8美元/桶跌至6月的98.9美元/桶，10月回升至110.4美元/桶。纽约原油现货年均价为98.6美元/桶，上涨4.7%。价格由1月的.4美元/桶降至6月的93.7美元/桶，后又回升至12月的103.9美元/桶（图2-45）。

图2-45 国内国际原油价格走势

一季度，国际原油价格震荡下降。美国就业市场持续稳步好转，欧元区经济持续萎缩，日本经济缓慢摆脱衰退状态，欧佩克海运原油出口环比增加，美国原油库存持续增加，美元指数走强，国际油价呈震荡下降的趋势。二季度，中国外贸数据好于预期，美国房地产、就业市场持续复苏，消费者信心指数好于预期，欧佩克海运原油出口环比持续增加，美元汇率走强，国际油价进一步震荡下跌，该季度国际油价为全年最低。三季度虽然美国经济数据整体走势向好，欧元区经济景气指数优于预期，日本经济数据也较为乐观，但是由于美、英、法等国相继对叙利亚使用化学武器问题表示谴责，并欲对其进行军事打击，导致市场担忧叙利亚局势影响中东原油供应，国际油价回升，9月份的价格大幅上升至全年最高。进入四季度后，受到叙利亚国内冲突缓解，有望恢复出口，且美联储缩减购债导致美元上涨，美国馏分油库存增幅超预期，中国制造业数据意外疲软等多重因素影响，国内外原油价格维持震荡下跌的走势。

专题9 地缘政治对原油价格的影响

20多年来，经济的快速增长推动了中国石油需求量的提高，中国已成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。以石油为主的能源安全，不仅是非传统安全的重要内容之一，同时也对世界各国和地区的政治、军事等传统安全有着重要的影响。世界石油供给与消费的地理分布及空间运输通道是石油地缘政治格局形成的基本条件，国家、地区和国际组织对三者的影响力和控制力是石油地缘政治格局的决定因素。

目前，石油地缘政治格局的演变呈现以下特点：

2013年以来，世界主要原油进口国宏观经济数据向好，成为本轮油价反弹的基本支撑。但是，短期来看，地缘政治因素对国际原油价格走势影响更为明显，成为主导油市高位波动的主导因素，伊朗核的忧虑，埃及局势持续动荡，8月底，美国对叙动武预期升温导致国际油价窜高；9月初，外部对叙利亚军事打击形势出现缓和，导致3日油价收跌3.44美元。从当年两次伊拉克战争以及伊朗危机的历史走势来看，中东地缘政治对国际油价的影响高至15%～30%。进入2014年以来，伴随着乌克兰危机的进一步激化，西方国家将对俄罗斯进一步制裁，石油价格回落将不可避免。

在当今“一超多极”的政治格局下，要利用世界石油，必须研究石油地缘政治。制订石油地缘政治规划，把石油安全作为地缘政治问题来考虑，才能够保障中国的石油安全，能源才不会成为制约中国发展的瓶颈。

煤 国内优质煤价呈先扬后抑的变化态势。国内优质煤均价为573元/吨，下跌12.1%。价格从1月的607元/吨波动下降到10月的527元/吨，随后又小幅上扬至12月的55元/吨。总体而言，煤价延续2012年以来下滑的趋势（图2-46）。

图2-46 国内原煤价格走势图