2001年安徽油价_2020年安徽油价历史价格

1.油价什么时候降价

2.成品油定价机制的历史因素

3.2001年11月1日全球主要市场指数一览

油价什么时候降价

　自去年年初以来，随着国际原油价格持续上涨，国内成品油零售价连续三次上调。但去年11月后国际油价下降后，在中石油、中石化两大石油公司成品油出厂价跟进下调的情况下，国内成品油零售价却始终居高不下。

从今年1月开始，海南、四川等地相继下调不同标号油价，国内成品油价格“坚冰”开始出现松动迹象。

成品油价格“只涨不降”？

翻一下近年来的“旧闻”便会发现，油价“只涨不降”的说法是不确切的。

2000年12月20日，原国家计委曾发出通知，汽、柴油出厂价格和零售中准价格每吨分别降低20元和300元。

2001年11月24日，汽、柴油出厂价格和零售中准价格再次降低。

最近的一次宣布调低成品油价格是在2003年5月10日，当时广东成品油批零油价全部下调了近一成，上海油价降幅在7．5％到8％之间。

那么，人们为什么还会有油价“只涨不降”的印象呢？

从总体上说，近几年油价是在涨落起伏中螺旋式攀升的。特别是进入2004年以来，国际原油市场笼罩在供求紧张的阴影之下，油价一度出现大幅上升。从5月到8月，油价连续形成两个上涨高峰，国内成品油价格迅速跟进，在不足半年时间里连续上调三次。在北京，号汽油涨至每升3．90元。

油价涨落究竟谁说了算？

2004年中国原油进口量已突破1．2亿吨，创下历史新高。随着中国石油对外依存度的不断上升，人们越来越有理由相信，没有一种商品能像石油这样把国内市场与国际市场联系得如此紧密；同时随着私家车的快速增长，人们也越来越关注国际石油的波动。

由于此次国际油价下跌未能传递到国内成品油零售市场。不少车主质询加油站，加油站的说法是“没有接到上级降价通知”。媒体访到了加油站的“最上级”———中石油和中石化有关领导，得到的答复是：“成品油市场价格管理权在国家发改委。”而国家发改委给出的回答是：发改委物价管理部门正在密切关注国际油价走向，目前尚不做调价决定。

根据目前中国的价格管理体制，由国家发改委管理的不止是油价，还有电价、水价、农资价以及颇受关注的电煤价格等等。近年来，由于能源、水等全面紧张，价格呈增长之势，发改委正处在公众关注的“火山口”上。

中国石油天然气股份有限公司总裁蒋洁敏日前关于油价问题的解释，给了目前“沉稳”的成品油售价一个较好的“说明”。蒋表示，2004年8月即国内成品油第三次涨价以后，国际油价仍一路疯涨，到10月下旬，纽约商业期货原油价格突破了55美元／桶。但国家发改委当时从稳定市场出发，并没有第四次调高国内成品油零售价格，两大石油公司也为保稳定而亏本经营。由于当时国内油价一度明显偏低，甚至出现从国内向境外走私油品的现象。

国内油价还会不会降下来？

国内、国际油价的“脱节”果真源于两大公司此前的“亏本经营”？

答案是否定的。来自国家发改委的声音说，目前国内油价虽然已与国际油市接轨，但为了经济长期发展和社会安定，国内油价的涨落一般要滞后于国际油价1到2个月。也就是说，影响油价涨落的最终决定因素还是市场。

来自市场的信息也证实了这一点：2005年1月5日，中石化在成都下调90号、93号汽油零售价，平均每升降价0．06元；1月6日，中石化海南省加油站93号和号汽油零售价也悄然下调。2005年1月10日夜，中石油在四川全省范围内开始降价行动，成都地区90号、93号、号汽油分别为3．37元／升、3．71元／升、3．99元／升。

现在，更大的期待是：国家发改委正式发文下调国内成品油价格。但总体分析国际油价走势可以发现，目前国内成品油价格下调空间很小。

首先，可以对国际原油市场做个回顾。2004年8月9日，纽约商业期货原油期货价格涨至44．98美元／桶；8月22日，又涨到49．40美元／桶，这个价格在当时是“继1983年原油期货推出以来的最高价”。国家发改委正是在此压力下于8月25日做出当年内第三次上调国内成品油的决定。

同时，再看看眼下国际原油市场的最新行情：从2005年1月油价止跌回升后，到1月14日，纽约商品原油期货价格又涨至去年11月末以来的最高价位，即48．38美元／桶。这个价格与国家发改委去年8月25日做出上调国内油价时的价格相差无几。“如果在国际原油价格几乎相当的价位上，期待国家发改委对国内成品油价格做出降价调整，这种可能性显然微乎其微。”一位业内研究人士说。

成品油定价机制的历史因素

1998年以前的长时期内，中国的成品油用户享受着低油价的待遇，那时石油价格的调整，一直由国家确定，往往是一次调整，长时期内不变。但随着1993年中国成为石油净进口国，完全由定价已经不合时宜，也不符合市场经济的趋势。到了1998年，随着中国石油、 中国石化两大集团重组，油价改革也拉开了序幕。

1998年以来国内原油、成品油价格管理体制改革大致经历了3个阶段：一是1998年原油、成品油价格初步与国际市场的接轨阶段，1998年6月3日，原国家计委出台了《原油成品油价格改革方案》，规定国内原油、成品油价格按照新加坡市场油价相应确定，原油价格自1998年6月1日起执行，成品油价格自1998年6月5日起执行；二是2000年6月份开始的国内成品油价格完全与国际市场的接轨阶段，即国内成品油价格随国际市场油价变化相应调整；三是2001年11月份开始的国内成品油价格接轨机制进一步完善阶段，主要内容是由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地石油市场价格调整国内成品油价格。 与以上3个阶段相应，中国的成品油价格经历了几番引人瞩目的波动。1998年出台油价改革方案规定，原油基准价由国家计委根据国际市场原油上月平均价格确定，每月一调。而汽油和柴油则实行国家指导价，中国石油、 中国石化集团在此基础上可上下浮动5%。那时国际石油市场在亚洲金融危机的打击下，一片低迷，成品油价格实际上未作明显调整。直到1999年4月，国际油价开始上涨，国内油价也常常突破限制，国内炼油企业更是面临生产经营困难。这轮涨势期间，2000年6月的改革使国内油价与国际市场全面接轨，成品油价格开始每月一调。

从2000年5月至2001年11月，国内成品油价格随国际市场油价变化累计调整了17次。到2001年11月，成品油定价机制又有新的变化，改每月调整为按照国际市场油价波幅不定期调整。2001年11月和12月成品油价格两次调低，2002年国内成品油价格又经历了几次涨价。到2003年，成品油价格再次成为热点，后半年国内一些地区开始出现“油荒”的呼声。在国际油价的推动下，2003年一季度国内市场一反淡季的冷清局面，特别是2月1日国家发展改革委员会将汽、柴油零售中准价每吨分别上调190元和170元后，进一步加热了国内市场。3月1日国家收回了提价通知，5月10日大幅度降低了成品油价格（受SARS影响），但国内成品油市场经短暂的沉寂后，又逐渐加热。12月6日国家最终提高了成品油价格，压抑的国内油价才有所释放，市场价格顺势升高。 调价时间滞后，未能及时灵敏地反映市场变化。现行国家确定的成品油销售中准价，是要在国际市场三地价格加权平均变动超过一定幅度时才作调整，每次调整至少也在一个月以上，有时几个月不动。特别是国际市场变化并不完全反映国内市场，按其确定国内油价则难以反映国内市场的真正需求，既误导生产也影响销售。 机械接轨，扭曲了市场的正常需求。一是定价水平忽高忽低，每次调价吨油在200元上下并不鲜见，致使提价要么过高，实际价格达不到，所定价格形同虚设；要么降价过低，达不到促进生产的目的；要么调价滞后，所调价格时过境迁，使得国家指导价起不到指导作用。二是世界各地成品油消费结构、习惯及季节变化等，与国内市场不尽相同，而且国内各地市场的需求情况也不尽相同，按照国际市场油价制定国内价格，同国内市场的实际状况必然有出入。 透明滞后的定价机制，刺激投机，干扰正常的经营和市场秩序，使定价异化，没有达到稳定市场的目的，带来经营者不平等的市场机遇。国内成品油价格调整与国际市场变化滞后一个月，给投机经营预留了较大空间，刺激囤积居奇等投机行为。 原油价格与成品油价格接轨不对称，影响了成品油生产经营的正常安排。原油完全按照国际油价变动情况，每月1日进行调整，而成品油价格调整则有一个稳定的区间。因此，往往形成原油大幅度提价，成品油价格不提，原油降价，成品油不降，生产企业原油进价与成品油销价不匹配，不利于产销衔接。

2001年11月1日全球主要市场指数一览

APEC会议成功召开 成果丰硕令人瞩目

10月21日，上海APEC***非正式会议圆满结束，会议通过了四个文件：《APEC***宣言：迎接新世纪的新挑战》、《上海共识》、《数字APEC战略》和《反恐声明》。

旨在促进亚太地区贸易投资自由化进程的《上海共识》提出了实施单边行动和集

体行动的新方法和新思路。为进一步体现自愿原则，贸易投资自由化的单边行动提出了“探路者倡议”，鼓励一些成员先行一步，率先实施贸易投资自由化的具体行动，并推动其他成员效仿他们。

APEC各成员制定了《数字APEC战略》，提出建立良好的宏观经济政策框架，深化机构改革创建有效的竞争机制，完善金融监管、公司治理和风险管理，建立高效的风险资本市场，健全知识产权法律体系，增加决策过程的透明度和劳动力市场的灵活性，制定有针对性的社会政策等措施。

结束15年艰苦谈判 中国入世终成现实

11月10日，在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议上，中国入世获得批准。12月11日，中国正式成为世界贸易组织成员。历经15年的艰苦谈判，中国入世终成现实。

中国加入世界贸易组织所作的承诺包括，5年内在降低关税方面，将15%的平均关税水平降到10%；在减少和消除非关税壁垒方面，全部取消400种进口配额；在农业方面，农产品平均关税从21%降到17%，大部分农产品进口将取消数量限制，实行单一关税；在服务业方面，逐步放开银行、保险、旅游、证券、法律、会计、医疗和电信等市场。

世贸组织的规则鼓励竞争，而且必须是有序的竞争。其基本要求是建立统一的市场，这需要统一的经济政策和统一的经济体制。中国将享受多边贸易体系多年来促进贸易自由化的成果，享受多边的、稳定的、无条件的最惠国待遇，这将有助于中国商品进入国际市场。同时会议通过决议，决定启动新的多边贸易谈判。

世界经济滑坡加剧 欧洲联盟大受其害

欧盟经济自年初至年末增速不断下滑，2001年上半年先是受疯牛病、口蹄疫等食品危机和油价的困扰，食品和能源价格轮番大幅上扬；下半年则是在美国“9·11”恐怖的阴云笼罩下，随世界经济滑坡的加剧，欧盟经济大受其害，开始急剧降温。

欧盟2000年经济增长率曾高达3.5%，因此2001年初经济界普遍看好这一年欧盟经济，对前景预测相当“乐观”，然而，天有不测风云，国际经济环境的恶化和几次意外的撞击虽然没有从根本上促使欧洲经济航船偏离航向，但航行速度明显减慢。欧盟委员会称，由于2001、2002两年世界经济形势黯淡，欧盟经济将在低速增长的轨道上徘徊。欧委会指出，2001年欧盟的经济增长率将为1.7%，2002年为1.4%，这是欧盟自上世纪90年代初经济衰退以来最低的。

2001年欧盟经济减速的主要原因，首先是2001年以来美国经济持续不振，通信和信息技术领域泡沫破灭，世界贸易增长出现停滞，世界经济整体增长放缓。“9·11”最直接的后果就是运输和保险费用上涨，导致国际贸易下降，企业投资减少，家庭消费减弱，全球经济活动的不安全和不稳定性凸显。作为世界上重要的经济体，在世界经济整体放缓的趋势下，欧盟无法独善其身。

拉美经济动荡多变 经济增长大不如前

总部设在智利首都圣地亚哥的联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会日前发表2001年年度报告，宣布2001年拉美经济仅增长了0.5%，远远低于2000年的4%。

报告指出，拉美经济2001年出现逆转，主要是由于美国等世界主要经济大国经济增速减缓，国际消费市场增长乏力和阿根廷金融形势持续动荡等因素造成的。报告说，2001年多米尼加、智利、委内瑞拉和洪都拉斯的经济增长率分别为3%、3%、2.8%和2.5%；阿根廷、乌拉圭、巴拿马、秘鲁和墨西哥的经济分别比上一年下降3.8%、2.5%、0.5%、0.5%、和0.1%。

根据拉美经委会公布的初步统计数字，2001年拉美国家的商品和服务贸易总额为8051亿美元，比上一年的8248亿美元减少了2.39%。其中，进口额为4137亿美元，比上一年的4191亿美元减少1.29%；出口额为3914亿美元，比上一年的4057亿美元减少3.52%。由于出口收入明显减少，拉美2001年的国际支付赤字已达到530亿美元。

报告说，2001年，拉美国家吸收的外国直接投资降至583亿美元。1999年和2000年的外国直接投资分别为770亿美元和648亿美元。

出口减少复苏艰难 亚洲经济前景暗淡

2001年，受美、日、欧等经济体同时降温以及国际对电子产品需求大幅减少的影响，出口占主要地位的亚洲经济开始急剧滑坡。而9·11恐怖袭击则使亚洲经济雪上加霜，一些国家开始陷入或滑向衰退，亚洲经济再次步入19年金融危机以来最为暗淡的长夜。

受美、日、欧等主要经济体需求减弱和世界贸易下降的影响，亚洲国家和地区的出口大幅下滑。今年以来，日元持续贬值也给亚洲新兴国家和地区出口带来巨大压力。根据亚洲开发银行在11月发表的预计，今年亚洲发展中国家和地区出口增长率将从去年的20.8%下滑至负5%，而东南亚新兴国家的出口则下降到负5.3%。

由于出口大幅减少，亚洲发展中国家和地区的经济增长率也普遍下滑。今年前三个季度，韩国、印尼、菲律宾、马来西亚和泰国等国的国内生产总值平均增长率仅为2.5%，而与新加坡则双双陷入衰退。据亚洲开发银行近日预测，2001年亚洲发展中国家与地区的经济平均增长率将从上一年的7%下降至3.4%，而印尼、菲律宾等国家和地区内部政治动荡及东南亚恐怖活动的兴起也加剧了该地区金融市场动荡的程度，导致股市狂跌，资产严重缩水，投资者信心受挫，外资大规模从该地区撤出，从而影响了该地区经济的发展。

全球股市普遍暴跌 消费信心降到低点

在世界金融发展史上，2001年无疑会留下重重的一笔。随着投资者告别美国历史上最长的繁荣期，股市暴涨带来的财富梦也彻底破灭。

全球股市普遍大幅下跌，并且动荡加剧。3月份，纽约股市受到重挫，道指跌破1万点，纳指下探到2000点以下。此后又历经下跌和上涨的反反复复，至2001年年底，仍未挽回跌势。从威尔希尔5000指数看，美国人的财富已从2000年初的高点跌了近1/3，也就是减少了6万亿美元左右。全球股市市值损失近十万亿美元。

“9·11”发生后，美、欧、日股市在半个月内跌幅普遍高达20%—30%，面临崩盘的危险。由于以美联储为首的西方国家中央银行迅速取措施，连续大幅下调利率，股市下跌势头得到遏制。但是由于股市的回升是在美国以及全球经济形势并无明显改善的情况下出现的，因此当前全球股市特别是美国股市同经济基本面严重背离，“9·11”后投资者风险意识增强，人们不再把股市看作是一个永不停歇的“盗利机器”。

石油价格大起大落 各国承诺限产保价

借上一年强势的东风，国际石油价格在2001年曾保持了较高价位。但“9·11”之后，石油价格暴涨后接着暴跌，国际石油市场呈现出动荡的局面。

“9·11”后，原油价格一度暴涨到每桶29美元，伦敦国际原油北海布伦特原油期货价格飙升到30美元/桶以上，最高时达到31.05美元/桶。随后油价很快回落，9月底跌破20美元大关，12月中旬，原油价格又跌到每桶不足17美元。

欧佩克和非欧佩克产油国缺少足够的合作与默契，是油价产生动荡的另一重要因素。

即使是在油价跌破底线时，各产油国仍从自身的利益出发，非但未能携手减产保价，相反，有的国家还在竞相生产，试图保住自己的市场份额，从而加剧了石油市场的混乱。为稳定国际市场的原油价格，欧佩克成员国的石油部长12月28日在开罗召开紧急会议，决定该组织成员国将在明年头6个月内削减石油的产量150万桶。

12月5日，俄公开宣布，自2002年1月1日起，俄将每天减少原油产量15万桶。此外，墨西哥、挪威等非欧佩克产油国也将按照各自的承诺，对限产保价作出贡献。

全球经济表现疲软 中国经济健康发展

2001年是中国“十五”的起始之年。中国国内生产总值完成96450亿元，比上一年增长7.4%。

近年来，中国保持了经济持续快速健康发展的势头。19世纪，英国几乎用了100年使人均国民收入增长了2.5倍；1870年至1930年，美国花去了60年时间使人均国民收入增长了3.5倍；1950年到15年，日本花了25年使人均国民收入增长了6倍。19—1999年，中国只用了20年，就使人均国民收入增长了7倍，创造了人类经济发展历史上的奇迹。

在世界经济增长明显减缓的情况下，中国经济仍然保持较好的发展势头。中国经济的良好态势主要表现在五个方面：1.保持全面较快增长。在国民经济实现7%以上增长的同时，第一、第二、第三产业全面增长，同时市场价格较为稳定。2.保持较为稳定的增长。近两年内中国经济波动不超过1.5个百分点。3.经济结构调整取得明显成效，经济运行质量提高。4.今年前三季度外贸出现136亿美元的顺差，外商直接投资增长20.7%。5.北京申奥成功，中国入世议定书签署，西部大开发具体项目逐步落实。

美国经济结束增长 全球经济难以回春

今年以来，受美国经济继续减速的影响，全球主要国家和地区经济普遍呈现持续下滑趋势，世界经济增长显著减缓。“9·11”恐怖袭击发生后，美国经济由减速转变为负增长，世界经济出现衰退。在美国经济持续减速的同时，日本经济已经陷入衰退，欧盟经济也趋入停滞。据国际货币基金组织再次下调后的最新预测，2001年世界经济增长预计仅为2.4%，不仅大大低于2000年世界经济增长达到周期性高点时的4.7%，而且低于1998年亚洲金融危机期间世界经济增长处于低谷时的2.8%，为十多年来的最低水平。其中发达国家经济增长预计从2000年的3.8%降至今年的1.0%，美、日、欧经济增长分别从2000年的4.1%、1.5%和3.4%降至2001年的1.1%、0.9%和1.7%。

全球经济跌声一片 俄罗斯经济成为亮点

在全球经济一片低落之时，俄罗斯经济却成为全球瞩目的对象。

首先2001年的国内生产总值和国内投资预计分别增长5.5%和8%，居民工资和实际收入将分别增加20%和6.5%。2001年头10个月，俄罗斯工业产值比2000年同期增长5.2%。此外，俄农业生产也继续保持增长势头，今年的粮食产量预计将达8300万吨，比去年增长28%。

值得注意的是，由于前两年油价上涨，俄罗斯外汇收入增加，目前已偿还大笔债务，1999年金融危机时，俄罗斯国家债务曾高达国内生产总值的140%；2001年俄偿还外债137亿美元，逐渐成为一个负债水平正常的国家。到年底，国家债务总额将占国内生产总值的55%。俄官方认为，即便对发达国家来说，这也已经是“可以接受的”负债率。

在对外贸易方面，尽管2001年前10个月进口上升，但俄外汇储备仍增加了100亿美元。与此同时，俄罗斯的国家税收比2000年同期增长50%，联邦预算收入已超过全年。

日本经济持续低迷 日元贬值难挽颓势

2001年年初以来，由于日本各界对经济前景普遍感到担忧，同时各个季度公布的经济数据也几乎全部是日本国内生产总值连续负增长的坏消息。这一年，日本经济陷入10年来的第三次衰退，正一步一步走向危机：景气低迷，股市暴跌，失业猛增，金融不稳。至此日本泡沫经济崩溃已经过去整整十年，可是，经济一直在低谷中徘徊不前。

尽管日本为刺激经济复苏取了一系列放宽金融管制的措施，但毫无效果。现在，日本已把日元贬值作为最后手段，希望通过日元贬值提升日本出口产品的价格竞争力，刺激出口，从而使进口物价上涨，以抑制国内物价继续下滑和经济不景气的进一步恶化。

日本经济的窘境曾引起全球经济学家的关注，他们建议日本中央银行取放松的货币政策，提升日本国内的通货膨胀，以使日本经济能够复苏。日本央行也取了减低利息、增加货币供应量等措施，但是见效不大。