国家战略储备成品油_战略储备国际油价

2024-07-11 01:39:37

1.国际油价年内大涨近四成，是什么原因导致的？

2.政府当年为什么不趁着油价便宜的时候建立战略储备？

3.国际原油价格主要影响因素的定性分析

4.利比亚战争对国际油价的影响及对中国石油股价的影响？

5.战略油气储备概念的界定

6.国际油价大涨原因都有哪些？

国际油价年内大涨近四成，是什么原因导致的？

国家战略储备成品油_战略储备国际油价

对于有车一族来说，国际油价一直是大家最关心的话题，每天都会关注油价的上涨或下调的动态，油价下调是大家都盼望的，但如果油价的价格上涨速度太快，就让大家无法接受了。

据了解，国际油价目前又有了新的动态，国际油价在一年内就连续出现了大涨的情况，上涨近四成以上，油价涨得如此之快，让大家非常的震惊。国际油价上涨，对于很多有车族以及一些行业都产生都特别大的影响。

据了解，截至今早收盘，纽约商品交易所10月交货的轻质原油期货价格上涨8.05美元，涨幅为14.68%，收于每桶62.90美元。11月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨8.80美元，涨幅为14.61%，收于每桶69.02美元。

国际油价也因受到放假期间沙特石油设施遭遇袭击的影响，本周一开盘的布伦特和纽约油价双双飙升，其中布伦特原油一度跳涨19%，最高触及71.95美元/桶的高位，创下了近30年最大单日涨幅。

国际油价年内大涨近四成，是什么原因导致的？

国际油价出现大幅度上涨的原因有很多，其中与今年的疫情也有密切的关系，使得原油供应的生产国家出现了大幅度的减少，油价自然就会有大幅度的上涨情况。另外，美国对伊朗的指责，也让整个中东地区局势恶化，导致原油供应逐渐减少。

中东一直是属于世界上石油储量非常丰富的地区，中东趋势不稳定，对于国际的油价来说，自然会造成很大的影响，不过对于油价的上涨能持续多久，仍然是一个无法定论的问题。

自从国际原油价格开始减少后，国际油价一直是处于只涨不跌的趋势，到目前为止，国际原油价格已经持续出现了连续6周上涨的情况。就目前的形势来看，有望国际油价下调可能很难的，而且国际油价仍然有可能会出现持续上涨的情况，因此，大家还是要做好油价上涨的心理准备。

国际油价上涨很多市民纷纷叫苦，有市民称油价大幅度的上涨，有车都不敢开了，因为实在?烧不起?。还有网友称，希望国际油价能够尽快的恢复，油希望价上涨的持续时间不要太久，给我们老百姓留些活路吧。

政府当年为什么不趁着油价便宜的时候建立战略储备？

我们的政府谋略上虽然从来谈不上聪明，但也不止于非常愚蠢。国际市场的基本规律是中国买什么什么昂贵，中国卖什么什么便宜。因此当年石油便宜的时候我们是有你说的这个想法，但是国际投机家和美国这类国家在谋略上经验上远远超过我们，人家早就等着我们去买了，因此结果就是近10年油价的一路飙升，本质上就是针对中国为首的发展中国家。人家早就算好了，发展中国家经济到了这个点上，对于能源的需求必然大幅度增加，比如我们中国光是应付日常消耗满足经济高速增长就需要消耗很多能源，这个就已经会刺激能源价格暴涨，更不要说建立战略储备了。不是我们不想，我们没钱的时候只能看着能源价格便宜，等我们有钱了可以建立的时候能源价格肯定是历史顶点，你让我们怎么办？不要和美国比，人家不仅有几百年的实战经验和谋略作为基础，更是世界唯一的经济金融中心，也不要和日本比，日本是资源为0的国家，人家对于资源节约是基于国家存亡高度来看待的，绝对是居安思危。我们客观条件上就不利，已经非常被动，主观上能做的文章也确实很少，实际上现在我们唯一能做的就是改革，深刻的改革，彻底转变过去30年完全畸形的发展模式，从根本上降低能源消耗，这样我们没有那么大的能源需求，国际市场能源价格必然下降，我们能源的对外依存度也会降低，这样国家才能更加安全。

国际原油价格主要影响因素的定性分析

影响国际原油价格的因素很多，既包括产量、消费需求量、世界经济的发展状况、世界石油储备量这些市场因素，又包括战争、意外事件等非市场性因素。由于非市场因素的随机性太大，本节打算从市场因素出发，建立相应的计量经济学模型，研究和分析这些市场因素在国际原油价格形成中所起的作用。

4.3.1.1 石油输出国组织（OPEC）及其产量、价格政策

为反击国际大石油公司、维护石油收入，统一和协调石油输出国的石油政策，1960年9月在伊拉克政府的邀请下，沙特阿拉伯、委内瑞拉、科威特、伊朗和伊拉克与会代表在巴格达聚会，会议决定成立一个永久性的组织，即石油输出国组织，最初成立时只有上述5个成员国，后来又加入了6个，欧佩克现有11个成员国，它们分别是：阿尔及利亚、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、科威特、利比亚、尼加拉瓜、卡塔尔、沙特、阿联酋和委内瑞拉。

目前，OPEC已探明储量占世界石油储量的78%，但产量只占世界总产量的40%左右，图4.12为OPEC在1960～2002年期间石油产量占世界石油产量的份额变化。OPEC市场份额的高峰出现在1973年，占世界石油产量的55%。此后由于石油危机引起的高油价导致世界经济萧条，石油消费量锐减，以及替代能源和节能技术的开发利用、能源使用效率的不断提高，墨西哥、英国北海油田、北阿拉斯加等许多大油田的相继发现，加上其他非OPEC国家受高油价诱使增加产量等原因的综合影响，OPEC的市场份额不断下降。20世纪80年代中期跌到最低时只有30%左右，但1986年后的低油价刺激了世界石油消费的增长，抑制了对高成本油田的投资和石油勘探投资，加上20世纪90年代初苏联解体，使得对OPEC的石油需求量增大，世界新增石油需求主要由欧佩克来满足，OPEC的石油市场份额开始缓慢上升。近年来由于非OPEC，特别是俄罗斯等国不断增产，OPEC的市场份额略有下降，但基本上稳定在40%左右。虽然目前只有40%左右的产量份额，但由于OPEC还留有约600万桶/日（或3亿/t年）的机动生产能力，这是其他石油生产国所无能为力的。世界上有50多个非OPEC产油国，他们以不足1/4的已探明储量，生产着占世界60%的年产量。因此，这些非OPEC石油生产大国，如俄罗斯等，基本上都已开足马力在生产。

凭借巨大的剩余生产能力，OPEC可以在国际原油价格超过市场承受能力、对主要石油进口国的经济生产产生不利影响时增加产量，缓解供不应求的局面，以此阻止油价的上涨并进一步降低油价；反之，当油价过低对石油出口国收入和经济生产产生不利影响时减少产量，缓解供过于求的局面，阻止油价的继续下滑，促使油价进一步回升。OPEC根据市场状况，通过剩余生产能力对世界石油市场的供给进行调节，力争将世界石油价格稳定在一个合理的范围内。所以从目前阶段看，虽然有很多不确定因素限制和制约了OPEC对国际石油价格的影响和控制能力，但它对国际石油市场的影响力仍然是不容忽视的，有时甚至能够操纵国际油价的涨落。尽管非欧佩克国家的石油总产量占世界石油总产量的60%，但各国均按自己的行为方式生产，没有统一的组织和行动，所以单一非O PEC国家的产量通常无法对国际原油价格产生实质性的影响。

图4.12 OPEC石油产量份额

（据h tp://www.eia.doe.gov/emeu/aer/pdf/pages/sec11_10.pdf）

此外，由于OPEC有大量的已探明石油储量，许多长期预测都表明将来世界对OPEC资源的依赖性会越来越大，从长期来看OPEC的石油份额有增大的趋势。因此，OPEC对国际石油价格的影响不仅不会降低，还可能会进一步增大。所以如果OPEC能够协调好各国的利益，做到行动一致，将油价控制在给定的范围内，应当是一件较有把握的事情。

OPEC原油价格指的是沙特阿拉伯轻油（Arab Light）、阿尔及利亚撒哈拉混合油（Sahara Blend）、印度尼西亚米纳斯（Mlnas）、尼日利亚邦尼轻油（Bonny Light）、阿联酋迪拜油（Dubai）、委内瑞拉蒂朱纳轻油（TiaJuana Light）、墨西哥依斯莫斯轻油（Isthmus）,7种原油市场监督价格的平均价格，O PEC利用这个价格监督国际石油市场的原油价格。OPEC从1999年9月以后开始研究价格带机制，并从2000年3月起开始正式实施这一机制。所谓价格带机制就是事先设定一个价格幅度，如果实际价格超过或低于这个幅度一定时间，就通过调整产量使价格回到设定的幅度内。欧佩克进行的尝试和各国货币当局为回避外汇大幅度变动而介入外汇市场的做法相似。

2000年10月开始，0PEC启用石油产量调整机制，使油价在2001年9月之前都维持在OPEC设定的价格机制带中。但到2001年9月美国爆发“9.11”事件，虽使油价一度上涨，但随后因国际石油市场担心美国经济将受重挫，带来石油需求大幅减少，加上产油国为了维持国际稳定而暂停启用石油产量调整机制，未在需求降低时进行减产，使油价在2001年10月跌至低于每桶20美元，甚至到2001年11月接近16美元/桶。截止到2001年12月底，因为冬季需求增加，且OPEC和非OPEC产油国也确定进行减产，油价才重新回到价格机制带中。2002年底和2003年初由于美伊战争和国际投机力量的双重影响，国际油价一度冲高到33美元/桶。但战争开始后油价迅速回落，此后的半年左右时间里油价基本上控制在OPEC的价格机制带中。

伊拉克战争结束后，伊拉克安全形势日趋紧张，重建问题又困难重重，人们担心中东地区动荡局势将进一步加剧，从而导致石油供应紧张，加上世界经济的复苏和O PEC 在2003年9月和2004年4月两次减产，在这些因素的综合作用下，2003年油价不断振荡上行，2004年4月以后更是一路上涨，完全脱离了OPEC设定的价格机制带。图4.13为2001～2004年11月OPEC一揽子油价走势。应该说在平稳时期OPEC的产量政策效果还是比较有效的。

图4.13 OPEC一揽子价格走势

（据EIA/OPEC通讯社）

4.3.1.2 OPEC原油产量与国际原油价格

原油产量作为供给的一个最主要的因素，对国际原油价格的形成具有重要的作用。世界原油产量由OPEC和非OPEC原油产量两大块构成，OPEC和非OPEC的产量波动引起世界原油总产量的波动，进而影响国际原油价格。图4.14和图4.15 分别反映了1960～2002年期间OPEC、非OPEC和世界总的原油产量变化趋势和波动状况。

图4.14 原油产量波动

图4.15 石油产量波动

可以看出，自1960年以来的30多年里，除在20世纪90年代初期由于苏联的解体，非OPEC国家原油产量出现微弱的下降外，其余时间里非OPEC原油产量基本上呈稳步上升的趋势。世界原油产量的波动主要来自OPEC原油产量的波动（表4.2，表4.3）。OPEC组织在第一次石油危机前的原油产量稳步上升，波动较小，但随后的10多年时间里产量波动较大。其中20世纪70年代发生了两次大的石油危机，OPEC原油产量处于较大的变动之中；80年代初期O PEC原油产量大幅下降，从而导致世界原油产量发生相似的波动。

表4.2 欧佩克、非欧佩克和世界原油产量波动性统计量

表4.3 欧佩克、非欧佩克和世界原油产量波动之间的相关系数

从图4.16明显地看出，20世纪70年代初至80年代中期和90年代末，世界原油产量的剧烈波动与OPEC原油产量的波动几乎完全一致。统计分析显示，OPEC原油产量变化与世界原油产量变化之间的相关系数高达0.941，在1%的显著性水平上是显著的；而非OPEC产量变化与世界原油产量变化的相关系数只有0.278，在5%的显著性水平上不显著。由于OPEC和非OPEC共同提供世界所需的原油产量，所以两者之间具有此消彼长的关系，两者的相关系数为负（－0.062）也说明了这一点。但由于世界所需的原油产量是随着供需、经济发展等情况而不断变化的，所以两者的这种反向关系很微弱，是不显著的。因此，OPEC原油产量波动是造成世界原油产量波动的一个最主要和最直接的原因，进而也是造成国际原油价格变化的原因。

既然OPEC原油产量变动是世界原油产量波动的主要原因，因此OPEC产量变动对国际原油价格的形成和波动起了一定的作用。图4.16反映了1970～1998年期间OPEC原油产量与世界原油价格的变化趋势。

图4.16 OPEC原油产量与国际原油价格

在OPEC原油产量波动的同时，国际原油价格也从1970年初的每桶3～4美元上涨到每桶30多美元。第一次石油危机之前原油产量稳步上升，原油价格基本上保持稳定，中东石油禁运打乱了石油产量的稳定走势，造成恐慌，使得原油价格迅速上涨。但随后OPEC组织进一步减产，原油价格仍然下滑，显然这就不是供给方面的原因，而主要是由于前一阶段高昂的原油价格造成世界经济的萧条导致需求减少所造成的。所以OPEC原油产量与国际原油价格的变动趋势并不呈完全反向变动关系，这也可以简单地说明O PEC组织可以通过调整产量对国际原油价格的走势产生一定的影响，但并不能完全反映或左右国际原油价格的走势。

4.3.1.3 世界经济活动水平（GDP）与世界石油需求

一般来说，世界经济稳步增长时，由于各行各业扩大生产，需求的能源量相应增加，随着生产规模的扩大，企业需要更多的工人或更长的工作时间或劳动强度，从而增加了居民的收入，居民收入的增加有可能导致居民对生活能源使用的增多；相反，世界经济发展不景气时，各行业相对缩小生产规模，导致作为原材料的石油需求量减少，由于各部门生产规模缩小，或减少了雇佣劳动力或缩短了工作时间或降低了工作强度，使得居民收入也随之减少，这又进一步减少了居民对生活能源的使用。所以，能源消费量与世界经济活动水平（GDP）之间存在着正向变动关系。一些文献从实证角度也证实了这种关系的存在性。

4.3.1.4 OECD石油储备与国际原油价格

石油储备在将各种市场波动传送到油价中起了很重要的作用。石油战略储备和商业库存在国际石油市场这个大系统中处于调节总供需量的地位。其数量变化直接关系到世界石油市场进出口量的变化（抛出库存可使进口量减少，购进库存则使进口量增加）。库存的作用相当于一个调节进出口量的“水库”。库存（物流）变化（即库存油在市场上的流量大小与方向）主要受供求差额、库存目标量、经营决策等信息流的制约与调节。它是一个累积性数量，与油价走势有相当密切的关系（图4.17）。

图4.17 OECD石油储备与国际原油价格

（1）20世纪80到90年代，油价基本处于经库存调节后的相对平稳的收敛阶段

从20世纪80年代中期起，一直到20世纪90年代后期的10多年里，除了1990年伊拉克入侵科威特后的海湾危机中有很短的一段时期出现了每桶原油价格超过30美元的情况外，油价一般都在每桶15～25美元的较小范围内波动。鉴于石油是中短期需求价格弹性极低的商品，而在20世纪80年代初开始到90年代末的近20年的时间里，国际石油市场是处于OPEC组织和西方石油大公司都无法完全控制局面的条件之下，石油价格应该有相当大的波动空间。而这种大波动没有频繁发生的原因之一，可以说是与主要石油进口国的巨大石油库存储备的存在和合理使用有相当大的关系。

（2）1997年起的油价动荡与同期储备量较大的变化有关

从1997年初开始，由于亚洲金融风暴等因素的影响，世界石油需求锐减，OECD国家的石油库存储备量开始持续上升，彻底改变了长期以来库存储备总量在460Mt到480Mt之间窄幅波动的局面。1998年1月一举突破500Mt大关后继续扶摇直上，1998年8月份达到526Mt的高峰。库存量不断刷新历史纪录，反映了当时国际石油市场供过于求的严重情况。虽然库存的迅速增加有助于大量吸收过剩的石油，在一定程度上缓解了石油价格暴跌的压力，但是油价的急落还是几乎同步而来。到1999年2月，油价跌破了每桶10美元的心理线。这说明在1997年以后制约世界石油市场的大环境条件方面与以前有了很大变化。

（3）如果没有库存调节，油价波动幅度明显增大

有研究表明，即使原来市场处于平衡状态，也会由于经济增长的变化、节能、替代能源的发展等因素的影响而使消费行为发生变化，也可能破坏原有的平衡，使油价波动不可避免，并且由于产、消双方调节不能合拍，使得油价有暴涨的趋势，甚至很长时间内不能达到相对稳定状态。且油价波动幅度明显增大，而没有像在可调节库存的条件下出现的油价波动渐趋平缓收敛的迹象。

因此，无论是在过去的相对稳定时期，还是在剧烈变动时期，库存的存在都有助于抑制或缓解油价的过激变化。

因此从长期来看，OPEC原油产量、世界经济活动水平（GDP）和OECD石油储备量是影响国际原油价格最主要、最基本的因素。

利比亚战争对国际油价的影响及对中国石油股价的影响？

最近一个月以来，随着中东、北非动荡局势持续升级，国际油价再次在三年后突破100美元。对于对外石油依存度已高达56%的中国来说，能否保障能源供应安全成为关注的焦点。

我国的石油储备进展如何？国际油价走向如何？国际油价上涨对中国的影响如何？“两会”期间，《每日经济新闻》记者专访了国家能源局的第一任“主帅”张国宝和国家发改委党组成员、物资储备局局长王庆云。两位权威人士均表示，目前中东、北非的局势对中国石油[11.84-0.67%]进口影响不大。王庆云则透露，目前我国石油储备量大体可用1个月，将来会扩建到国际准则的90天要求。

国家物资储备局局长王庆云：我国原油与成品油储备比为3：1

每经记者宛霞发自北京

3月7日下午，在政协分组讨论会召开之前，国家发改委党组成员、物资储备局局长王庆云抽空接受了《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者的专访。

NBD：作为物资储备局局长，能简单为我们介绍下国家物资储备的功能吗？

王庆云：国家储备分十三类，国家物资储备是战略储备，服务于国防需求，主要包括石油、稀贵金属等产品的储备，是间接地服务于生产的。

NBD：我国石油储备进展如何？

王庆云：按照国际能源署的标准，石油储备应达到90天的标准。我国目前的石油储备（量）大体是一个月，也就是说一期已经基本储备完毕。这里面的储备主要包括两块，一块是原油储备，另一块是成品油储备，基本上原油和成品油储备的比例是三比一。

NBD：石油储备二期进展情况如何？

王庆云：二期储备目前只是提出来了，还在选址并没有开建，这主要是国家能源局等部门在做的工作，但将来要建二期、三期，以便我国能够达到90天的要求。

NBD：据说我国进行一期储备的时候，国际油价还比较低，您怎么看待储备和价格的关系？

王庆云：储备和价格没有太大关系。只要国家需要就要储备。

国家能源局原局长张国宝：“60美元/桶的时候，我说要赶紧进”

每经记者宛霞发自北京

最近十年，中国先后从石油、煤炭净出口国变为净进口国，能源安全已成为日益紧迫的问题。

昨日（3月8日）中午，全国政协常委、国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝接受了《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者的专访。张国宝分管能源工作11年，对于中国能源问题如数家珍。

从利比亚进口原油仅占我国进口量的3%

NBD：利比亚内部军事冲突又加剧了。石油蕴藏丰富的利比亚一旦中断石油供应，对中国有何影响？

张国宝：我认为，即使没有这次利比亚或者中东的乱局出现，石油价格的趋势实际上也是会往上涨的。

但中东、北非目前的局势对于我们中国实际进口原油的影响是微乎其微的，因为中国从利比亚进口的油很少，只占我们进口量的3%。即使没有这3%，我们还可以通过其他渠道解决。进一步说，即使苏伊士运河不能通航了，对我们的影响也不大，因为中国的油通过苏伊士进来的很少。

但是，我国一半以上的原油是从国际市场上进口的，所以国际油价上涨对我国输入型通胀的压力会比较大，主要问题在这个地方。

建议“十二五”增加石油代替品研究

NBD：我国石油对外依存度近年来逐渐加大，甚至已经超过一半，对于居高不下的油价，我国有何应对措施？

张国宝：去年年中，（国际油价）每桶大约在60美元的时候，我就把三大石油公司找到我的办公室，我讲60美元，你们赶紧进。（这是因为）我预计将来肯定比60美元要高，突破100美元完全是有可能的，即使没有利比亚这个事情出现。

我国能源安全最大的问题是石油安全。因此我建议“十二五”规划中应增加石油代替品的研究。

应该说，我国的能源需求在“十一五”期间增长很快，但总体我国能源的对外依存度只有10%，90%还是国内的能源，这看起来跟媒体讲的好像有点不一样，我给你解释一下。

实际上我们对外依存度高的只有石油，我国石油的对外依存度已经达到56%，而且这个趋势还在增长。

我国（每年）自己产（石油）两亿吨，（石油）进口已经到了两亿四千万吨，从国内目前掌握的石油储备资源来看，（年产）超过两亿吨的可能性不是很大，去年中国汽车销量达到1800多万辆，这个刚性增长很厉害，以后石油的对外依存度还会增加。

油价波动中上涨这是一个趋势

NBD：国际油价走势现在各方争论不休，石油似乎最受国际炒家青睐？

张国宝：国际油价到底会涨多少？任何人任何时候也不能预测准确，因为这是由多种因素组成的。但存在几个涨的因素。

最主要的是，利比亚局势会不会蔓延到其他国家，例如沙特。如果不影响，沙特的（石油出口）增长潜力还是有的，但如果影响了，那这个影响就大了。中东局势进一步加剧，那肯定会推高油价。

但总的来讲，石油价格尽管有波动，但在波动中是一个上涨的趋势。

战略油气储备概念的界定

油气储备就是将油气这种物资以一定的形式加以储存备用。当然，油气这种物资储存会因储存的目的不同、供给的对象和备用领域的差异而具有不同的形式等。如从国家防御角度看，中国战略油气储备不仅应重视储备原则和储备数量，还应根据油气资源的品种和军队的需要区分储备主辅关系，明确储备对象与储备形式的关系。

因此，不同的社会、经济发展时期和背景下，油气储备所面临的问题有所不同，国家政府的不同管理部门看待问题的角度也会不同，使用不同的管理政策制度、管理方法和途径去解决。但是对于油气资源这种关系到国计民生、国家安全的物资，其储备管理应该系统、全面地从战略角度去认识这是毫无疑问的。

战略油气储备是国家或企业对油气或其产品以一定方式进行储存，应对国家安全的需求。在此概念中既包括了应急性石油及其产品的实物库存形式的需要，还包括为这种方式建立更加长久的接替储备形式的需要。有另一种更加广义的石油储备概念，即石油资源储备的内涵。所以在储备物资形态上既应该包括石油及其产品实物形态的库存形式，也应该有试采后封存的石油资源储备形式，以及具备一定条件但需进一步勘查的特殊地理位置的石油资源勘查储备形式。

在石油资源开采、加工、销售物流链上（图7-4），战略油气储备在几个关键环节上都应该有储备形式。如勘查阶段的储备、试采后的储备、开采出的原油储备，以及加工成成品油的储备等。

图7-4 油气资源获取工艺流程

战略油气勘查储备形式是已完成最基本的勘查工作，其他工作有待进一步开展的一种储备形式。战略油气矿产地封存储备是完成了图7-4中的前二项工作，需要时再直接开采即可。而以石油实物形态的储备是将石油开采出来后储备在特定的地方。石油产品储备已经将油气加工后成为直接可用的某一种石油制成品，如汽油、航用柴油等，再进行储备。

从油气储备的应急程度看，第一种油气储备形式应急程度最高。应急时间只要考虑从储存地利用供油网络管道输送到使用地即可。第二种油气储备形式应急程度低于第一种。不仅要考虑从储存地输送到使用地这段时间，还要考虑从储备的地质构造区域开采出来输送到储存地这一部分时间。第三种油气储备形式应急程度最低，是为第二种提供接替地的一种形式。

国家储备既可以有国家战略安全储备部分，也可以有商业储备部分，其后者是为了获得新的、更多的储备经费而储备。如美国的国家石油储备为大选而动用筹集资金。2005年9月2日国际能源署26个成员国同意在为期30天里每天动用200万桶战略储备原油，以应对“卡特里娜”飓风造成国际石油市场每天150万桶原油损失，缓解供油紧张局面。这一行动导致当天国际原油价格下跌，纽约市场原油期货价格和北海布伦特原油期货价格从2005年8月30日的70.85美元/桶、68.89美元/桶跌至67.57美元/桶、66.06美元/桶[161]。

中国政府规划了国家战略石油储备工程建设，计划分三期，在约15年左右的时间建成国家石油储备量达到90天的消费需求水平（表7-6）。从这个规划储备量看，应该是从应急储备角度而得到的。那么，在这个储备水平上，战略石油储备的市场调节功能的发挥有效性将会受到约束。

表7-6 中国战略石油储备情况统计

注：“天数”为总储备量在应急需要时能够替代进口的时间。（据参考文献[150，162]）

因储备与消费密切相关，而且往往储备的量和地点由消费的量和地点来决定，所以应该首先关注消费状态分布。另外，影响能源与矿产资源消费的基本因素有经济发展、工业化、人口增长和科学技术进步（表7-7）[127]。而且表现出4点规律性：一是，工业化过程中随着国内生产总值的增长，总能源消费基本上呈线性模式增长；二是，无论是工业化还是后工业化阶段，人均GDP与人均消耗资源量二者均呈明显的线性关系；三是，能源消费强度变化与工业化进程密切相关，随着工业化阶段能源消费强度一般呈缓慢上升趋势，当经济逐渐成熟进入后工业化阶段后，经济增长方式发生重大改变，能源消费强度开始下降；四是，经济发展过程中的能源消费速率显示出三阶段模式。

表7-7 工业化过程中能源消费与GDP关系

（据参考文献[127]）

注：*能源消费弹性系数=能源消费增速/GDP增速。

这说明战略石油储备量与一个国家的经济发展阶段有很大关系。因此，在设计中国战略石油储备目标时一定要充分考虑、精确预测中国的经济发展阶段变化，尤其要注意经济发展阶段的转折点，以便灵活调整战略石油储备目标等一系列指标。

美国的石油储备量时常成为国际热钱操控石油价格的标杆。这一点可以充分地体现战略石油储备对市场经济的影响。美国石油库存增加，国际石油市场价格就会下跌。而其减少，意味着大量买进石油的需求来了，国际油价就上涨。这已成为目前国际石油市场表现出的明显规律。

虽然中国的战略石油储备通过15年的建设可以达到一定规模（表7-6）。但这距离美国的石油储备已经达到9×108桶相距甚远。从市场经济的角度看，购买量越大，影响市场价格的可能性越大。因此，战略石油储备达不到一定规模，要想影响石油市场的价格走势可能性就不大。所以中国战略石油储备的量还需进一步扩大。

战略油气储备要达到以上两个目的，还需要解决以什么形式储备、怎么储备的问题。储备形式多元化可以更好地降低风险。加大地面石油储备也并不是唯一选择。加强中国自主油轮船队建设同样是解决的方式之一。目前一些石油公司在海上已贮存了大约8000×104t石油，大约30～35艘巨型油轮和10艘苏伊士级油轮被石油公司用于海上漂浮石油贮存。这些超大型油轮停泊在美国的墨西哥湾，另外的超大型油轮停泊在亚洲和中东地区[162]。

综上所述，中国战略油气储备的内涵应该包含更长远、更安全、更系统的需求满足和意义。

国际油价大涨原因都有哪些？

1.中东局势动荡，包括传统的以色列与阿拉伯世界的冲突，伊拉克局势等等，直接的影响就是导致输油线路的破坏，更大的则是造成炼油工业的不稳定.

2.美元持续贬值，美元经济的衰退，使得油价持续走高，简单点就是我的钱贬值了，要买同等价钱的东西就要更大数目的钱.

3.大量投机炒作，这是在前两点基础上的，所以有人利用这一机会，和炒房一个道理.

4.新兴国家的发展导致石油需求增大

5.石油作为一种不可再生资源，长期的使用会减少石油的产量.随着我国汽车数量的增加，对于石油的需求量也增加，需求增加，供需求关系之间不平衡导致油价上涨.

一、国际油价上涨对亚洲造成的不利影响有哪些？

高油价对亚洲经济的负面影响体现在两个方面：

1、油价上涨会增加亚洲国家和地区的石油进口开支，导致贸易盈余减少或赤字增加，给亚洲国家和地区保持经常项目平衡、偿还外债、投资建设等带来不利影响。

2、油价上涨也可能使西方发达国家的经济增速放慢，消费需求下降，进而减少从亚洲国家和地区的进口，这对以扩大出口为重要动力的亚洲经济来说，无疑会增加阻碍发展的因素。

二、国际油价上涨对美国的影响有哪些？