我国油价由谁制定的_我国的油价的定价机制是什么

1.我国成品油定价机制的演变

2.为何油价不是全国统一价，不都是中石油，中石化吗

3.石油定价权是由谁决定的？

我国成品油定价机制的演变

随着我国经济的快速发展，以及工业化、城市化的推进，居民消费不断升级，成品油的消费需求也快速攀升。成品油的价格波动对国民经济的发展有着重大的影响。

我国的成本油定价经历了由定价到市场定价的转变。建国以后，在经济体制下，我国成品油价格一直由统一制定与管理。随着经济体制转为市场经济，成品油定价方式发生转变。从1998年开始，我国的成品油价格从国家定价开始向市场化转变，其间经历了四个阶段。

1998年6月3日，原国家计委出台了《原油成品油价格改革方案》，规定国内原油、成品油价格按照新加坡市场油价相应确定，这标志着成品油定价市场化的开始。其中，原油基准价由国家计委根据国际市场原油上月平均价格确定，每月一调，汽油和柴油则实行国家指导价，中国石油、中国石化[微博]集团在此基础上可上下浮动5%。2000年开始，国内成品油价格开始与国际市场接轨，跟随国际市场油价的变化进行调整。2001年11月，国内成品油价格接轨机制进一步完善，由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地石油市场价格调整国内成品油价格。当国际油价上下波动幅度在5%—8%的范围内时保持油价不变，超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。这一阶段的改革中，由于市场化程度并不完善，调整的规律化容易引起更多市场投机性。

2003—2008年，成品油改革的第二阶段，由于国际油价进入大幅波动且快速上涨的环境中，成品油价格由国家发改委宏观调控，通过让国家和企业消化高油价成本，将国际油价的波动对国内经济的影响降到了最小。这次定价机制的调整，尽管缓解了国际原油价格巨幅波动的影响，但是违背市场化原则，导致国内外油价长期倒挂，并引发供需失衡的市场形势。

2009年，国家发改委再度推出成品油价格形成机制改革方案。方案规定，当国际市场原油连续22个工作日平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。此次改革，加快了国内成品油市场化程度，进一步与国际接轨，但是仍存在一定问题，由于调整周期过长，价格调整变化难以跟上国际原油价格的波动，仍遭到不少市场人士与专家的质疑。

2013年后，进入到国内成品油改革的第四个阶段。2013年3月26日，国家发改委公布完善后的国内成品油价格形成机制，完善成品油价格形成机制的主要内容，一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日；二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制；三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。此次改革使得国内油价能够更为灵敏地反映出国际油价的变化。部分市场人士认为，新机制体现的成本定价思路，保障了炼油企业的利润，但是并未能反映出国内的实际供需形势，这一点仍有待完善。

为何油价不是全国统一价，不都是中石油，中石化吗

油品最高限价是全国统一的。

1、只是目前有国四、国五等区分，发达地区使用的国五油（92/95/98），欠发达地区使用的国四油（90/93/）。国五标准油比国四标准油的主要有毒有害物排放少一半以上，所以价格高。另外，品号不同，价格不同。

2、每个地区石油公司有降价的权利（允许低于发改委规定的限价，但不能高于发改委规定的价格）。

所以导致了油价不一，但最高限价都是统一由发改委制定的。

石油定价权是由谁决定的？

国际油价一度由被称为“石油七姐妹”的跨国企业控制;后来，石油输出国组织(欧佩克)成立，以打破这些寡头的垄断，并带头在国际原油定价;后来，进口国也要求发生，买方领导的美国也参加了，共同谈判和确定石油价格。

扩展资料：

国际油价的定价权，意味着一个国家有足够的话语权在制定国际油价时，即一个国家通过政策调整影响国际油价的能力。有权在国家经济发展中对国际油价进行定价，避免陷入被动局面。自2004年以来，中国推动中石油在期货上市，旨在争夺石油定价权，以改善国际油价波动对中国经济造成的损害。

意义是：

石油不仅是一种纯粹的商品，还包含太多的金融和政治因素。因此，石油问题绝不是简单的商品问题，石油市场也绝不是简单的商品市场。拥有石油价格的定价权对一个国家的经济发展具有战略意义。

石油定价和交易货币的多样化是一种必然趋势。中国必须确立石油交易的“市场价格”以及石油融资战略。中国应鼓励更多企业进入国际石油金融市场，积极尝试以人民币结算，逐步建立石油期货市场，以有效应对油价波动。

到目前为止，金融市场越来越发达，资本博弈已经成为影响油价的关键。纽约商品原油期货， 伦敦布伦特原油期货和迪拜原油期货已逐渐成为国际油价的“风向标”。

中国在国际石油市场上没有很大的发言权，也就是说，它无权对国际石油价格进行定价。随着国际油价变化的加剧，中国经济和社会生活中的这类麻烦在中越来越频繁。从国际经验来看，许多发达国家的国内油价都与国际油价直接挂钩，但国际市场上频繁而大幅度的油价波动对其企业的生产经营影响不大。其中一个关键是，他们有一系列避险手段，包括参与期货石油交易。

中国缺乏联合谈判机制。无论是石油还是钢铁、铁矿石等领域，都没有建立联合对外谈判机制。正因为如此，中国经常遭受损失，因为它无权在类似的国际市场上发言。例如，日本新日铁公司率先与力拓公司达成铁矿石价格协议，随后韩浦项制铁接受了日本和澳大利亚之间达成的合同价格。当然，原油的市场机制不同于其他领域，这决定了石油谈判不仅困难，而且需要超级智慧。