伊拉克油价下跌原因_伊拉克 原油

1.原油暴跌的原因是什么，因素有哪些

2.影响国际油价因素有哪些

3.伊拉克在萨达姆统治前和在萨达姆统治时期的经济怎么样？

4.伊拉克石油工业概况是什么？

原油暴跌的原因是什么，因素有哪些

一，油价下跌本质原因之一：供需失衡，供大于求。

首先，油价的下跌从本质上看，处于供大于求的现象。根据欧佩克的预期，2015年全球原油需求为每日2890万桶，是2003年以来最低水平，该需求水平低于上月欧佩克成员国的日均产量及维也纳会议所确定的每日生产3000万桶的目标。雪上加霜的是，美国能源信息署同日公布的数据显示，美国原油库存近期持续增加，库存增加暗示需求疲弱。2014年以来，中国、印度等新兴经济体实际石油需求增长缓慢，页岩油供应增加和欧佩克稳产，国际石油市场出现的供应过剩情况是油价下跌不可否认的诱因之一。

二，油价下跌本质原因之二：国际政治局势和人为意图的刻意打压

然而，不少分析人士认为，国际油价的一跌再跌已经不能简单地用供需失衡基本面来分析，更多的是政治和人为因素的博弈。长期来看，页岩油从供给增长和价格传递两个层面降低国际原油价格，同时这种供应的多元化有利于减少国际油价波动，加剧美国和欧佩克之间的原油产量博弈。这就有形成了另一种市场声音-“政治意图的刻意打压”。美国为了控制国际经济的脉搏，首先要对中东国家形成能源上的控制。节前伊朗石油部长表示，如果欧佩克再不团结一致，原油价格恐跌至每桶40美元的低位。而有海外媒体披露称，伊拉克将对明年南部巴士拉港口出口的重质油给予更大幅度的折扣。在上月的欧佩克紧急会议上，尽管阿尔及利亚和委内瑞拉建议取行动稳定油价，沙特石油部长欧那密仍维持维也纳会议上的论调，坚决不减产。很明显，沙特要把美国页岩油扼杀在摇篮里，再加上华尔街投行在唱空。油价一跌再跌是有主力持续做空。至于底在哪，根据对页岩油成本的数据跟踪，沙特心中有个底价。通过这轮大跌，我们也可以观察到页岩油的成本。原油一跌再跌，是需求持续放缓，供应过剩不断累积爆发的一个结果。此外，供应过剩的量持续得不到改善，再加上欧佩克放弃担当市场调节者角色，进而引发市场价格战。

三，影响之一：油价大幅下跌，制裁俄罗斯经济的“重拳”

俄罗斯全国的GDP有近50%来源以原油和天然气出口，本次的下跌打压，同时也是对俄罗斯国家经济的一种制裁。种种迹象表明，油价的下跌与国际的政治策略有着密不可分的联系。

四，影响之二：油价大幅下跌，拖累大宗商品连锁反应

另一方面，原油价格的下跌，引起了大众商品的连锁反映，铜、糖、猪肉、大豆等产品均出现供给过剩现象，而对市场的投机机构来说也是雪上加霜，早在2008年，东航、中航集团和中远集团在国际油价历史最高点时，与高盛、美林、摩根士丹利等境外投行签订了高额石油期权合约，油价快速下跌，3家企业不得不双倍赔付，截至2008年底共赔付人民币8亿元。油价下跌，金银避险需求刺激贵金属价格上涨我们可以看出油价目前持续破位已经开始拖累全球经济复苏进程。最对贵金属来说反而构成利好刺激，因人们在担心经济放缓的同时，避险需求则会提升，金银显然成为首选。这也是为什么最近在油价下跌过程中，金银表现一直比较强劲的原因。

影响国际油价因素有哪些

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原油价格影响因素分析：

（一）原油的商品属性——供求关系决定油价方向

决定原油价格长期走势的主要是原油供需基本面因素。由于原油是不可再生性，因此原油短期供给弹性较小，所以在没有新的大型油田被发现以及重大技术创新出现时，影响原油价格的最主要因素是决定原油需求的世界经济发展状况。

（二）原油库存——影响油价波动预期

1.何为原油库存

原油库存分为商业库存和战略储备，商业库存的主要目的是保证在原油需求出现季节性波动的情况下企业能够高效运作，同时防止潜在的原油供给不足；国家战略储备的主要目的是应付原油危机。

各个国家的原油库存在国际原油市场中起到调节供需平衡的作用，其数量的变化直接关系到世界原油市场供求差额的变化。在国际原油市场上，美国原油协会(API)、美国能源部能源信息署（EIA)每周公布的原油库存和需求数据己经成为许多原油商判断短期国际原油市场供需状况和进行实际操作的依据。

2.原油库存与油价

原油库存和需求数据公布后，WTI油价选择向上或向下波动的方向，从而直接影响伦敦和新加坡布伦特油的走向，带动油品价格向上或向下波动。原油库存对油价的影响是复杂的，当期货价格远高于现货价格时，原油公司倾向于增加商业库存，减少当期供应，从而刺激现货价格上涨，期货现货价差减小；当期货价格低于现货价格时，原油公司倾向于减少商业库存，增加当期供应，从而导致现货价格下降，与期货价格形成合理价差。

截至2009年11月末，经合组织国家商业原油库存达到27.38亿桶，高出上年同期5100万桶，可供满足OECD国家60天的原油需求，超过过去五年平均水平的上限。据美国能源情报署预计，2010年OECD国家商业原油库存仍将比较充裕，较高的库存将会在一定程度上抑制油价上涨。

（三）美元汇率因素——影响油价的实际高低

由于国际原油交易主要以美元为标价，因此美元汇率也是影响原油价格涨跌的重要因素之一。当美元升值时，国际上黄金、原油、铜等大宗商品原料价格有下跌的压力；反之，当美元贬值时，此类大宗商品的价格将上涨。

自2002年到2010年7月，由于美元对世界主要货币的大幅贬值，导致原油价格节节攀升。美国为了缓解次贷危机所取的利率调整和汇率政策，直接带来了流动性泛滥，引起了全球通货膨胀和美元持续贬值，导致包括原油在内的大宗商品价格暴涨，油价在美国宽松的货币政策的推动下叠创新高，2008 年7月达到历史最高点147美元。在金融危机冲击实体经济的背景下，油价迅速一路下跌至35美元。因而，美元与油价之间存在典型负相关关系，美元疲软将会支撑油价上涨。

但是，美元汇率因素对油价的影响只是暂时的，而且不够显著。统计分析显示，WTI原油期价与美元指数的相关系数为-0.22，这说明在油价波动中，美元汇率相对于原油的供求关系来说所起的作用非常微小。

（四）世界经济发展状况——促进油价阶段性调整

全球经济的增长会通过改变原油市场的需求量影响原油价格，经济增长和石油需求的增长有较强的正相关关系，它们之间的比例关系一般用原油消费对GDP的弹性系数来表示。

然而，经济增长率的变化不只可以用来解释中长期的油价上升，短暂经济衰退导致的油价回落也可在经济数据的变化中显现出来。图4-2显示，1999—2008这十年中总体油价趋势是上涨，其间至少有三次明显的阶段性回调，一次是2000年美国NASDAQ泡沫破裂后美国经济短暂下滑导致的需求下降，由全球经济增长率与国际油价的对比变化情况，可以清楚地看到全球经济下滑对油价的影响。第二次则是2006 年中空闲产能的短暂回升在短时间缓解了市场压力所致。第三次始于2008年中以来的油价深度回调更是与经济危机密不可分。

2010年，世界经济将曲折缓慢复苏，国际油价将呈稳步上行趋势。如果世界经济复苏前景好于预期，经济金融市场信心得到恢复，通货膨胀压力加大，美元继续大幅走软，那么，国际油价上行趋势将更加明显。如果爆发新的金融冲击，世界经济复苏遇阻，出现第二次经济衰退，为防止滞胀美元在政策主导下转为强势，那么，国际油价运行平台存在下移的可能。

（五）突发与气候状况——使油价波动更加不确定

原油除了具有一般商品属性外，还具有战略物资的属性，其价格和供应很大程度上受政治势力和政治局势的影响。近年来，随着政治多极化、经济全球化、生产国际化的发展，争夺原油和控制原油市场已成为油市动荡和油价飙涨的重要原因。紧张的地缘政治强化了国际原油市场对供给收缩的预期。针对原油设施的恐怖袭击、原油工人罢工、产油国政局动荡等地缘政治因素都会对国际油价带来冲击。目前，伊拉克恐怖袭击频发，原油设施经常遭受破坏。美国领导的阿富汗反恐活动“越反越恐”，阿富汗的局势不但至今未得到有效控制，反而不断升级，并逐步蔓延到巴基斯坦、伊朗等地。伊朗是世界重要的产油大国，在其核问题悬而未决，再加上“恐怖活动”添乱，国际原油的“恐怖溢价”也将日益高涨，并通过投机活动而进一步放大。局部的政治动荡或战争都会刺激油价的上涨。

气候状况会影响到原油的供给和需求，比如异常的天气可能会对原油生产设施造成破坏，导致供给中断，从而影响国际油价，但它对整个国际油价的影响作用是短期的。此外欧美许多国家用原油作为取暖燃料，因此当气候变化异常时，会引起燃料油需求的短期变动，从而带动原油和其他油品价格发生变化。

（六）国际原油投机因素——加剧油价的短期波动

目前在国际原油期货市场上，国际投机资本的操作是影响国际油价不可忽略的因素。原油市场的投机与市场预期往往加大了原油价格的波动，国际原油市场中投机因素对原油价格有着10%-20%的影响力。尤其是某些突发件发生的时候，大量的投机资本便在国际原油期货市场上进行操作，加剧了国际原油价格的动荡。

在低油价时期， 投机基金的规模比较小， 对国际在原油期货价格形成中的作用放大能力有限。随着原油价格的逐步上升， 原油期货市场吸引了越来越多的投机基金， 投机基金的规模变得越来越庞大，“羊群效应”也越来越明显，任何敏感数据的出炉和的发生， 如原油库存变化、油田爆炸、地缘政治关系、工人罢工以及气候变化等，在大规模投机基金的作用下，其影响都会骤然放大，加剧油价的波动。

（七）地缘政治因素

石油是一种稀缺的不可再生，是国家生存和发展不可或缺的战略，其对国家的经济、军事、安全等有着重大的影响。国际原油的市场价格的变化往往会受到地缘政治和产油国政局因素的影响。

地缘政治和产油国政局因素对油价的影响主要从两个方面发挥作用。其一是地缘政治冲突导致原油供给量真实下降；其二是地缘政治冲突导致国际原油市场对未来供给减少的担忧，但实际供给量没有减少。从目前地缘政治形势来看，未来一段时间内地缘政治的焦点地区主要还是在中东地区的伊拉克和伊朗。2006年，伊朗核问题危机引起国际石油市场对伊朗原油供给中断的担忧，并导致2006年国际油价不断上升。

作为世界上最重要的石油输出国组织——OPEC，在世界上具有很强的石油定价权。该组织为了维护各成员国的利益，对各成员国实施严格的生产上限制度，并且每当国际油价下跌的时候，该组织各成员国将施行减产的政策，以达到维护高油价，获取高额利润的目的。

（八）人们的预期——心理因素助长油价波动

近几年，对美元贬值以及通货膨胀的预期使得大量的投资基金选择长期投资原油以规避通胀风险。短期内又有大量的投机资本进入原油市场利用各种预期或题材炒作，放大了油价上涨的趋势。投机资金借助于经济波动或一些突发，引导和利用人们的预期，在现货和期货市场上大肆炒作。预期的变化和投机行为互相影响，现货价格和期货价格互相推动，使得油价向上或向下突破关键价位后出现了类似于“超调”的特征，加剧了原油价格的波动。

（九）利率因素

在标准不可再生模型中，利率的上升会导致未来开价值相对现在开价值减少，因此会使得开路径凸向现在而远离未来。高利率会减少资本投资，导致较小的初始开规模；高利率也会提高替代技术的资本成本，导致开速度下降，进而导致原油价格上涨。

影响油价的各种因素交织在一起共同作用，增加了人们准确预测油价的难度。除了供求这一主要因素外，其他因素是随机的、不确定的，而且在不同时期所呈现的强度也不尽相同。这些因素单个或者多个发生变化都会影响国际油价。从国际石油供需结构格局的变化中可以预见油价将长期在高位波动，而一些随机因素的变动则会引起油价短期的剧烈波动。

伊拉克在萨达姆统治前和在萨达姆统治时期的经济怎么样？

要进行经济比较，首先得确定萨达姆“统治”伊拉克的时间段（19年——2003年）

19年7月，伊拉克共和国总统贝克尔因病辞职，逊尼派萨达姆·侯赛因成为该党的领袖并接任总统。

2003年3月20日，美国以伊拥有大规模毁灭性武器为由，组织联军进攻伊拉克，此举非经过联合国表决通过，伊拉克战争爆发。

伊拉克被美国及其盟国军队的控制之后，由美国任命的行政长官保罗·布雷默为美国负责伊拉克事务的最高行政长官，担任伊拉克首脑。

2005年1月30日，伊拉克举行大选。

2006年5月20日，战后首届正式在经议会表决批准后宣誓就职。总理为贾瓦德·马利基。

2. 分析经济结构

石油工业是伊拉克的经济支柱，原油储量排名世界第五，传统上提供95%的国家外汇收入。

3. 战争对伊拉克经济的影响

1980年代，伊拉克发动两伊战争。

由于两伊战争大量的战争开销以及石油生产能力的破坏，伊拉克不得不紧缩开支，大量借款，并拖延还款时间。战争造成的经济损失估计超过1000亿美元。

1988年战争结束后，随着油和管道设施的重建，石油出口逐步恢复。

伊拉克在1990年8月出兵占领科威特，随之受到国际社会的经济制裁。1991年1月开始的海湾战争造成的破坏严重打击了伊拉克的经济。伊拉克开支对军队、保安部队和支持的力量倾斜，无助于经济的恢复。

4.联合国以及国际社会对伊拉克经济的影响

1996年12月联合国的石油换食品有限度的改善了普通伊拉克平民的生活条件。在该下，伊拉克被允许出口限量的石油以换取食物、药品和一些基础设施备件。

1999年12月起，联合国安理会准许伊拉克在该下出口尽可能多的石油以满足人道救济的需求。石油出口达到了战前四分之三的水平。不过，28%的伊拉克石油出口收入被用于联合国赔偿基金和支付联合国的相关管理开支。

5.国际油价对伊拉克经济的影响

2001年，由于全球经济疲软和油价下跌，造成伊拉克国民生产总值下降。

2003年美军占领伊拉克以后，伊拉克通过和国际石油巨头合作，拍卖国内的大小油田开权得以使其石油经济快速恢复。

总结：在萨达姆执政其间对什叶派穆斯林实行严酷的独裁统治，大肆打击并持不同政见者。同时在国际各种势力的诱导、角逐下，该国战争频繁。

总体上看，伊拉克在萨达姆统治时期经济上并没有明显“作为”；反倒是国际势力与国际油价左右着伊拉克的经济发展。

伊拉克石油工业概况是什么？

伊拉克石油丰富，据2008年BP世界能源统计，伊拉克已探明石油储量约为1150亿桶，占世界石油总储量的9.5％，仅次于沙特阿拉伯和伊朗，居世界第三位（除加拿大外）。伊拉克石油生产和出口在国民经济中处于主导地位，是伊拉克支柱产业，也是伊拉克战争后重整经济的重要条件。石油和天然气收入是伊拉克收入主要来源，占其GDP的60％和出口收入的90％。国际市场高起的油价推动了伊拉克经济的持续增长，2007年伊拉克GDP增长10.2％，比2006年高出3.7％。

一、伊拉克石油工业近况

伊拉克现有73个油田，其中超特大型油田6个、特大型油田17个、大油田20个。代表性油田有南部的鲁迈拉油田和北部的基尔库克油田，目前约45％的石油产量来自鲁迈拉，20％多来自基尔库克。受伊拉克战争和国内局势影响，伊拉克国内油气勘探成果不丰。2006年6月，伊拉克在扎格罗斯（Zagros）山脉获得1个石油发现，其Tawkel井的测试日产量为5000桶油当量，探明储量约为1亿桶，是自1993年以来最大的石油发现。2007年7月又获得1个陆上天然气发现，也位于扎格罗斯。

2003年伊拉克战争以前，伊拉克平均日产原油260万桶，日出口原油210万桶。由于战争及战后破坏，伊拉克原油生产急剧下滑，平均日产原油仅134.4万桶，其中日出口量不足40万桶。2004年伊原油产量回升至1亿吨，平均日产200.0万桶，日出口量也相应回升至145.0万桶。受安全局势动荡等因素影响，2005年伊拉克原油产量有所下滑，平均日产183.3万桶。原油出口受其影响，其中第四季度跌至战后新低，平均日出口110万桶。之后几年，尤其自2007年始，伊拉克国内投资约3400万美元保护石油生产设施的安全体系开始发挥重要作用，并推动原油产量及出口量持续回升（表32-1）。2008年第一季度，伊拉克日均原油产量达240万桶，出口量达192万桶。第二季度原油日均产量更增至243万桶，为伊拉克战争以来最高水平。

表32-1　伊拉克原油产量、消费量和出口量统计　单位：万桶/日伊拉克的原油产量大部分来自南部油田，主要通过伊拉克—土耳其石油管道和南部巴士拉港出口。2007年，伊拉克原油出口地区见图32-2。由图32-2可见，伊出口原油的36.8％运到亚太，36.1％出口到美洲，25.5％运往欧洲，另1.6％出口至中东。美国是伊拉克最大的原油出口国，2007年约有59万桶/日原油出口到美国，约占伊拉克全年出口量的36％；其次是意大利将近14万桶/日，西班牙6.5万桶/日，法国5.9万桶/日，日本4.2万桶/日，中国2.8万桶/日。随着油价走高、原油产量和出口量的回升，伊拉克石油收入也持续增长。2006年，伊拉克石油出口收入为288亿美元，占出口总收入的比例超过98％，2007年石油出口收入跃升至370亿美元。

图32-2　2007年伊拉克原油出口地区

据美国《油气杂志》报道，伊拉克现有炼厂8座，共有原油一次年加工能力3195万吨，催化重整能力450万吨，加氢裂化能力371万吨，加氢精制能力1330万吨/年，润滑油年生产能力50万吨。其中，最大的3家炼厂为拜伊吉（Baiji）炼厂（30万桶/日）、巴士拉（Basra）炼厂（15万桶/日）和道拉（Daura）炼厂（11万桶/日），3家合计能力占伊拉克总炼油能力的近90％。所幸炼厂在伊拉克战争中破坏不大，平均日炼油能力维持在64万桶以上水平，主要石油产品产量保持基本稳定。石油产品日产量2003年为46.4万桶，2007年平均为48.1万桶。

伊拉克北部的拜伊吉和南部的巴士拉、道拉等炼厂曾遭到海湾战争破坏，且大部分炼厂存在设备陈旧、技术落后等问题，急需升级改造。伊拉克石油部正着手上述炼厂的改扩建工程，尤其是纳杰夫炼厂二期工程，以达到日炼油3万桶的设计能力。

伊拉克的下游石油产业存在着轻质产品紧缺、汽油质量差等诸多问题，最突出的还是成品油供不应求的矛盾。炼油能力不能满足国内需求，尤其自2005年始，50％以上的成品油依靠进口。由于需求缺口较大，许多生产企业被迫待油停工，加油站无油可加。为解决油品供应问题，伊拉克石油部未来几年在国内新建几座炼厂，提高现有炼油能力。伊拉克石油部部长宣布，准备出资10亿美元，在南部卡尔巴拉及纳杰夫两省交界处建一座日炼油14万桶的大型炼厂。伊拉克石油部还在其南部纳西里耶市新建一炼油能力为30万桶/日的炼厂及北部阿尔比勒省7万桶/日的库亚炼厂。伊拉克石油部已向美、韩、日等一些国际知名公司发出邀请，参与伊拉克炼厂的项目竞标。同时为保证运输和进出口畅通，需要大笔资金对遭受破坏的输油管道和石油终端进行大范围的修复工作，以恢复并提高运输和吞吐能力。

二、伊拉克投资环境分析

2003年伊拉克战争后，在美国推动下，伊拉克历经临时管理委员会、临时时期、过渡时期，直至2006年5月20日成立的战后首届民族团结。5年以来，伊拉克恐怖暴力接连上演，宗派冲突愈演愈烈，日益尖锐，国内局势日渐混乱，而新未能对动荡不安的局面取得有效控制。

2008年，伊拉克在经历了3个月的相对平静之后，7月再次掀起暴力高潮。北部石油重镇基尔库克的爆炸造成200多人伤亡，首都巴格达的3起连环爆炸造成数十人死伤，伊拉克再次成为恐怖袭击的重灾区。暴力的回潮再次说明伊拉克局势动荡的根源依然存在。

伊拉克战争打碎了伊拉克原有的国家机器。战后美国扶植的几届虽经选举产生，但内部各派都只代表各自利益，对重大问题难以达成一致，大大削弱了执政能力。伊拉克民众反美情绪高涨，反美活动持续不断，是伊拉克暴力的根源之一。

伊拉克早在2007年2月就通过了《石油天然气法》草案。草案规定：成立国家石油公司负责管理国内石油相关事务；石油收入上缴国库再按人口比例在全国各省平均分配；油气向外国石油公司开放，合作方式依据产品分成协定，即外方在合同初期获75％的利润，待收回开成本后按20％提取利润。草案旨在以公平方式使伊拉克享有石油带来的利益，同时吸引外国投资振兴伊拉克经济。但各派在石油利益分配等关键问题上难以达成一致，致使石油法草案至今未获议会通过。

伊拉克是一个伊斯兰国家，95％的人信仰伊斯兰教，其中逊尼派穆斯林占40.5％，什叶派穆斯林占54.5％，北部库尔德人大多属逊尼派。逊尼派、什叶派和库尔德人是影响伊拉克政坛的3个主要族群。占人口少数的逊尼派生活在油气贫乏的伊拉克中部和西北部，长期处于主导地位。什叶派分布在石油丰富的伊拉克南部和巴格达西部。库尔德人居住在富含石油的北部地区，虽属逊尼派，但因强烈的民族独立愿望多次与中央对峙冲突。石油利益分配问题是派别间冲突迭起的重要诱因之一。

伊拉克北部库尔德一直是外国公司垂涎而又不敢涉足的地区。库尔德自治区无视中央，自行通过法律与一些国际石油公司签订了15份石油勘探及输出合同，激怒了巴格达，多次强调合同违法，并把这些公司列入永不合作黑名单。

为获取更多利益，英美介入伊拉克石油天然气立法，草案取消了原先伊拉克对石油的控制权，对外国石油公司开放油气，其中条款明显有利于美国等西方石油公司，引起举国上下一片反对声。草案法规定，65个油田交由外国公司开发，用产品分成模式，协议期长达20～35年，两阶段的分成比例高达75％和20％。伊拉克专家认为产品分成协议一般适用于开前景不乐观、生产成本高的高风险油田，不符合伊拉克的油田情况。纵观中东其他石油生产国，大多用技术服务或有限产品分成模式。多数伊拉克人担忧若草案通过，伊拉克石油将落入美国为代表的西方石油公司掌控中，因此伊拉克国内不满和反对的声音很大。

伊拉克90％以上的财政收入来自石油，蕴藏在伊拉克地下的丰富石油被看做是重新振兴这个战乱国家的最大资本。因此石油工业重建，增加石油出口收入是伊拉克最迫切想要解决的难题。但受各种因素影响，伊拉克石油工业重建进程缓慢。

影响伊拉克石油工业重建进程的首要因素是安全稳定问题。尽管战争已经结束，但武装分子对输油管道、电力设备等设施的不断袭击，使国内安全形势持续恶化，石油生产与出口未能按预期速度恢复。伊拉克石油部一直忙于维护不断遭到袭击破坏的油田设施，加强石油设施及人员的保安工作。2007年7月以来，投资约3400万美元建设的安全体系对于防止伊拉克境内石油生产和加工设施遭袭发挥了重要作用，推动了原油产量的持续回升，这对持观望态度的外国公司来说无疑是一条好消息。因此只要伊拉克国内局势稳定，安全生产有保障，外资引进易如反掌。

石油天然气法的迟迟不出台也是伊拉克石油工业重建步履维艰的主要因素。在开放油气吸引外资、与外国公司合作模式上，因无法律依据可依，工作难有进展。伊拉克许多在产老油田超强度开，又历经战乱，设备年久失修，管理技术水平低，急需大量资金进行大规模维修和更新改造。伊拉克现有炼厂均建于20世纪70年代，同样存在技术落后、设备陈旧、炼油能力低等问题，且大部分曾遭到战争破坏，需要注入大笔资金。总之，伊拉克石油工业重建面临巨大资金压力。

美国剑桥能源研究协会的报告显示，目前只有10％的伊拉克石油储量被勘探确认，而确认的中也只有17％的油田得以开发。伊拉克的石油储量为1150亿桶，估计可能远超过此数。伊拉克石油开发条件优越，具备油层厚、油田大且分布集中、产量高、开成本低、运输便利等一些其他国家不具备的有利条件。

2008年3月，伊拉克内阁经过会议讨论，批准石油部与外国公司签订为期两年的“技术支持协议”，借助外国公司的专业技术和人力支持，提高5个在产油田的原油产量，实现2008年300万桶/日的目标产量。约有150家公司申请参加招标，而伊拉克与英美的几个石油大公司则举行单独谈判。

2008年4月，伊拉克石油部宣布了首批通过资格预审的35家公司名单，拉开了伊拉克石油工业由完全国有化转向部分对外开放的序幕。名单显示有4家中国公司入围，分别为中国石油、中国石化、中国海油和中国中化。此次入围将成为中国进入伊拉克乃至中东地区油气布局的切入口。早在19年中国石油就与伊拉克签订了阿赫达布油田开发协议。而中国石化、中国海油、中国中化一直在伊拉克寻找油气的合作机会。在入围资格预审的35家公司中，英美等西方石油企业占据了23家。

2008年6月30日，伊拉克石油部部长沙赫里斯塔尼在新闻发布会上宣布，美国埃克森美孚石油公司，英荷壳牌石油公司，BP公司、法国道达尔石油公司和美国雪佛龙石油公司中得头彩，获得短期服务合同。

与此同时，2008年6月，伊拉克石油部宣布国内6座油田和2座气田面向全球招标，以提高全国石油产量。这6个油田分别是：巴士拉省鲁迈拉油田、基尔库克省基尔库克油田、基尔库克省巴伊哈桑油田、巴士拉省祖拜尔油田、米桑省米桑油田和巴士拉省西占尔纳油田。此外西部的阿卡兹气田和东部的阿卡兹气田也在开放名单上。伊拉克在原有35家公司名单中又追加了刚通过资格预审的6家公司，共计41家公司获准竞标。6月，伊拉克石油部首次发布在鲁迈拉油田和卢海斯油田两口深勘探油井钻井作业的招标通知；8月，石油部又重新发出招标邀请。

2009年中国石油与英国石油公司正式和伊拉克签署合资开发伊拉克最大油田——鲁迈拉油田。

这一系列的招标活动标志着伊拉克石油工业由完全国有化向对外开放走出了一步，尽管开放程度有限，合同也仅局限于短期技术服务。伊拉克要发展石油工业，外资的作用必不可少，同时也基于国内安全局势的改善。不能指望各派别在短期内消除分歧，对石油法草案达成一致，但石油收入毕竟是伊拉克重振经济的最大资本，最终各方会达成协议，允许外资进入石油领域。

由于伊拉克海岸线很少，在波斯湾海域的油气基本没有发展。