油价税收会减少吗_油价税费太高

1.中国的油价 为何那么贵？

2.油价主要因为什么因素变动？

中国的油价 为何那么贵？

油价再一次上涨。3月19日，国家发展改革委发出通知，决定自3月20日零时起将汽、柴油价格每吨均提高600元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.44元和0.51元。此次调价之后，油价进入了8元时代。

价格上涨总是会引起消费者的不快，更让人不满的是国家发改委有关负责人在油价上涨时的解释“虽然这次成品油价格调整幅度比较高，但是国家也是控制了成品油的调整幅度，并且也是延后了调价的日期，如果按国际油价(上涨)10%这种情况的话，那么成品油价每吨涨幅应该达到700块钱。”这句话的意思是，此次调整油价，消费者不仅不应该抱怨，甚至还应该感谢发改委给我们省下的100块钱。

是的，在目前“4%+22个工作日”的机制下，此次油价调整确实来得迟了，同时每吨成品油确实也少调了100元。但是，这个结果恰恰说明目前的成品油调价机制存在问题——如国际油价变动已经符合调价机制，为何国家发改委不能在第一时间调整价格，而是要让石油企业承担损失？既然国家发改委不能在正确的时间上调油价，是不是意味着它也会在很多时间控制油价下跌？换句话说，国家发改委作为油价主管部门，有没有依法行政？

当然，目前的“4%+22个工作日”机制也存在很大的缺陷。就像很多专家早已经指出的，单从数学模型来看，设原油(103.25,0.00,0.00%)价格从100美元涨到104美元，涨幅4%，我们是上调价格，但如果从104美元跌到100美元，跌幅却不足4%，不具备下调条件，再从100美元涨到104美元，涨幅又达4%，再度涨价。在目前的定价机制下，必然会造成涨多跌少的现象。而2009年新调价机制实施后的油价调整，充分证明了这一点：发改委一共17次调整油价，其中上调次数12次，累计上调汽油价格达4680元/吨，柴油价格达4450元/吨。

但是，油价的不合理并不仅仅体现在“涨多跌少”，而是油价相对于其效用来说实在偏高了。有媒体统计了3月22日的美国油价，发现当中国的93号汽油都已经迈入8元时代时，美国成品油的价格折算成人民币也就是6.42元至6.83元每升。这意味着中国的油价已经高于美国！

不过，对于中国油价高于美国油价的现象，有专家认为这种对比并没有多大的意义，一个很重要的方面就是中国的油价中税收所占的比重较高。在2009年，国内甚至引发了一场“裸油价”风波。中石化的一位专家指出，“(2009年)7月6日中国90号汽油的最高零售价为7543.67元／吨，其中包含了增值税1096.09元／吨、消费税1388元／吨、城建等税收248.409元／吨，税占比为36.22%。最终，不含税的国内汽油价格为3.47元／升，比美国低13.03%。”虽然现在已经是2012年，但是税收所占比例并未减少，仍然在36%左右，而美国油价中的税金只占15.7%。换句话说，中国油价之所以高，并不是裸油价格高，而是中国油价中所含的税太多，从而推高了油价。

尽管“裸油价”的概念提出之后遭受了不少媒体的质疑，但是这种说法倒是解释了国内成品油油价为何会高于美国的一个重要原因。同时也解释了为何国际原油价格统一，但是各国油价为何不一的现象。事实上，不少国家的油价中最为重要的成分就是税收——欧洲油价之所以贵，是因为税金占油价的三分之二左右，日本的税金比例是51.44%。美国油价之所以便宜，是因为其税金所占比例低。

不过，即便把税金加上，中国的油价还是显得过于昂贵了——或者说，中国的税实在是太贵了。因为中国车主在上路之后不仅要支付不菲的油价，同时还要应付数量不菲的过路费。而在欧洲和美国，车主使用高速公路时一般都不需要另行付费——因为该费用已经摊入油价之中。我们以沪杭线为例，上海和杭州相距170公里，大约需要缴纳110元的过路费，以百公里10升的标准共需要耗油17升，油价成本为140元，再加上过路费则通行费用为250元。如果把这些费用都摊入到汽油中，则每升油高达14.8元！

当然，并不是每次出行都要经过收费公路，对于上班族而言，高速公路并不是经常的选择。但是，这并不意味着我们就可以躲避每升高达14.8元的油价成本。事实上，由于我们生活中所需要的绝大多数物品都是通过陆路运输而来，这意味着我们在日常生活中的一切都已经为目前的高油价而买单了。

如果以上的推论成立，那么，中国目前最大的问题并不是油价太贵，而是税费太重。当美国只需要通过油价15%的税金就解决高速公路的建设和营运费用，我国占油价36%的税金也无法解决高速公路建设资金的来源问题。从这个意义而言，解决中国高油价问题并不仅仅是要完善成品油价格的调整机制，更是要降低税费——缩小的规模。

如果我们只把目光盯住成品油的价格调整机制而无视油价中税费的分量，从而忽视税费的性价比，那么这样的改革注定是不成功的——对于一个税收占三分之一的行业来说，只有调整税收的比重和流向，才能真正减负于民。换句话说，在中国只有把油费和过路费联合在一起考虑，才能真正地测量出油价的高低——而这，是以前绝大多数讨论者所忽视的。

油价主要因为什么因素变动？

原油不同于一般的商品，它具有高度的经济价值和战略价值。这就决定了它除了具有商品属性之外还具有其他属性，比如经济属性、政治属性。这些属性的不同决定了它的价格受不同方面的影响。

原油的一般商品属性，决定了它受到了普遍的供求关系的影响。油价的长期走向主要是由原油的基本供给决定的。原油是重要的不 可再 生，它的存储量是持续下降的。现情下，如果没有原油的新发现，或者更加先进的提炼处理技术，以原油产量基本稳定为前提，原油的价格还是受到全球经济发展所需的原油供求量影响。

原油供给的一个重要方面就是原油的库存量。各个国家的原油库存量在短期内调节国际油价有重要的平衡作用。其数据的变化直接反映了原油市场的价格波动。当原油价格上扬时，一般来说库存量会相应增加；当价格下跌时，库存量也会随之减少。目前，国际原油市场公认的判断原油行情的依据主要来源于美国EIA每周公布的原油库存量数据。

原油库存数据将直接影响价格的走向，又带动伦敦和布伦特原油的涨跌。当期货价格高于现货时，原油公司会增加库存，以收缩供应，影响现货价格的快速上涨；当期货价格低于现货时，原油公司会释放库存，扩大供应，以达到现货价格的向下。原油期货对短期内平衡油价起到一个非常好的缓冲作用。

原油因重要的战略性质，均被各主要产油国提到了关系国家安 全与经济的重要地位，受到各个国家政治局势、经济发展、战略安 全等多方面的考量，尤其对原油短期油价的影响巨甚。争夺原油与主导原油市场的控制权已成为国际油价动荡的主要因素。地缘政治的强化使得各产国对国际供应市场的干预程度更为深入，也更与各产国为维护自身政治经济利益而实施的一系列举措密切相关。中东地区的社会稳定与冲突、美国霸权下制裁、OPCE组织出于自身经济利益而作出的减产协定等。任何敏感的政治都可能对油价的波动产生剧烈影响。

随着经济全球化的加剧，世界经济的发展水平也成为决定原油供应的根本性因素。原油被应用于多个领域，带动了上下游产业的快速发展，涉及到制造业、化工业、纺织业等。经济的发展将对相关产业产生直接拉动效果，从而带动原油的消耗。

油价的形成是一个复杂的过程，它还受到投机因素、美元汇率、气候状况、人们心理因素等多个方面的影响，这也增加了人们对原油行情预测的难度。根据时期的不同，各个因素在油价变动中所占比例也不尽相同。供求结构的变化是影响长期油价的根本原因，而油价在短期内的剧烈波动还是其他随机性因素的作用更明显一些。