1.发改委是干什么的

2.我们该向国际油公司学习什么?

3.列举世界各国针对金融危机所做的各项应对措施(列举三个行业的情况)

发改委是干什么的

中国综合评估国际油价是多少-中国综合评估国际油价

发改委是综合研究拟订经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革的宏观调控部门。

中华人民共和国国家发展和改革委员会 (简称:国家发展改革委,National Development and Reform Commission)。是的职能机构。国家发改委的前身是国家计划委员会,国家发展计划委员会。

根据第十一届第一次会议批准的机构改革方案和《关于机构设置的通知》 (国发〔2008〕11号),设立国家发展和改革委员会,为组成部门。

扩展资料

国家发展和改革委员会的前身,可以追溯到成立于1952年的“国家计划委员会”。原“国家计委”曾长期承担着中国政府对综合经济管理的职能。

但是,随着中国由“计划经济体制”向“社会主义市场经济体制”的逐步转变,“国家计委”的功能不断发生转变。

现根据职责,国家发展和改革委员会内设28个职能机构:中华人民共和国国家发展和改革委员会办公厅 负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作 。

百度百科-中华人民共和国国家发展和改革委员会

我们该向国际油公司学习什么?

文|滕睿 孙竹 目前以埃克森美孚、雪佛龙、BP、壳牌为代表的国际石油公司占据着全世界石油石化市场的巨大份额,其管理模式对全球石油化工行业的发展有着深远影响。通过对国际石油公司管理模式的研究和分析,借鉴其优秀管理经验,对中国石油化工企业实现更快、更好发展具有十分重要的意义。 本文从公司的组织管理、财务管理、风险管理以及人才管理四个方面来阐述国际石油公司管理模式。组织结构犹如整个企业管理的“骨架”,它是实现其他管理职能的基础。财务管理是现代企业管理的核心内容之一,通过它能及时了解企业的运营情况并进行有效调整,以保证企业健康发展。风险管理是现代企业管理关注的新热点之一。在竞争日益激烈的今天,如何提高企业的风险承受能力和实现风险-回报的最优化对于企业的发展有着重要的意义。随着知识经济的发展,人才资源在企业生产经营中的重要作用凸显出来,人才管理能力逐渐成为企业核心竞争能力之一。 国际企业管理模式发展的历史和现状从全球范围看,企业管理模式是随着企业管理理论的发展而产生的。所谓管理模式,是指以一定的管理理论为指导思想,结合管理环境的具体情况所制定出的管理制度体系。现代管理模式经历了从简单分工管理模式、综合分工管理模式到集整式管理模式三个不同的发展阶段。 简单分工管理模式阶段 在科技革命初期,工业企业普遍采用简单分工管理模式,通过简单的产业价值链条将企业的各个部分联系成一个整体进行运作。简单分工管理模式的采用,有效提升了当时工业企业的生产效率。但随着工业企业的规模的不断扩大,其弊端也显现出来。在这种情况下,综合分工管理模式逐步形成。 综合分工管理模式阶段 综合分工管理模式根据管理的对象和性质的不同,整合成资源管理和能力管理两个部分。资源管理的主要对象包括:物资材料和资产的管理、信息和财务的管理、人力资源的开发和管理等。而能力管理主要针对的是企业生产资源的管理,生产过程的管理,生产技术的研发管理,销售和服务管理等。随着电子技术和信息科学的不断发展,现代企业管理技术也发生着巨大的变化。凭借电子信息技术的支持,现代企业管理技术从主要是以企业资源规划(ERP)系统为代表的后台管理系统,发展到以客户关系管理(CRM)系统为代表的前台管理系统,再到以B2B 为代表的电子商务系统。这个进程表明,现代管理模式已经从综合分工管理模式演变为全新的集整式管理模式。 集整式管理模式阶段 集整式管理模式的特点主要表现为以下五个方面。 第一,一切管理行为是遵循以人为本的思想,注重对人的积极性和创造性的激励;第二,在管理过程中突出系统观念,注重组织内相互联系和制约的关系以及企业结构中个体与整体之间的协调配合,最大限度地发挥和优化整体功能;第三,在决策过程中采用多元、动态、系统的择优观念,注重采用多角度、多因素的分析方法;第四,突出战略观念,并注重管理行为的预见性,强调管理者要具备超前思维;第五,灵活的权变观念,强调管理行为应根据实际随机应变。 目前,国际石油公司的企业管理模式大体上属于集整式的管理模式,其主要特点:在组织结构上,主要采用横向与纵向管理关系相结合的“矩阵制组织结构”;在管理过程中,注重具体管理方法和过程中的创新以及业务流程的灵活性和弹性;在管理原则上,遵循着以人为本的、关注个性的管理原则。横向与纵向管理关系相结合的“矩阵制组织结构”为国际石油公司的创新发展提供了组织基础,富于创新性和灵活性的管理方法和业务流程为企业的创新发展提供了实现的途径,以人为本的、关注个性的管理原则为企业的创新发展提供了重要支持。 国际石油公司企业管理模式的主要特点 组织结构模式 国际石油公司组织结构模式经历了从“职能制结构”到“事业部制结构”再到以“横向与纵向管理关系相结合”为特点的“矩阵制结构”的发展历程。 “职能制结构”是指企业按照经营流程中不同的经营环节和领域进行组织架构,建立相应的职能部门。这种组织结构的最显著特点是在结构上呈直线型,通过设置相互联系的职能部门,将上下游产业联系起来,推动上下游一体化的发展。但在这种组织结构模式下,企业的主要权力过多集中于总公司管理层,下属职能部门被动地接受指令,不利于激发各部门的主动性、创造性,部门间信息的交流和反馈也比较少。 随着企业规模的不断发展,“职能制结构”逐渐不能满足需要。“事业部制结构”逐渐形成,其主要特点:按业务的类型和范围,将相关业务组合起来,形成专业化的事业部门,例如:埃克森美孚化工公司、埃克森美孚勘探公司、埃克森美孚煤炭和矿业公司就是分别按照从事的业务类型和范围设置的。这种管理模式的优点突出表现为:事业部拥有自主经营权,实行独立经营、核算,能有效调动各事业部的主动性、创造性;将市场机制引入到企业内部,在各事业部间形成了商品货币关系,遵循等价交换原则;激发了各事业部间的竞争意识和价值意识,有利于提高生产效率和控制成本。 近年来,国际石油公司在“事业部制结构”的基础上又有了新突破,形成了“矩阵制结构”。“矩阵制结构”的主要特点:在原有“事业部制结构”的基础上,在横向上按相关地域(或者业务项目)设置了地区公司(或者项目公司)。在横向上加强了对事业部下属的子公司的协调、监督和管理;在整个集团公司内实现了纵向管理和横向管理的结合,形成了一个矩阵网络,使得企业各个部门间的联系更加紧密。例如:埃克森(中国)上游有限公司在接受埃克森勘探公司的专业管理的同时,也接受埃克森(中国)公司的协调、监督和管理。 国际石油公司的规模十分庞大,企业遍布全球,权力过于集中的“职能制结构”,不利于激发各部门的积极性、主动性。而且,在石油化工产品的生产过程中,各个生产环节之间又存在着较强的相关性和连续性。“事业部制结构”存在着横向上协调、监督和管理力度的不足。“矩阵制结构”不仅具备纵向上权力相对分散的优点,而且在横向上加大了对各个部门协调、监督、管理的力度。 财务管理模式 高效的财务管理会给企业的发展带来强大的助力。特别是对于企业规模特别庞大、分布极为广泛的国际石油公司来说,完善、高效的财务管理,是实现企业整体高效率运营、取得良好经济效益的必要保证。国际石油公司财务管理的结构特点普遍表现为:结构上以纵向垂直管理结构为主并且各层次间的管理关系简洁、明确。各个部分根据其在垂直结构中的层次,严格行使权力,履行职责。 作为垂直结构中的第一层次,集团总公司主要负责对业务经营管理公司进行独立核算,统计利润收入,并对利润收入进行再分配。业务经营管理公司一般由集团总公司按照其主营业务类型或者所在地域设置。如,在埃克森美孚集团中,埃克森美孚化工公司就是按其主营业务类型而设置的,而埃克森美孚帝国石油公司是按照其主营业务所在地域设置的。 业务经营管理公司作为垂直结构中的第二层次,对总公司直接负责。其主要职责是:根据总公司下达的任务指标,完成经营任务;并对利润进行统计,由总公司进行核算。业务经营管理公司获得的年度利润必须全额上缴,其下年度所需的预算,由集团总公司进行拨付。业务经营管理公司是集团总公司利润的最主要来源。业务经营管理公司可以根据业务的具体需要设置多个经营性子公司。 在垂直结构中,经营性子公司处于第三层次,经营性子公司是业务经营性公司重要的利润来源。一般情况下,经营性子公司不具备独立核算的职能,而是由业务经营管理公司对于其利润和成本进行核算。如果是设置在海外的经营性子公司,则具备独立核算利润的权力,并可根据其自身发展需要对利润进行留余。财务管理结构中的第四层次是由一线生产作业区组成,作业区肩负着直接从事生产、完成生产任务的职责。作业区的财务管理主要是对作业区的生产成本进行统计、控制。国际石油公司通过采取纵向垂直式财务管理结构,使得财务管理的结构非常清晰、简洁,为其整体高效运营提供了重要保证。 风险管理模式 国际石油公司面临的风险主要有:全球宏观经济波动的风险、所在国政策和法规变动的风险、行业竞争的风险、企业信用风险、流动性风险等。 风险管理的目的是在有效预测风险的同时提高企业自身的抗风险能力;在公司的营运和项目资本的投入上,按照风险回报最优组合的原则对公司的各项经营策略进行选择,使公司获得最大收益。 国际石油公司对风险的管理、防范结构主要分为:董事会、专门的风险管理委员会、管理层和主要部门主管、具体的业务和职能部门。 风险管理的主要流程有四个层次。第一,董事会制定经营决策。董事会定期根据对未来的预测并结合目前的经营情况,制定公司未来的总体经营决策。第二,风险管理委员会的风险评估及经营方案的改进。董事会的经营决策交由风险管理委员会对其具体方案进行详细的评估分析,并将评估结果直接反馈给董事会;董事会根据风险管理委员会反馈的结果,对具体的经营方案做进一步的确认或者改进。第三,公司管理层和部门主管与风险管理委员会的风险再评估。在得到董事会以及风险管理委员会初步风险评估之后的方案后,再交由公司管理层和主要部门主管,根据具体情况对其进行评估和分析,并将评估和分析结果再反馈给风险管理委员会;风险管理委员会根据反馈结果进行再评估和分析。第四,公司业务和职能部门的日常风险监控。业务部门和职能部门在日常经营活动中,严格按照公司的风险管理规定,定期向管理层和主要部门负责人反馈经营情况以及在经营过程中可能存在的风险。 通过上述风险管理结构和具体操作流程,可以实现对风险的准确及时的识别评估,并通过经营方案的调整化解公司经营风险。 人才管理模式 人本思想是国际石油公司人才管理的重要指导思想。国际石油公司特别注重对员工主动性和创造性的激发,为人才提供多样化岗位,将专业技术培训与管理能力培训相结合,并针对人才的特殊个性制定长期的职业生涯培养计划。 国际石油公司人才管理的显著特点,是根据其行业经营业务的特点,针对不同的专业领域,设置了专门的人才委员会。其目的是为企业评估、培养、管理、储备各领域的专业人才,并形成战略性的人才保障梯队,使企业的人力资源优势得到最大限度的发挥,保障企业长期、稳定、高效发展,增强企业的核心竞争能力。 针对培养、管理人才的领域和层次的不同,国际石油公司的人才委员会大致可以分为三类。第一类是核心***才培养和储备的人才委员会,第二类是部门管理人才培养和储备的人才委员会,第三类专业技术领域人才培养和储备的人才委员会。 各个人才委员在具体结构上,分为负责人和委员。负责人负责掌握本领域总的人才培养和储备情况,而委员负责掌握自己所在地区分公司范围内的该领域的人才情况。负责人定期召开人才委员会会议,委员到会并汇报所在地区分公司的人才情况;负责人根据企业经营现状和未来经营的需要研讨相关人才的需求与储备的现状及未来发展计划,并制定相关人才招聘、选拔、评估等的具体标准和措施。在招聘新员工时,负责招聘的部门也将按照人才委员会提供的专业人才能力标准进行筛选。人才委员会还会针对专门领域的新员工制定专门的职业生涯发展计划,并帮助新员工更快融入企业的发展中来。对于员工的培养、发展,人才委员会不仅专注于固定岗位员工的培养,而且会为其提供不同岗位实习和工作的机会。 对我国石化企业的启示 第一,在企业组织模式上。目前,我国石化企业大多数还是按照地域或者业务类型进行组织和管理,多数还属于“职能制结构”或者“事业部制结构”。这方面我国石化企业可以借鉴国际石油公司“矩阵制结构”,在各个职能部门之间建立横向的联系,更好地发挥部门间的协作能力,加强企业内部的信息的流通反馈、技术知识的共享,增强企业的核心竞争力。 第二,在财务管理模式的设计上。我国石化企业应结合企业自身特点和实际情况对国外公司的财务管理模式进行适当改进,进一步完善企业自身的财务结构设置,制定更加明确清晰的权责制度,提高自身的财务控制力和监管力,为企业发展提供有效的财务保障。 第三,在企业风险管理方面。我国石化企业正在拓展海外业务,因此应积极学习先进的风险管理模式,不断增强企业抵御风险的能力和对风险的应急处理能力,更好地防范和降低企业正常经营中的风险。 第四,在人才管理模式方面。我国石化企业应当多借鉴国际石油公司的人本价值观和人本管理思想,坚持与时俱进,不断更新人才管理思想,更加注重对员工创造性、主动性的激发以及针对不同个体的特殊性设计具体的职业生涯规划。还可以尝试借鉴国际石油公司所采用的人才委员会的管理方法,并结合实际情况和经验,不断探索最合适的人才管理模式。 第五,选择公司管理模式还必须考虑当今世界经济的新特点。当今世界虚拟经济快速发展,已经进入实体经济与虚拟经济相互作用与影响的时代,通过股票市场、债券市场以及期货市场等连接虚拟经济与实体经济的纽带,实体经济所创造的财富在虚拟经济领域再次分配。国际原油期货作为投资的金融属性日益明显。因此,对公司管理模式的选择应考虑虚拟经济不断发展对企业管理提出的新要求。

列举世界各国针对金融危机所做的各项应对措施(列举三个行业的情况)

韩国 采取措施稳定金融市场

本报驻首尔记者 顾金俊

源自美国的金融危机迅速蔓延,致使全球金融市场动荡加剧。韩国政府为了稳定市场心理,采取了多项救市措施。

10月19日,韩国政府宣布,在征得国会同意后,将向韩国国内商业银行提供总额达1000亿美元的外汇贷款支付担保,此举意在缓解外国投资者的担心,保障韩国银行在国外的融资渠道。为缓解市场美元紧缺状况,政府还通过多种渠道向市场提供了300亿美元的援助,以扩充外汇市场的流动性。同时,为了稳定股票市场,韩国政府制订了税收优惠政策,规定对股票或基金的长期持有者将给予分红免税的优惠。

韩国政府还积极谋求扩大国际金融共助体系。在亚洲,积极参与在《清迈协议》框架下筹建800亿美元共同外汇储备基金的行动,并通过中日韩三国财长会晤机制积极谋求扩大双边货币互换规模;在美国,经过与美国联邦储备委员会的磋商,最终达成了韩美外汇互换协议。根据该协议,作为临时性的货币互换安排,韩国央行在明年4月30日前可以韩元做抵押,从美国获得300亿美元的货币供应。

以上应对措施公布之后,韩国金融市场渐趋稳定,外汇市场波动幅度减小,美元对韩元汇率基本稳定在1:1300左右。股市人气也有所回升,首尔综合股指已恢复到1000点以上。尽管如此,此间市场人士大多仍持小心观望态度,原因是应急措施虽已初步见效,但市场是否能真正稳定最终还是要取决于实体经济的发展变化。

进入11月以来,实体经济的消息不断传出:

受出口和内需双双下降的影响,汽车行业冷风习习。韩国第二大巴士制造公司————“大宇巴士”决定裁员30%,冻结现有工资水平;“通用大宇”汽车公司决定,从12月22日到明年1月4日下属3个工厂全部停产。

房地产市场萎靡不振,建筑行业面临严峻考验。11月12日,韩国建筑行业的中坚企业————“新成建设”公司由于流动性不足无法自救而申请法院托管,在建筑业界引起震动。据悉,今年以来,出现流动性危机的韩国建筑企业已近300家,未售出的公寓房已超过15万套。

据韩国统计厅最新统计,今年10月份,韩国新增就业人数9.7万,比去年同期仅增长了0.4%,这是2005年2月以来的最低增幅。其中制造业、零售行业和建筑业还出现了负增长。

鉴于国内国外的严峻形势,韩国总统李明博明确表示,未来一至两年内要靠扩大内需来克服危机。为了发展内需市场,增加就业,韩国政府决定进行紧急财政投资,其中包括11万亿韩元的公共支出,主要用于扩大就业、支援中产及平民阶层、扩充社会基础设施建设等方面,将调整税收政策,实施总额达3万亿韩元的减税支援。

为配合韩国政府倡导的扩大内需方案,韩国大企业也加强协调,准备采取行动。11月12日,韩国“全国经济人联合会”召集12家大企业负责人开会,会上就“尽量减少国外投资,扩大国内原材料的购买比例”等内容达成一致。

扩大内需固然重要,但出口仍然是韩国经济的生命线。尽管国际市场环境发生了变化,韩政府仍把明年的出口目标提高到5000亿美元,并要实现贸易收支的顺差。为实现这个目标,政府对进出口企业采取了多种支援措施。针对进出口企业特别是中小企业面临的资金困难,韩国央行和财政部将分别提供100亿美元和60亿美元的贷款援助。同时政府还积极引导商业银行和大企业以“共生”理念帮助中小企业渡过难关。

尽管韩国政府和业界都在积极应对金融危机对实体经济的影响,但由于尚无法对整体影响做出准确评估,所以政策效果也还无法预料。此间专家和业内人士均称,也许要等到明年下半年才能得出结论。

埃及多管齐下应对金融危机

本报驻开罗记者 朱国才

正在不断蔓延的国际金融危机对埃及经济形成了巨大挑战,并已对一些实体经济产生了不利影响。埃及最大的移动通信公司————奥拉斯科姆电信(ORASCOM TELECOM)的股票上个月在埃及股市经历了近22个月以来最大的一次下跌,单日下跌幅度达8.18%,造成该公司今年股价58%的损失。同样,这次金融危机对埃及的金融与银行部门、证券市场和经济增长率都产生了不利影响。据埃及总理纳齐夫不久前在一次会议上透露,受此次国际金融危机的影响,埃及的经济增长率将由去年的7.1%降至今年的6%左右。另外,这场国际金融危机在可预见的将来还可能对埃及的支柱产业———旅游、苏伊士运河以及出口造成一定程度的不利影响。

为了防止这场国际金融危机对埃及经济的进一步破坏,埃及政府制定了一套以保经济增长为首要目标的应对机制,同时采取更宽松的货币政策,支持实体经济的发展,保持投资增长率,扩大就业,维持人民群众现有生活水平。

此次金融危机发生以后,埃及政府主要采取了以下几项具体应对措施。

第一是采取更宽松的货币政策支持生产和出口商,帮助出口商开拓新的市场。政府为出口商提供保险,提高其产品的出口竞争力,同时政府还准备加大对出口商品的补贴,减少出口商需支付的各种费用,减少运输成本,支持出口商更多地参与国际商展活动,特别是鼓励开拓新的出口市场。第二是进一步扩大对全国基础设施的投资,特别是对上埃及的基础设施投资。埃及政府将着力吸引更多的外商参与埃及交通运输部门的中长期投资项目,其中包括对埃及港口和道路的投资。此外,政府还计划通过激活建筑市场来进一步刺激经济增长。第三是进一步加强对埃及资本市场的管理,完善证券市场。埃及资本市场管理局已决定修改证券市场有关上市公司的法规,加强上市公司作为市场主体的作用。第四是稳定能源市场,支持工业发展。在上个月举行的一次会议上,埃及投资部长穆希丁指出,政府将采取措施使投资者有更多机会获得投资项目所需土地,并对工业项目所需的能源价格保持稳定,保证这些项目使用的能源不涨价。第五是为了防止国际金融危机对埃及旅游业产生不利影响,埃及政府计划开拓新的旅游市场,争取更多的游客到埃及旅游。第六是维持国内物价稳定。目前埃及政府要求地方各级政府加强物价管理,防止哄抬物价的现象发生。第七是埃及中央银行承诺并保证每位公民在国内银行存款的绝对安全。目前,埃及的外汇储备已达350亿美元,财政状况良好,外汇汇率稳定,政府的目标是使财政赤字维持在占GDP6.6%的水平,并保持埃镑对美元汇率的稳定。

沙特 实施谨慎稳健的投资政策

本报驻利雅得记者 黄建纲

在全球受到金融危机影响的国家评级中,沙特阿拉伯被评为第四级,是受冲击最小的国家之一。这得益于沙特实行了稳健、谨慎的海外投资政策和较严格的金融管理措施。

然而,国际金融危机也对沙特的股市造成了一定的冲击,尤其是雷曼兄弟公司宣布破产以后,沙特股市在震荡中下挫,股市达到最低点时,沙特股市的市值损失了52%。此间经济分析家认为,下跌的主要原因是外资快速从沙特股市和银行撤出,再加上油价猛烈下滑,股民担心政府购买美国债券会遭受损失,在恐慌心理因素的影响下,股市一度下滑。但随着政府采取稳定股市的措施和沙特各大公司公布第三季度的经营报告,上市公司虽然盈利有所缩水,但仍保持盈利状态,使得股市慢慢趋于平稳。

面对国际金融危机,沙特货币管理署将银行隔夜拆借利率降到了6.63%,银行准备金率从13%下调到10%。为了保证银行有充裕的流动资金,货币管理署采取了向银行注资的措施,分别向本国商业银行以美元和里亚尔两种货币注资,总金额为32亿美元和76亿里亚尔。10月25日沙特王室公布阿卜杜拉国王的指令,政府向沙特“信贷和储蓄银行”注资100亿里亚尔。政府的这项注资使该银行得以拿出80亿里亚尔,对拖欠还款者重新安排还款期限,并在4周内向18万提出贷款申请的居民提供了贷款,占贷款需求的80%,从而稳定了低收入家庭的情绪,保障了社会的安定。

今年9月份以来,国际油价大幅下滑,使沙特的石油收入大幅减少,然而沙特2008年财政预算中的石油收入是按照每桶45美元计算的,因此石油价格只要在每桶45美元以上,沙特政府的预算就不会出现赤字。此间经济界人士认为,如果石油价格保持在每桶60美元以上,沙特绝大部分的经济建设项目资金来源不会受到很大影响。石油化工企业是沙特另一个支柱产业,所受国际石化产品价格下跌影响有限。目前国际石化产品平均价格已经下滑了20%,而对沙特石化企业来说,由于原料成本低,即使国际石化产品价格降下50%,沙特的石化企业也不会出现亏损,其影响只是企业产品收入有所减少而已。

由于世界经济衰退,粮食和工业产品的价格大幅下降,减轻了沙特通货膨胀的压力。沙特的工业产品、农产品、日用产品都需要从国外进口,目前沙特市场的钢材、水泥等建材价格都下滑了20%—30%,小麦、大米等食品价格也在下跌。前一阶段由于建材价格上涨过高而停建的一些小型建设项目现在也都陆续开工,从而加大了市场的需求。

俄罗斯多项措施积极应对

本报驻莫斯科记者 李垂发

随着国际金融危机的蔓延,俄罗斯经济也受到了消极影响。国际货币基金组织近日发布的报告认为,此次金融危机将导致俄罗斯经济增长速度放缓,预计2008年俄国内生产总值增长速度将只有7%,2009年将仅增长5.5%,这将大大低于俄罗斯官方今年初提出的经济快速增长目标。

为了应对日益蔓延的国际金融危机对俄罗斯经济的消极影响,俄罗斯政府采取了一系列积极措施。俄罗斯政府近日宣布,为了全力保证银行储户资金不受损失,俄罗斯央行向各大商业银行提供了3877.27亿卢布的贷款。这一措施对消除民众的恐慌心理,维护社会稳定具有十分重要的意义。

在此基础上,俄罗斯还成立了应对金融危机、稳定金融市场的专门机构。10月20日梅德韦杰夫总统下令成立直属于总统的金融市场发展委员会,其主要任务是研究金融市场问题,并向总统提交有关维护投资者利益和应对金融市场危机的政策建议等。为保障食品供应,防止投机行为,还成立了农业领域反危机工作组。为了扶持房地产业,俄政府动用国家资金从市场上购买一批房屋,用于落实社会福利房计划。

俄总理10月20日提出了应对国际金融危机的补充计划。这一补充计划包括从今年联邦预算中划拨2000亿卢布(约合77亿美元)注入国有储蓄保险公司,以确保本国银行稳定运行;将原定于明年从预算收入中划拨的1750亿卢布(约合67亿美元)提前至今年划拨,以支持本国金融体系和实体经济。此外,这一补充计划还涉及修改税收法律法规的内容,其中包括贷款债务可延长至20年分期偿还,有价证券和投资基金股份买卖的收入可免税等。

俄罗斯应对国际金融危机的另一重大措施是努力刺激实体经济的发展。在保护金融市场稳定的同时,俄罗斯也把战略目光转向实体经济,并对陷入信贷困境的中小企业和农业加大扶持力度。俄罗斯副总理兼财政部长库德林表示,俄政府将动用1750亿卢布的国家福利基金,用来收购俄主导型大公司的股票。据悉,这些资金将通过对外经济银行投资具有较高评级的股票、债券和有价证券。

俄罗斯总理也表示,俄政府将采取新的措施,以支持银行业和实体经济,并于11月7日批准了改善本国金融和经济形势的行动计划。主要举措包括:完善非银行金融机构的破产机制,制定军人住房的国家保障机制,对大型农业项目提供必要贷款支持,国家采购优先考虑本国商品,对执行政府订单的企业在贷款时提供国家担保,在军工企业还贷时给予政府补贴,在联邦预算资金上对中小企业加大扶持力度,刺激就业并提高失业补贴额度等。据俄罗斯经济发展部官员透露,俄罗斯将加快交通基础设施投资进程,计划在未来6年内投入6200亿美元,提前启动一些交通基础设施建设项目,以增强国内经济需求。