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营养改善计划自查报告

2017年营养改善计划自查报告1

　为推动各地进一步做好农村义务教育学生营养改善计划(以下简称?营养改善计划?)实施工作，确保营养改善计划食品安全和资金安全，根据《教育督导条例》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号，以下简称?实施意见?)文件精神，在有关省份自查和对全国营养改善计划工作月报、食堂建设月报数据核查的基础上，国务院教育督导委员会办公室组织由国家督学、有关专家，以及全国人大代表、民主党派人士等组成的9个督导组，于2015年6月23日至7月3日对河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海等18个省(区、市)营养改善计划实施情况进行了专项督导。此次督导突出问题导向，随机抽查了36个连片特困县的144所农村义务教育学校(含教学点)，重点检查营养膳食补助落实、学校供餐、食堂建设、资金使用管理、信息公开公示和学生营养教育等6个方面19项内容。有关情况如下：

　一、营养改善计划落实情况

　营养改善计划实施3年多来，在中央有关部门、试点地区和社会力量的共同努力下，取得了显著成效，全国超过1/3的县实施营养改善计划，超过1/4的农村义务教育学生享受营养改善计划补助政策，实施规模位居世界第3。

　(一)连片特困地区实现全覆盖。截至2015年4月底，连片特困地区699个县(包括兵团19个团场)全部开展营养改善计划国家试点工作，9.14万所农村义务教育学校全部纳入实施范围，2132.12万名农村义务教育学生全部享受营养膳食补助，真正体现了?雪中送炭?。

　(二)地方试点受益学生突破千万。截至2015年4月底，全国共有23个省(区、市)的656个县开展营养改善计划地方试点工作，惠及4.24万所农村义务教育学校、1074.34万名学生。营养改善计划国家试点和地方试点覆盖学校总数达到13.38万所，覆盖学生总数达到3206.46万人，贵州、云南、西藏、陕西、甘肃等地实现农村义务教育学生全覆盖，四川67个民族待遇县实现义务教育学生全覆盖。

　(三)完成学校食堂建设项目近6.5万个。2012年以来，试点地区完成828所学校的食堂建设项目，新建、改造面积达2378.21万平方米，实行食堂供餐的学校比例提高到65.98%。其中，国家试点县食堂供餐学校比例达67.04%，比2012年初提高13.54个百分点，农村学校就餐条件明显改善。

　二、各地主要做法和成效

　国务院办公厅实施意见和中央有关部门制定的实施细则、专项资金管理、食堂建设和管理、食品供应和餐饮服务安全监管、营养健康监测评估、实名制管理、信息公开公示、应急事件处理等政策文件，明确了地方各级人民政府、试点学校以及供餐单位的职责。从督导情况看，各地按照要求，扎实做好?规定动作?，摸索创新?自选动作?，国家的各项政策正在得到落实，营养改善计划实施工作正在向规范运行阶段迈进。

　(一)加强食堂建设，就餐环境得到明显改善。为更加有效地实施营养改善计划，2012年以来，中央财政累计安排近300亿元补助资金，支持试点地区69166所学校改善就餐条件，规划新建、改造学校食堂面积2603.33万平方米。各地按照要求统筹编制规划，严格项目管理，着力加快建设进度。

　一是科学合理制定食堂建设方案。广西、重庆等地制定营养改善计划学校食堂建设标准，对学校食堂(伙房)规划选址、建设标准等提出指导意见，确保新建食堂符合餐饮服务许可要求。安徽绘制统一规范的学校食堂功能区布局平面图，为项目县、校食堂规划设计和建设提供参考依据，有效加快食堂建设方案审批进度，缩短前期工作周期。河北保定各项目县、河南淮滨等地从实际从发，根据学校规模大小等情况，统一制定若干套食堂建设方案供各校选用，推进食堂标准化建设。

　二是加大投入落实食堂建设资金。湖南、广西、云南、陕西、青海、新疆等地省级财政?拿大头?，足额落实食堂建设资金;内蒙古、辽宁、安徽、江西、湖南、湖北、四川、甘肃、青海等地沿用校安工程好的做法，开辟绿色通道，减免建设收费，降低工程建设成本。

　三是多措并举加快食堂建设进度。河北、湖南建立学校食堂建设项目倒排工期制度，广西实行领导挂点负责制度，做到?人盯项目，项目落实到人?，督促加快食堂建设进度。贵州将食堂建设项目纳入教育突破工程争比进位综合排名，对排名后十位的县致函党政主要领导要求督办。甘肃将教育建设项目纳入市县政府年度重点工作计划，按月调度、按季督查、年终量化考核、兑现奖惩，有效推进食堂建设项目。

　四是多方合力共同改善食堂设施。中央财政专门安排食堂设备采购资金23.12亿元，目前已完成购置投资19.74亿元。湖北团省委、省青基会开展?希望厨房?走进贫困山区行动，建设1674个?希望厨房?。陕西商洛市2014年实施?爱心厨房?建设项目107个，配发设备1512件，有效改善试点学校厨房设施和卫生面貌。广西上林县兼顾资金投入和使用效益，为村小及教学点配备66台?移动厨房?。

　截至2015年4月底，试点地区食堂建设项目学校已开工67731所，占规划数的97.93%。其中，在建2903所，完工828所。开工面积达2530.09万平方米，占规划数的97.19%。其中，在建151.88万平方米，完工2378.21万平方米。重庆、贵州、甘肃、青海等地学校食堂建设项目已全部完工，山东、安徽、湖北、湖南、广西、四川、西藏、陕西、宁夏等地学校食堂项目完工率超过95%。

　(二)严格规范管理，?两个安全?得到有效保障。营养改善计划实施以来，各地按照要求，建立健全规章制度，层层建设责任体系，严格规范管理，将确保食品和资金?两个安全?作为计划实施的重中之重。

　一是普遍实行原材料?四统一?制度。各地普遍落实粮油等大宗原材料政府统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的?四统一?制度，全面实现政府集中采购，减少中间环节，有效降低采购成本，确保原材料质量。贵州鼓励各县实行全部原材料?四统一?采购，只允许少部分鲜活产品、零星原材料由学校自行采购。安徽12个试点县课间餐食品全部采用招标采购方式确定供餐企业，普遍采用由质检部门出具检验单、工商部门核发出库单、物流公司出具保证单、接收学校出具验收单?四单制?管理模式。广西部分市县探索成立由社区代表、家长代表、教师代表、学生代表组成的?清算小组?，负责食品采购、登记、验收等工作。青海互助县制定学校食堂大宗食品原料定价办法，每两周对大宗物品随行就市进行定价，确保价格公开公正。

　二是积极探索安全高效食品配送方式。重庆彭水县引入高校后勤集团，组建专门服务公司，统一负责全县农村学校食堂经营管理。江西兴国县为学生营养餐食材加工配送服务中标企业提供低价租赁土地，帮助企业建设营养餐原材料种植、养殖基地和现代化流水生产加工厂房，实现食材生产、加工、配送?一条龙?服务，既保障了营养餐食品安全，又依托种养基地带动农户增收。陕西宝鸡市建成6个学生营养餐配送中心，为17000余名学生集中配送营养餐。

　三是大力推进食堂管理标准化精细化。河南实行中小学校食堂等级量化评分，广西南宁开展营养改善计划合格学校考评。吉林建设?阳光厨房?，在学校食堂安装监控设备和专用软件，对原料配送及食堂操作等各环节进行全方面监控。安徽省规定学校领导必须提前用餐?试吃?。湖北罗田县实行食谱、配送、标准、餐数、管理?五统一?，印制用餐签名册、留样记录等?三册十表?，有效提升学校食堂保障、管理和服务水平。青海乐都区制作学校食堂餐厨垃圾流向表设计新颖，规范餐厨废弃物处置，杜绝食品安全隐患。

　四是落实?校财局管?规范资金管理。各地严格执行财务管理制度，普遍实行?校财局管?和受益学生实名管理制度。在此基础上，贵州等地还利用学籍系统进行实名制管理，湖北红安县对营养餐实行单独分科建账，贵州西秀区协调人民银行为各校设立食堂专用账户，湖北房县实行?专人专账，专款专用，一周一汇总、一周一公示?制度，安徽寿县经费管理实行?日记、周核、月结?制度，保障资金安全。

　从督导情况看，各地营养改善计划食品安全态势总体良好，专项资金的管理比较规范。计划实施以来，全国没有发生一起大的食品安全和资金安全事故，偶发的小事故均得到及时妥善处置。

　(三)做加法添营养，?计划?内涵得到不断丰富。营养改善计划的实施，改变了农村学生?一日两餐咸菜拌饭冷饭冷菜?等状况，让贫困地区义务教育阶段学生吃得饱、吃得安全的目标基本实现。不少地方在此基础上，结合当地实际，积极探索，采取提标扩面、食育结合等方式做加法添营养，营养改善计划的内涵不断丰富和发展。

　一是提高膳食补助标准。浙江、福建营养膳食补助标准达到每生每天5元，宁夏将标准提高到在校期间每生每天4.6元。重庆、四川在营养膳食补助外，学生家长也承担部分费用，使营养餐标准实现4+X，优化了膳食结构，其中四川昭化区每年投入近500万元，为全区1.2万农村义务教育学生每周提供两顿免费肉食。

　二是适度开展勤工俭学。云南省要求有条件的地方，对长期保留的农村义务教育学校按照小学不少于5亩、初中不少于10亩地配备勤工俭学基地。2014年，全省共有6602所学校开展勤工俭学，勤工俭学基地达到8256个，面积7.35万亩，纯收入达到3.45亿元。湖北竹溪县人民政府为学校租赁蔬菜基地600余亩，全县学校蔬菜自产率达到70%，缓解供餐运营成本压力。山西繁峙县、黑龙江龙江县、湖北罗田县部分学校充分利用校园空地种植蔬菜，既为学校食堂补充提供免费、新鲜、绿色的原材料，又使其成为学生实践教育的基地，培养爱劳动的良好习惯。

　三是探索进行?食育?教育。重庆彭水县组织学生自主用餐，由教师指导小学高年级学生轮流参与取餐、分餐，既节约成本，又锻炼学生团队精神和自主管理能力。内蒙古先后举办两期健康教育教师培训班，在国家试点旗县学校全面开设健康教育课程。安徽金寨县结合大别山区饮食习惯，聘请营养健康专家，编印《青少年食育教育读本》，纳入学校教学计划，确保营养健康教育普及到每一位学生。

　四是提升营养干预水平。重庆市为中小学配备1000余名公共营养师，充分发挥公共营养师的作用，灵活运用推荐食谱，努力为学生提供科学、营养的食物。江西赣县统一制定食物搭配菜谱，并且进行量化要求，食堂根据时令食材的不同，确定每天食谱。湖北保康县结合保康饮食习惯，制定学生合理膳食指导食谱，组织开展?最佳一周食谱?评选活动。四川广元结合本土实际和季节性特点，利用广元黑木耳、香菇、核桃、荞麦等特产研制绿色、营养食谱，分片制定春夏秋冬每季2套配餐方案，并根据学生营养监测结果及时调整食谱。

　督导中发现，有的地区对营养改善计划的政策要求理解比较全面、准确，统筹安排营养膳食补助、?一补?资金、地方投入、家庭分担、社会捐助等，共同做好?加法?，有效提高了营养餐膳食质量;有的地方探索将营养餐作为学生素质教育的一个部分，与膳食营养知识、饮食观念、地方饮食文化、团队精神和动手能力培养等相结合，初步形成?食育?文化。

　(四)接受四个?监督?，社会关切得到积极回应。实施意见明确要求将营养改善计划打造为阳光工程。2014年，全国政协副主席李海峰率团对营养改善计划贯彻实施情况进行了视察。近两年，全国人大代表、政协委员提出建议提案22份。截至目前，全国学生营养办主动公开展播434个国家试点县工作情况视频，展示152所农村中小学校营养餐配餐案例。各地也按照要求，建立健全常态化监督检查机制，接受四个?监督?。

　一是主动接受人大和政协监督。安徽建立人大政协委员随机抽查等工作督查机制。2014年，贵州邀请各市(州)省人大代表、政协委员等对全省营养改善计划进行专题调研，陕西商洛市人大将营养改善计划实施情况作为代表建议重点督办工作。江西会昌县每年均邀请县人大代表对试点学校进行检查，确保营养改善计划顺利实施。

　二是主动接受行政监督。四川、贵州、陕西、宁夏等地将营养改善计划列入全省重大民生工程，对市县政府进行目标考核。各省学生营养办均每年组织成员单位进行专项督查，湖南、安徽还分别组织人员开展暗访，根据暗访情况进行通报并责令限期整改。贵州省教育厅已先后对19个县进行专项审计。2014年，江西、湖北两地审计部门分别对本省营养改善计划专项资金管理使用情况进行专项审计，审计情况总体良好。

　三是主动接受社会监督。四川仪陇、古蔺、苍溪，贵州镇宁、务川、桐梓、惠水、普定，云南凤庆、马关、镇康、宾川，陕西商南、扶风、洛南，宁夏同心、泾源、彭阳、隆德、原州等20个县近1800所学校参与阳光校餐试点工作，每个上学日通过阳光校餐网公开学生就餐、带量食谱、原料价格等信息，接受网民监督。陕西宝鸡市、江西赣县等地通过举办?学校食堂开放日?、?家长开放日?等活动，邀请家长观摩学生营养餐分发、用餐全过程，提出合理化意见和建议。湖北鹤峰县全县所有农村中小学开通微博，按时公示每顿营养午餐，学生就餐情况、食堂工作人员着装及操作情况、食堂清洁卫生情况等尽收?眼?底，真正做到公开、透明、安全。

　四是主动接受舆论监督。各地利用报刊、网络、广播、电视等各种媒介，加强对营养改善计划实施各层次、各环节的监督，打造全方位的监督体系。广西每个学期都召开新闻通气会，及时向新闻媒体和社会各界通报试点县营养改善计划的具体实施情况，正面引导社会舆论，取得社会各界的支持和理解。四川通过《阳光政务》热线栏目，现场督办群众热线问题。湖南学生营养办2014年接待群众来信、来访、来电、网络咨询53人次，做到了来信必复、来访必接、来电必回、网上必答，及时释疑并宣传政策，畅通监管信息渠道。安徽营养改善计划实施工作先后被安徽电视台报道28次、被平面媒体报道50余次，不仅广泛宣传政策意义，及时回应社会关切，还提高了工作透明度。

　此次实地检查的各中小学校都按照要求设立学生营养餐公示栏，公布用餐学生名单、供餐内容、菜谱和饭菜价格等信息，接受学生、家长、教师、膳食管理委员会的监督。

　(五)建立长效机制，地方责任得到逐步落实。在经历艰难起步和稳步推进两个阶段之后，各地结合当地实际和经济社会发展水平，总结试点经验，积极探索建立长效机制，保障营养改善计划长期稳定、规范运行。

　一是健全各项工作制度。各地都比照成立营养改善计划领导小组及办公室，制定专项资金管理、食品安全保障等管理制度，实行主任办公室、双月通报、工作调度、分片包干等工作措施，建立了目标责任制。安徽逐步建立和形成?纵向上由省级政府统筹、市级政府协调、县级政府实施、试点学校执行，横向上由教育部门牵头负责、各有关职能部门积极配合?的长效工作机制。重庆建立食堂管理人员市、县、校?三级培训机制?和市、县、校、室?四级督查机制?，保障营养改善计划有序推进、有效实施。

　二是组建专门工作队伍。四川发文要求市县建立健全农村义务教育学生营养改善计划长效保障机制，落实工作机构、人员编制，确保营养改善计划工作有机构负责、有经费保障、有人员推动。截至2014年底，四川有42个县(市、区)正式批复设立营养办，落实工作人员150余名。陕西延安市、安康市教育局常设营养科并落实人员编制，33个县(区)设立单独的营养办。江西兴国县、宁都县、广西恭城县、甘肃康乐县等地成立独立建制的学生营养办，核定人员编制。

　三是落实食堂工作人员工资。贵州每年投入6亿多元，为供餐学校配备4万余名食堂工作人员，并将其工资、保险待遇纳入县级财政预算。云南各试点县每年投入资金共2.7亿元，为供餐学校购买服务性岗位25000多个。四川66个县(市、区)落实食堂工作人员1.9万余人。广西隆安、融安等10个市(县)，以及山西繁峙、安徽利辛、阜南、河南固始、湖北恩施、陕西岚皋等地也将食堂工作人员工资纳入县级财政保障。甘肃安定区为100人以下中小学校争取公益性岗位，每人每月补助1180元，解决较小规模食堂工作人员紧缺的困难。

　四是建立食堂运行经费保障机制。重庆将14个试点区县学校食堂运行经费纳入市级预算，按照生均每年80元的标准对实施范围内各学校进行补助，2013-2014年，市级财政解决食堂运行经费1.39亿元。宁夏安排营养改善计划实施学校公用经费补助资金1618万元，为试点学校提高生均公用经费60元，减轻因学校食堂水、电、煤等开支增加造成的学校公用经费压力。宁夏还设立营养改善计划陪餐教师补助专项资金，惠及1.1万名教师，陪餐教师与学生统一用餐，既解决为学生分餐教师的就餐问题，又加强对学校午餐质量与安全的监管。

　从全国来看，部分地区坚持试点先行，点面结合，克服底子薄基础差等客观困难，鼓励市县稳妥创新，积极推广成功经验，落实地方责任，较好的解决了专职工作队伍、食堂工作人员工资和食堂运行经费等突出问题，值得各地学习借鉴。

三、存在的主要问题

　营养改善计划是一个从农田到餐桌，关系学生营养健康和生命安全的系统工程，覆盖面广、涉及人数多、情况复杂，又是从最贫困地区起步，基础条件比较薄弱，管理能力相对较低，对照国家营养改善计划系列政策要求和广大学生的热切期盼，还面临着一些需要研究解决的困难和问题。

　(一)?两个安全?仍存隐患。一是少数地方没有严格落实招标采购要求。督导中发现个别试点县大宗原辅材料未实行集中采购。二是部分学校食堂管理不够规范。各地都存在小规模学校食堂未达到餐饮服务许可要求问题。有的学校负责人陪餐、样品留样、卫生消毒、原辅材料存放等要求落实不到位，个别试点学校存在采购的蔬菜发生霉变问题。三是一些地方未实行营养餐资金专账核算，少数学校食堂财务人员使用个人账户进行资金管理，个别地方在审计中发现学校存在挤占挪用、虚报套取专款的问题。四是不少地方未按要求使用实名制学生信息管理系统核报受益学生数，数据的准确性和真实性缺乏保障，个别学校存在虚报受益学生人数问题。

　(二)供餐模式转变较慢。一是少数地区学校食堂建设进度比较缓慢。二是部分地区完工学校食堂未及时交付使用。截至2015年4月底，全国已完工食堂建设项目的学校达到828所，已交付使用的学校为58018所，还有6810所学校食堂因竣工验收手续、厨房设施配备等原因未投入使用。

　(三)食堂运转压力较大。一是学校食堂人员工资缺乏长效保障。未多数试点县未按要求将食堂工作人员待遇纳入财政预算，普遍存在食堂工作人员工资挤占学校公用经费，以及食堂工作人员工资待遇低、人员流动率高、业务培训少、素质难以保证等现象。二是教师工作负担较重。各地普遍存在教师除组织学生用餐外，还兼职食堂工作，从事食品采购、验收、出入库、登记造册、帮厨乃至炊事员工作的情况。

　(四)政策理解存在偏差。一是部分地区存在?挤出效应?。有的地方、学校和学生家长将营养膳食补助片面理解为免费午餐，有些地方自试点以来，所有费用由政府负担，家长原来的伙食费支出完全退出，影响改善学生营养健康的效果。二是有的地方期待中央?包打天下?。面对在县城就读农村家庭学生、农村小学附属学前班幼儿、省贫县农村学生未纳入国家试点膳食补助范围等问题，期待中央一步到位扩大国家试点范围，没有充分发挥积极性、主动性。三是只管吃饱不注重营养健康。部分学校缺乏专业营养指导，食堂工作人员对营养配餐知识了解较少，膳食搭配不科学、不营养。有的学校课间加餐内容单一，结构不尽合理，存在采购不健康食品等问题。多数学校未将营养餐和学生营养健康教育有机结合。

　四、督导建议

　(一)牢固树立红线思维确保?两个安全?。各省要组织开展新《食品安全法》学习培训，督促试点县对原材料采购、食品配送、食材加工、学生用餐等各环节食品安全进行全程监管，落实大宗原材料?四统一?政府采购要求，严格执行供餐?黑名单?制，进一步提升营养餐食品安全水平。要加强实名制学生信息管理系统的使用管理，严格审核各试点县报送的受益学生人数。要指导试点县规范学校食堂财务管理，坚持透明操作，定期开展专项审计。

　(二)提高学校食堂供餐比例。各省要加大工作力度，推动试点县加快学校食堂建设进度，抓紧办理已完工学校食堂竣工验收手续，及时配备厨房设施并申办餐饮服务许可证，确保建一个成一个，成一个用一个，进一步提高学校食堂供餐比例。要制定具体可操作的实施办法，鼓励和支持社会团体、企业、个人参与营养改善计划实施工作，积极争取免费午餐和厨房设施设备捐助等学生营养改善公益项目。

　(三)切实落实地方主体责任。各省要强化监督检查，督促各试点县足额配备学校食堂工作人员，并将人员工资待遇纳入地方财政预算。要稳妥推进地方试点，确保新试点县具备供餐条件、落实工作人员和经费、配齐食堂供餐人员，鼓励将有需要的试点县将小学食堂餐厅及厨房设施设备向附设学前班、幼儿园开放，引导有条件的试点县将在县城就读的农村义务教育学生纳入覆盖范围。及时总结推广成功经验，支持试点县探索政府购买公益性岗位、建设配餐中心、引入大学后勤集团等途径，解决用工和管理难题。

　(四)准确理解和落实有关政策。各省要全面、准确宣传营养改善计划政策要求，引导各试点县统筹膳食补助、?一补?资金、地方投入、家庭分担、社会捐助等，做加法添营养，防止出现挤出效应。要加强营养配餐指导，充分利用?学生电子营养师系统?、?农村学生膳食营养指导手册?等工具，指导试点县结合当地特产和饮食文化，制定营养均衡、种类丰富的食谱。要探索开展公共营养师培养培训，鼓励有条件的试点县为学校配备专兼职营养师，总结推广试点县营养健康教育成功经验。

2017年营养改善计划自查报告2

　农村义务教育学生营养改善计划(以下简称?营养改善计划?)启动实施五年来，在党中央、国务院的坚强领导下，教育部、国家发展改革委、财政部等13个中央部门和试点地区认真贯彻落实党中央、国务院的总体部署，有力有序有效推进各项工作，取得了明显成效，为促进教育公平、提升教育质量提供了有力支撑。

　一、工作进展

　五年来，中央有关部门与试点地区将营养改善计划作为打赢教育脱贫攻坚战的重要举措，科学谋划，统筹安排，上下联动，真抓实干，试点工作取得重要进展。

　(一)加大资金投入，补助标准不断提高。2014年11月，中央财政对699个国家试点县农村义务教育学生营养膳食补助标准从每生每天3元提高到4元(全年按在校时间200天计算)，寄宿生加上?一补?后达到每天8-9元。同时，中央财政对地方试点给予奖励性补助。从2011年至今，中央财政累计安排资金1591亿元，用于实施营养改善计划。

人社局培训补贴政策

一、人员参加职业培训可以享受补贴

法定劳动年龄内未就业的以下五类人员：

A：城镇登记失业人员；

B：农村转移就业劳动者；

C：毕业年度高校毕业生；

D：贫困家庭劳动力；

E：城乡未继续升学的应届初高中毕业生，到人社部门认定的培训机构参加培训，可以享受培训补贴和鉴定补贴。

二、可以享受补贴培训的工种

1、创业培训

2、职业技能培训：中式烹调师、中式面点师、美容师、美发师、维修电工、焊工、茶艺师、评茶员、育婴员、保育员等职业技能培训补贴目录所列工种。

3、养老护理员、螺蛳粉制作、面包烘焙等专项职业技能培训。

三、培训时间

A类职业（工种）不少于20天，B类职业（工种）不少于15天，C类职业（工种）不少于10天，专项职业技能培训3-7天。

四、申请补贴补

1、自主培训采取“先垫后补”的办法，培训前培训学员向人社部门定点培训机构缴纳培训和考试鉴定费用，取得职业资格证书、专项能力证书或创业培训合格证书后，向县人社局申请培训鉴定补贴，直接拔付到个人银行卡。

2、项目制培训可由培训机构垫支，取得职业资格证书、专项能力证书或创业培训合格证书后，培训机构向县人社局申请培训鉴定补贴，补贴资金拔付到培训机构帐上。

3、建档立卡贫困户（不含1415年退出户）参加培训扶贫专项技能创业培训班，获得职业资格证书后，最高可获得1200元的生活补贴。

4、建档立卡贫困户（含1415年退出户）参加职业技能培训，获得职业资格证书后，可向扶贫部门申请一次以奖代补800元。

五、参加享受政府补贴职业培训，报名

1到县人社部门定点的培训机构报名，

2、到村委或者乡镇就业和社会保障服务中心报名，

3、到县人社局就业服务中心培训股报名，地址：融安县人力资源和社会保障局一楼3号窗口，报名电话：8110287。

六、其他说明：

特殊工种（叉车司机、维修电工、焊工等）需考两证，即上岗操作证和职业资格证，上岗操作证属自费考试项目，费用以安监部门下发的收费标准为准，考试地点在柳州，考试期间交通住宿自理。

法律依据

《江苏省人力资源社会保障厅关于加强和改进政府补贴性职业技能培训的若干意见》

一、统一培训政策

（一）明确政策权限。省人力资源社会保障部门会同有关部门根据国家和省有关规定，研究制定统一的培训政策，明确职业培训和职业技能等级评价补贴范围和条件。设区市人力资源社会保障部门会同有关部门根据国家和省有关规定，细化培训政策和项目，确定职业培训和职业技能评价补贴标准。上下联动，进一步发挥政府培训补贴政策的导向作用。

（二）明确培训主体。充分发挥企业用人、培养“双责任主体”的作用，支持其结合生产需求自主开展职工培训，鼓励龙头企业为上下游产业链企业和中小微企业职工培训提供服务。充分发挥技工院校的培训主力军、主阵地作用，突出数字技能，全省技工院校每年开展培训不少于40万人次，各设区市由技工院校承担的培训规模原则上不少于当地总培训人次的三分之一。充分发挥职业技能培训机构的有效补充作用，加强示范引导和品牌培育，建立信用监管机制，提升规范化、专业化运行能力。积极支持符合条件的人力资源服务机构、普通高校和职业院校等面向社会释放培训能力。

二、统一培训资金管理

（六）加大培训投入力度。统筹利用就业补助资金、失业保险基金和已有职业技能培训资金（含职业技能提升行动专账结余资金），发挥政府补贴资金的引导和撬动作用，多渠道筹集资金，合理调整就业补助资金支出结构，加大对职业技能培训的支持力度，保障职业技能培训任务落实。各地政府对职业技能培训的投入，以及吸引社会资金投入技能培训等情况作为省政府就业工作先进地区督查激励重要指标。

（七）优化培训资金支出结构。加强培训资金的精准投放，培训资金主要用于符合条件人员的职业培训补贴、培训期间的生活费补贴、职业技能等级评价补贴、培训后就业奖补等，以及公共就业服务能力建设（培训方向）。各地应适当控制用于生活服务类技能人才培训的资金投入。中央和省就业补助资金中培训补贴资金优先用于高技能人才培训项目、制造业技能人才培训项目和数字技能人才培训项目上。对培训资金使用精准度高，高技能人才、制造业技能人才和数字技能人才培养效果突出的地区，在申请国家和省高技能人才重点建设项目以及省技工院校重点项目时，同等条件下优先考虑。

（十一）大力开展就业技能培训。坚持就业导向，面向有就业要求和培训愿望的低收入家庭子女、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者和城镇登记失业人员开展就业技能培训，重点帮助他们掌握初级以上职业技能。对城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力，鼓励其参加1-2个学期的劳动预备制培训。建立完善参训人员培训意愿识别和能力短板诊断机制，推行“技能培训+就业服务”深度融合模式，持续提升培训质效，推动就业重点群体各类人员充分就业、高质量就业。

（十二）切实加强岗位技能提升培训。坚持产业导向，聚焦先进制造业和战略性新兴产业集群，支持开展岗前技能培训、高技能人才培训、紧缺型高技能人才获证培训、新型学徒制培训、高级技师岗位技能提升培训和高技能人才海外研修培训。鼓励开展订单式、定向式及项目制培训，鼓励职业技能培训与企业文化、岗位实操相结合，加大新技术、新工艺、新服务、新材料、新产品等方面的岗位技能提升培训。综合运用脱产培训、业务研修、岗位练兵、技术比武、线上培训等方式，提高培训效果。

融安县怎么样？

作为柳州管理的一个县，虽然经济总量财政收入比不上十强县，但是城建设施还是不错，甚至媲美陆川博白北流，也就是说融安戴着贫困县的帽子享受国家特别补助的惠顾，所以融安硬件还是不错，是个发展的好地方

三江侗族自治县简介及详细资料

建制沿革

三江县始建于宋崇宁四年(1105)。于融水县三口寨置怀远军，后改为平州，并置怀远县。

三江侗族自治县高定寨

明洪武十三年(1380年)复置于老堡。

明万历十九年(1591)县治迁至丹洲。

民国三年(1914年)易名为三江县。

民国廿一年(1932)迁至古宜。

1949年11月18日三江县城解放，12月18日成立县人民 *** 。

1952年12月3日成立县级侗族自治区。

1955年9月改为侗族自治县。

1996年，三江侗族自治县面积2441平方千米，人口32.5万人。辖3个镇、13个乡(其中3个民族乡):古宜镇、丹洲镇、斗江镇、林溪乡、周坪乡、高基瑶族乡、和平乡、老堡乡、程村乡、梅林乡、富禄苗族乡、洋溪乡、良口乡、同乐苗族乡、独峒乡、八江乡。县 *** 驻古宜镇。

2000年第五次人口普查，三江侗族自治县总人口304149人，其中:古宜镇21565人，丹洲镇157人，斗江镇18890人，周坪乡19066人，程村乡7096人，和平乡6738人，老堡乡15243人，高基瑶族乡6727人，良口乡24008人，洋溪乡15932人，富禄苗族乡21475人，梅林乡9820人，八江乡270人，林溪乡22019人，独峒乡36986人，同乐苗族乡35180人。

2002年9月29日，国务院批准(国函[2002]88号):原柳州地区的鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县划归柳州市管辖。

2005年6月13日，广西壮族自治区 *** (桂政函[2005]165号)同意撤销周平乡，整建制并入古宜镇，古宜镇 *** 驻地不变。调整后，全县辖3个镇、12个乡(其中3个民族乡):古宜镇、斗江镇、丹洲镇、独峒乡、八江乡、林溪乡、同乐苗族乡、梅林乡、富禄苗族乡、洋溪乡、良口乡、老堡乡、高基瑶族乡、和平乡、程村乡。

地理环境 地理位置

三江侗族自治县位于广西壮族自治区北部，地处东经108°53′~109°52′，北纬25°22′~26°2′，是湘、桂、黔三省(区)交界地。

地质地貌

三江侗族自治县境内沉积岩分布极广，丹洲群、震旦系分布区占三江侗族自治县面积的95%以上，中生界白垩系在北部程阳呈点状分布，东部与龙胜交界处有少量雪峰期火山喷发岩，河口附近个别超基性岩体，中部及南部露出少量基性岩、闪长岩及煌斑岩;三江县地处江南古陆南缘，属九万大山穹褶带和龙脉褶断带之间，曾经过多次地壳运动，褶皱断裂非常发育。

三江侗族自治县境地貌分为残余山地、陡崖窄脊山、V形谷、河从丘陵河流谷地、残余山前梯地等六种层次一级地貌。

气候

三江侗族自治县境处于低纬度地区，属中亚热带、南岭湿润气候区;全年平均气温为17℃至19℃之间，南北气温相差1℃至2℃;雨热同季，寒暑分明，晨昏多雾，四季宜耕;一年四季，春多寒潮阴雨，夏有暴雨高温，伏秋易旱，冬有寒霜。

3月中旬至5月中旬为春季，5月中旬末至9月下旬为夏季，9月下旬至11月底为秋季，12月初至下年3月为冬季;全年以1月最冷，平均为7.1℃;7月最热，平均为27.4℃。

三江侗族自治县各地年平均雨量在1493mm;三江侗族自治县雨量分布南多北少，东多西少;夏季为降雨高峰季节，占全年42-48%;春季为降雨次高峰期，占全年30-35%;秋冬两季降雨较少。

三江县属日照偏少地区，年实际日照数平均1333.3小时;三江县属季风气候区，全年风向以东北偏北风为多，其次北风和东北风;历年平均雾日79天;年平均无霜期321天;年平均隆雪5天;年平均结冰7.2天;年平均相对湿度为81%。

水文

三江侗族自治县境内有七十四条大小河流纵横交错，"三江"得名于境内的三条大江，即榕江、浔江与苗江。

三江侗族自治县境内河流纵横，属珠江上游西江水系的一部分;三江侗族自治县大小河川74条，全长68km;其中有16条主要河流;集雨面积50km?至100km?以下有8条，100km?以上的8条，主干河流有3条;溶江，县内长91km年径流量102.5亿立方米，支流有苗江、大地河、晒江河、小宾河、高露河、大年河、八洛江、西江河。浔江，县内长63km，年径流量5.8亿立方米，支流有斗江、林溪河、漾口河、八江河、洒里河、燕茶河融江县内长91km，年径流量102.5亿立方米，支流有西坡河、板江、田寨河。县境内没有地下河，地下水补给来源于大气降水，补给与消耗基本平衡，一般泉水终年不断。

土壤

三江侗族自治县属红壤地带，但随着山地海拔高度的不同，分为红壤地带黄红壤地带、黄壤地带;三江侗族自治县垂直分布规律大体是500米以下的丘陵为红壤地带性土壤，500米至800米为黄红壤地带性土壤，850米以上为黄壤地带性土壤。土壤总的特点是:土体肥厚，多为壤土;有机质含量高。

自然资源 矿产资源

2012年，三江侗族自治县境内已发现的矿种有石煤、铁、钒、锰、铜、铅、锌、钨、锑、金、磷、钾、金刚石、重晶石、石英岩、辉绿岩、蛇纹石、矿泉水、板岩、千枚岩、长石石英砂岩、黄斑岩等。其中查明有资源储量的8种。

土地资源

2012年，三江侗族自治县土地总面积2454平方公里，其中农用地21.08万公顷，占土地总面积的85.9%。在农用地中:耕地1.304万公顷，占农用地的6.2%;园地0.7698万公顷，占农用地的3.63%;林地17.68万公顷，占农用地的83.87%;牧草地1.327万公顷，占农用地的6.3%。

水资源

2010年，三江侗族自治县水资源总量24.7亿立方米，人均水资源占有量为7005立方米。降水量在空间和时间上分布有差异:东南部多于西北部，如东南部的和平、丹洲等乡镇年降水达2200多毫米，西北部的林溪、独峒、同乐、洋溪、富禄等乡年降水只有1400毫米。春夏降水量较多，秋冬降水量较少。

森林资源

三江侗族自治县森林植被的垂直分布上大体是海拔500米以下为常绿阔叶林带，经济林以油茶林为主;海拔500~800米，生长有栲类、栎类、酸枣、拟赤扬、楠木、枫香、光皮桦等;海拔800米以上山地，多为水源林和灌木丛为主，原升植被为阔叶林，主要树种有山毛榉、青岗栎、麻栎、荷木、枫木、山槐等，山顶为苔藓短曲林带;海拔1000米以下为山地，阔叶林一旦受破坏后生长著马尾松、盐肤木、野溱、杜鹃、白栗、毛茅等组成次森林，荒山则生长五节芒、铁芒箕、纤毛鸭咀草、野古草、四金脉等禾草群丛，还有胡枝子、继木灌丛;林下植物以蕨类的黑白科为主，间有小竹类分布;人工植被主要是杉木林、竹林、油茶林等。

三江侗族自治县程阳风雨桥 动物资源

鸟类:发现较多的有斑鸠、鹧鸪、竹鸡、毛鸡、画眉、飞喜鹊、乌鸦、啄木鸟、猫头鹰、金鸡、寒鸡、麻雀、戴帽鸟、苦楝鸟、云雀、秧鸡鸟等。其中金鸡(又名锦鸡)寒鸡(又名白鹇)属于国家保护鸟类。

兽类:兽类品种有:毛冠鹿、猕猴、大灵猫、小灵猫、苏门羚、穿山甲、水獭、狐狸、田鼠、果子狸、黄腹、竹鼠、红腹松鼠、花鼠、青鼬、毫猪、野猪、黄鲸、貂猫、华南兔、猪獾等。属国家保护动物的有:猕猴、大灵猫、苏门羚、穿山甲水獭等。

两栖类和爬行类动物有:青蛙、诏蛙、棘胸蛙、雨蛙、鹰嘴龟、金钱龟、鳖、山瑞、蟹、娃娃鱼、眼镜蛇、蟒蛇、金环蛇、银环蛇、黄飘蛇、水蛇、竹叶青蛇、干芋苗蛇等。

行政区划

截止2014年初，三江侗族自治县辖15个乡(镇)，它们是:古宜镇、丹洲镇、斗江镇、和平乡、独峒乡、八江乡、林溪乡、程村乡、老堡乡、良口乡、洋溪乡、梅林乡，有同乐乡、富禄乡两个苗族乡，高基瑶族乡。

人口民族

三江侗族自治县是全国七个侗族自治县中侗族人口最多的一个县。2012年三江侗族自治县人口36.7707万人，侗族人口占57%。有侗族、汉族、苗族、瑶族、壮族等民族。

交通

三江侗族自治县道路交通网路呈放射状布局，直线距离基本上在以县城为中心半径20km的范围内。在外围交通方面，三江县城距桂林两江国际机场150km;枝柳铁路南北向贯穿，北到湖南省通道、怀化、张家界，南至柳州、南宁、北海;公路有209国道和321国道在境内交汇，南至柳州市、北通湖南通道县、东达桂林市、西往贵州从江县;水运可沿融江直达柳州市。

贵广高铁贯穿全境，设有三江南站

经济 概况

2013年三江侗族自治县实现地区生产总值37.26亿元，同2012年增长8.1%;全社会固定资产投资68亿元，同2012年增长55.3%;工业总产值13.59亿元，同2012年增长1.5%;财政收入2.62亿元;社会消费品零售总额15.4亿元，同2012年增长13%;城镇居民人均可支配收入20345元，同2012年增长10%;农民人均纯收入5453元，同2012年增长13%。

第一产业

2013年三江侗族自治县农民人均纯收入5453元，同2012年增长13%。全年新增茶叶种植4650亩，茶园总面积达14.8万亩，年产干茶1.05万吨，实现总产值10.1亿元;新增油茶种植1.52万亩;新增毛竹(含杉竹混交)种植5120亩。建成广西茶籽油及茶叶产品检测中心，查扣添加非茶类物质茶叶3000多公斤。

第二产业

2013年1-6月份，三江侗族自治县规模以上工业企业完成工业总产值13670.7 万元，同比2012年增长119.56%。实现工业增加值1562.2万元，同比增长 48.34%;实现税金389.2万元，同比增长8.2%。1-6月份完成工业技改投资3135万元。柳州神州矽业公司两台6300KVA电热炉改造完成投资1200万元;柳州林道轻型木结构制造公司欧式木屋材料生产线技改完成投资350万元，高密机制木碳生产线完成投资110万元;柳州隆泰竹业有限公司毛竹深加工生产线完成投资250万元;三江云峰水泥有限责任公司熟料粉碎包装线完成投资150万元;三聚电力投资公司厘金滩电厂发电监控设备技改完成投资100万元;三江县桥牌实业有限公司牛肉熟肉制品加工线完成投资85万元，毛竹深加工生产线完成投资100万元，三江县信达铁合金有限责任公司草头坪2500KVA电热炉及供电设施改造投资310万元;森雷矽业有限公司扩建一台6300KVA热电炉投资80万元;十里盘加油站迁建投资500万元。

第三产业

旅游业

2013年，三江侗族自治县旅游总人数179.5万人次，实现旅游总收入8亿元，分别增长15.7%、22.5%。成功举办第十届"中国(柳州·三江)侗族多耶节"。

投资

2013年，三江侗族自治县实现招商引资项目29个，涉及资金32.82亿元，到位资金17.02亿元，增长14.46%。加快工业园区基础设施建设，完成固定资产投资4500万元，引进年产值2000万元以上企业3家。

社会 教育事业

2009年，三江侗族自治县有国小174所，教学点86所，在校学生27228人;国中14所，在校学生11840人。从"九五"开始，2009年县国小入学率99.5%，巩固率为99.7%;国中阶段入学率达99.6%，巩固率为97.7%。各项指标均达到国家规定的"普九"验收标准。2006年5月顺利通过自治区人民 *** 的验收。2009年，县内普通高中2所，在校学生达3418人，在县外普通高中就读学生210人，共3628人，普通高中入学率达到25%。学校基础设施建设累计投入经费8000多万元，小学生均校舍面积达5.53㎡，生均图书达12册，实验教学设备装配达到三类以上标准。中学生均校舍6.94㎡，生均图书14册、实验教学设备装配达到二类标准。

卫生事业

2010年，三江侗族自治县每千人病床数达2-3张，每千人卫技人员数达2.5人以上，农村村级卫生室覆盖率达到90%以上，免疫实现"五苗"接种率达90%以上;乙类、丙类传染病发病率控制在国家规定的指标以内;孕产妇系统管理率达到80%以上，儿童系统管理率70%以上，孕产妇住院分娩率达80%以上，高危孕产妇住院分娩率100%，新法接生率达100%，新生儿破伤风发病率控制在10‰以下;孕产妇死亡率控制在30/10万以下，婴儿和五岁以下儿童死亡率分别下降至21.87‰和25.72‰以下。

文化事业

2012年，三江侗族自治县引入民营资本7000多万元，打造了实景演出剧目《坐夜》。剧目自2011年10月1日上演以来，演出超过100场，观看人数6万多人，为剧团创下100多万元的收入，成为三江一张锃亮的文化名片。

社会保障

2013年，三江侗族自治县新农合参合率达到97.1%，累计核报医疗费用1.13亿元;新农保参保率达到80%，累计发放养老金3978万元;发放低保金、城乡医疗救助金、优抚金等社会救助金7700多万元;农村劳动力转移就业8903人，城镇登记失业率控制在4.2%以内;完成第二期少数民族村寨防火改造工程投资8319.3万元，受益民众达43779人;建设658套保障性住房，完成3000户农村危房改造、27户水库移民旧房改造、22艘危旧渡船改造;落实退耕还林补贴、农作物良种补贴、农机购置补贴、"一事一议"项目补助、农资直补、水库移民扶持资金、农房统保资金等支农惠农资金达6293.2万元。

文化习俗 民俗风情

侗族油茶 --用来制作油茶的原料，主要是:茶叶(在广西北部，产自三江县洋溪乡高路村的高露茶是打油茶的上好用茶)、大米花、酥黄豆、炒花生、葱花、糯米饭等。三江侗族自治县常常举办农民画、侗族大歌、侗族刺绣、"百家宴"等文化活动。

民族风情

三江是广西唯一的侗族县，三江侗族自治县拥有中国最完好、数量最多、分布最集中的侗族建筑群，三江侗族自治县境内共有侗族风雨桥一百零八座，鼓楼一百五十九座，还有大量的侗族民居建筑群。民族节日主要有:正月十五斗牛节、三月初三花炮节、八月十五赶坡会、九月初九新禾节以及十一月二十二日的冬节等。

侗族女子芦笙舞

侗族婚礼

三江侗族自治县的侗族婚礼一般在春节期间举行。"回门"即送新娘回娘家，送新娘回娘家时新郎不得随行，而由新郎家的兄弟姐妹和亲朋好友挑着彩礼，组成浩浩荡荡的送亲队伍，送亲的队伍越长，表示新郎家的家业越兴旺。晚上，送亲队伍中的未婚青年和新娘寨子上的未婚青年通常会聚在一起聊天，寻找意中人，谓之为"坐夜"。

"赶贼节"

每逢中国传统佳节大年初一，广西三江侗族自治县独峒乡唐朝村的侗族民众，便聚在一起举行独特的传统避邪节--"赶贼节"活动。

另外，还有赛芦笙、踩歌堂、抬"官人"、"多耶"、行歌坐夜、"月堆瓦"、"不落夫家"、"偷亲"(偷婚)、"送买转"(送新娘回门)、"勾亲"、程阳八寨集体婚礼、拦路歌等习俗。

名优特产

禾花鱼

"禾花鲤"即在稻田里混养，不放任何合成饲料喂养的鲤鱼，鱼肉鲜嫩香甜而得名。主要产地以良口乡晒江村和洋溪乡信侗村为中心的榕江河一带。

侗族

三江竹笋

"三江竹笋"产在有"广西竹乡"之称的三江县。所产的各类竹笋脆嫩、味美、多汁。

归东野葡萄

"归东野葡萄"，因出产于三江县同乐乡归东村而得名，成熟期为每年8月下旬，熟后留其树上桂果1到2个月。果子不落、不裂、不烂，果皮蓝黑色，易着色，成熟一致，颜色美观，品质优良。"归东野葡萄"籽少肉多，可食率在90%以上。

其他特产

三江侗族自治县其他特产有:竹制品、肉牛、山茶油、三江大糯、丹洲蜜柚、梅林夏橙、百合、罗汉果等。

名人

陆永:奥运冠军，中国男子举重队85公斤级运动员，柳州三江侗族自治县人，1986年1月1日出生，输送教练兰艳云，现任主管教练陶闯。

兰世章:1985年出生。广西壮族自治区体工大队举重教练。曾获得全国青年男子举重锦标赛第一名，世青赛第一名，第十一届亚运会举重冠军，世界举重锦标赛54公斤级冠军，并多次打破世界纪录。

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广西壮族自治区退休人员2017年调整基本养老金，已经在2017年8月前到位。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅财政厅

《关于2017年调整退休人员基本养老金有关问题的通知》

桂人社发〔2017〕41号

各市人力资源和社会保障局、财政局，驻桂中直、区直各有关单位：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2017〕30号），经自治区人民政府同意，现就2017年调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金有关问题通知如下：

一、调整人员范围

2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员（含在2016年12月按规定核定基本养老金并从2017年1月起按月发放的人员，以下统称退休人员）。

二、调整办法和标准

（一）定额调整

退休人员每人每月增加基本养老金48元。

（二）挂钩调整

挂钩调整由以下两部分组成：

1．退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限）增加月基本养老金，即每满一年(累计缴费月数换算为年，不满一年按一年计算），每人每月增加基本养老金1元。

2．退休人员按其本人2016年12月基本养老金水平（其中机关事业单位退休人员不含按桂人社发〔2016〕1号文件规定加发的退休补助费）的2.4%增加月基本养老金。

（三）适当倾斜调整

1．截至2016年12月31日已年满70周岁的退休人员，每人每月增加基本养老金3元，在此基础上，每年长1周岁（不满1周岁的按1周岁计算），每人每月再增加基本养老金3元。

2．已参加企业职工基本养老保险且2016年12月31日前在我区艰苦边远地区（具体名单详见附件1）领取基本养老金的退休人员，每人每月增加基本养老金8元。

（四）企业退休军转干部调整

企业退休军转干部按上述第（一）、（二）、（三）点规定调整基本养老金后月应发基本养老金未达到2305元的，按月基本养老金2305元计发。

三、调整执行时间

本次调整退休人员基本养老金从2017年1月1日起执行。

四、审核办法

已参加基本养老保险的，由发放退休人员基本养老金的社会保险经办机构负责核定；其它符合条件的退休人员，参照本通知规定调整办法和标准进行调整，由所在单位（单位已撤销的由主管部门）负责审核。

五、资金来源

已参加基本养老保险并由社会保险经办机构发放基本养老金的，从基本养老保险基金中列支；不属于社会保险经办机构发放基本养老金的，仍按原资金列支渠道解决。

六、调整要求

2017年调整退休人员基本养老金，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀，直接关系各类退休人员的切身利益，涉及面广、敏感性强，社会关注度高，各市、县和各单位要高度重视，切实加强领导，落实责任，认真组织实施。本次调整增加的基本养老金务必在2017年7月底前发放到退休人员手中。各地要通过扩大基本养老保险覆盖面，加强基金征缴、调整财政支出结构等措施加大对养老保险基金补助力度，提高基金支撑能力。同时，积极推进机关事业单位养老保险改革工作，要确保退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。

七、及时报告调整情况

此次调整工作从正式文件印发之日起，实行周调度制度。每周四12:00前，各市社保局要向自治区社保局报告落实情况，重点报告资金筹集情况和调整发放情况（报告格式见附件2）。各市人社局要及时进行总结，将调整情况形成书面报告，并填写《2017年调整基本养老金情况汇总表》（见附件3），于2017年8月31日前报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅。

附件：1.广西58个县（市）艰苦边远地区名单

2.2017年调整基本养老金发放工作进展情况表

3.2017年调整基本养老金情况汇总表

2017年7月19日

附件1

广西58个县（市）艰苦边远地区名单

国务院颁发的关于建立艰苦边远地区津贴的决定中，广西有58个县（市）被列入艰苦边远地区津贴的实施范围。具体名单如下：

南宁市：横县、上林县、马山县、隆安县；

柳州市：柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县；

桂林市：全州县、平乐县、灌阳县、资源县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县；

梧州市：蒙山县；

防城港市：港口区、防城区、东兴市、上思县；

贺州市：钟山县、昭平县、富川瑶族自治县；

百色市：右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、田林县、靖西市、那坡县、乐业县、凌云县、隆林各族自治县、西林县；

河池市：金城江区、宜州市、南丹县、天峨县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县；

崇左市：江州区、大新县、龙州县、宁明县、凭祥市、天等县、扶绥县；

来宾市：兴宾区、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县。

今年2019年广西南宁市横县一次性养老保险

调整方案文件已于4月28日出台，具体为每人每月增加115元，按缴费年限或工龄每年加1元，每满1周岁加0.5元，70周岁以上每满1周岁再加8元。具体见文件桂人社发[]2012]35号。

各市人力资源和社会保障局、财政局，驻桂中直、区直各有关单位：

根据人力资源和社会保障部、财政部《关于2012年调整企业v退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2012〕5号）精神，经自治.区人民政府同意，现就2012年调整企业退休人员基本养老金有关问题通知如下：

一、调鼙人员范围

2012年调整企业退休人员基本养老金人员范围：巳参加企业职工基本养老保险且于2011年12月31日前按月领取基本养老金的人员（含在2011年12月按规定核定了基本养老金，并在2012年1月按月发放的人员，以下统称"退休人员：)。

二、调整标准

2012年企业退休人员基本养老金调整标准：

(一）退休人员每人每月增加基本养老金115元。

(二）按退休人员缴纳基本养老保险费年限〈含视同缴费年限，按累计缴费月数换算为年，保留1位小数点，具体以社会保险经办机构养老保险数据库记载数据为准）计算，缴费年限每满

1年，每人每月再增加基本养老金1元。

(三）按退休人员年龄计算，以社会保险经办机构养老保险数据库记载的退休人员出生时间核定，截至2011年12月31曰(含）止，每满1周岁（不满1周岁不计），每人每月再增加基本养老金0.5元；对年满70周岁及以上的，从年满70周岁起，每年长1周岁，每人每月再增加基本养老金8元。

（四）具有正高级专业技术职称的企业退休科技人员每人每月再增加基本养老金180元；具有副高级专业技术职称的企业退休科技人员每人每月再增加基本养老金150元。高级专业技术职称含自治区人力资源和社会保障厅〔原自治区劳动和杜会保障厅或原自治区劳动厅）批准取得的高级技师职称。

(五）至2011年1：2月31日（''含〉仍在我区艰苦边远地区(具体名单附后）领取基本养老金的退休人员，每人每月再增加基本养老金6元。

(六）企业退休军转干部符合上述第（一）至第（五）点规定条件的，按规定调整基本养老金后，其调整后月应发基本养老金仍未达到全区企业退休人员基本养老金平均水平的，按全区企业退休人员基本养老金平均水平计发。

三、调整执行时间

本次企业退休人员基本养老金调整从2012年1月1日起执行。

四、审批办法

本次企业退休人员基本养老金调整，已参加企业职工基本养老保险的巿直属企业和其所辖县属企业，由市人力资源和社会保障行政部门负责审批，中夹驻桂企业和自治区直属企业由自治区社会保险事业局负责审批；未参加企业职工基本养老保险的企业，按现行管理体制进行审批。

五、资金来源

已参加企业职工基本养老保险的退休人员，调整基本养老金所需资金，从留存各地代管的结余基本养老保险基金中解决；来参加企业职工基本养老保险的企业退休人员，可参照本通知规定调整办法调整退休金，所需资金按原资金列支渠道解决。

六、调整要求

本次调整企业退休人员基本养老金，各单位要高度重视，切实加强领导，落实责任，做好深入细致的思想工作，认真组织实施。2012年1月至4月因调整所增加的基本养老金，在2012年5

月随当月企业退休人员基本养老金一并发放。各地要通过扩大养老保险覆盖面，加强基金征缴，调整财政支出结构增加对养老保险补助力度等措施，提高企业职工基本养老保险基金的支付能力，确保企业退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。实施过程中遇到的新情况、新问题，应及时向自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅报告。同时各单位要及时对本次调整企业退休人员基本养老金情况进行全面总结，并于2012年5月18曰前以书面形式报自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅。

广西获艰苦边远地区津贴的58个县（市)

国务院颁布的关于建立艰苦边远地区津贴的决定中，我区有

58个县（市）被列入艰苦边远地区津贴的实施范围。具体名单如下：

南宁市：横县、上林县、马山县、隆安县；

柳州巿：柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县；

：桂林市：全州县、平乐县、灌阳县、资源县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县；梧州巿：蒙山县；

防城港市：港口区、防城区、东兴市、上思县；贺州巿：钟山县、昭平县、富川瑶族自治县；^

百色市：右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、田林县、靖西县、那坡县、乐业县、凌云县、隆林各族自治县、西林县；^

河池市：金城江区、宜州巿、南丹县、天峨县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县；

崇左市：江州区、大新县、龙州县、宁明县、凭祥巿、天等县、扶绥县；来宾巿：兴宾区、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

2012年4月28日印发

(共印200份）

广西壮族自治区社会保险事业局

2012年4月28日翻印

(共印2000份）

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广西今年退休金怎么涨的

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 财政厅

《 关于2017年调整退休人员基本养老金有关问题的通知》

桂人社发〔2017〕41号

各市人力资源和社会保障局、财政局，驻桂中直、区直各有关单位：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2017〕30号），经自治区人民政府同意，现就2017年调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金有关问题通知如下：

一、调整人员范围

2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员（含在2016年12月按规定核定基本养老金并从2017年1月起按月发放的人员，以下统称退休人员）。

二、调整办法和标准

（一）定额调整

退休人员每人每月增加基本养老金48元。

（二）挂钩调整

挂钩调整由以下两部分组成：

1．退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限）增加月基本养老金，即每满一年(累计缴费月数换算为年，不满一年按一年计算），每人每月增加基本养老金1元。

2．退休人员按其本人2016年12月基本养老金水平（其中机关事业单位退休人员不含按桂人社发〔2016〕1号文件规定加发的退休补助费）的2.4%增加月基本养老金。

（三）适当倾斜调整

1．截至2016年12月31日已年满70周岁的退休人员，每人每月增加基本养老金3元，在此基础上，每年长1周岁（不满1周岁的按1周岁计算），每人每月再增加基本养老金3元。

2．已参加企业职工基本养老保险且2016年12月31日前在我区艰苦边远地区（具体名单详见附件1）领取基本养老金的退休人员，每人每月增加基本养老金8元。

（四）企业退休军转干部调整

企业退休军转干部按上述第（一）、（二）、（三）点规定调整基本养老金后月应发基本养老金未达到2305元的，按月基本养老金2305元计发。

三、调整执行时间

本次调整退休人员基本养老金从2017年1月1日起执行。

四、审核办法

已参加基本养老保险的，由发放退休人员基本养老金的社会保险经办机构负责核定；其它符合条件的退休人员，参照本通知规定调整办法和标准进行调整，由所在单位（单位已撤销的由主管部门）负责审核。

五、资金来源

已参加基本养老保险并由社会保险经办机构发放基本养老金的，从基本养老保险基金中列支；不属于社会保险经办机构发放基本养老金的，仍按原资金列支渠道解决。

六、调整要求

2017年调整退休人员基本养老金，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀，直接关系各类退休人员的切身利益，涉及面广、敏感性强，社会关注度高，各市、县和各单位要高度重视，切实加强领导，落实责任，认真组织实施。本次调整增加的基本养老金务必在2017年7月底前发放到退休人员手中。各地要通过扩大基本养老保险覆盖面，加强基金征缴、调整财政支出结构等措施加大对养老保险基金补助力度，提高基金支撑能力。同时，积极推进机关事业单位养老保险改革工作，要确保退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。

七、及时报告调整情况

此次调整工作从正式文件印发之日起，实行周调度制度。每周四12:00前，各市社保局要向自治区社保局报告落实情况，重点报告资金筹集情况和调整发放情况（报告格式见附件2）。各市人社局要及时进行总结，将调整情况形成书面报告，并填写《2017年调整基本养老金情况汇总表》（见附件3），于2017年8月31日前报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅。

附件：1.广西58个县（市）艰苦边远地区名单

2.2017年调整基本养老金发放工作进展情况表

3.2017年调整基本养老金情况汇总表

广西壮族自治区 人力资源和社会保障厅 财政厅

2017年7月19日

附件1

广西58个县（市）艰苦边远地区名单

国务院颁发的关于建立艰苦边远地区津贴的决定中，广西有58个县（市）被列入艰苦边远地区津贴的实施范围。具体名单如下：

南宁市：横县、上林县、马山县、隆安县；

柳州市：柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县；

桂林市：全州县、平乐县、灌阳县、资源县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县；

梧州市：蒙山县；

防城港市：港口区、防城区、东兴市、上思县；

贺州市：钟山县、昭平县、富川瑶族自治县；

百色市：右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、田林县、靖西市、那坡县、乐业县、凌云县、隆林各族自治县、西林县；

河池市：金城江区、宜州市、南丹县、天峨县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县；

崇左市：江州区、大新县、龙州县、宁明县、凭祥市、天等县、扶绥县；

来宾市：兴宾区、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县。

想办理个垃圾处理厂需要多少资金呢国家有补助资金没处理一些餐饮垃圾生活卫生垃圾

垃圾处理一般都是政府建设，个人建设

国家也是有补助的。具体补助办法可以去当地环保部门咨询。建设一般的垃圾回收处理设备需要资金根据日处理能力30-200W不等。

效益分析，投资一个垃圾中转站。现分析一下运行成本：传统垃圾站按20m?容积一天清运六次计算，共出垃圾120m?，垃圾运输车往返12次，而垃圾站中转一天清运一次，按压缩比2：1计算，可将松散垃圾60m?，只需垃圾车运输三次，节省了9次运费，按保守计算，清运一次50元费用，一天可节省450元，一站一月节约13500元，一年节约开支运费为160000元，工资开支也是一项不小的费用，按二人管一站计算，月工资600元，一年开支14400元，何况在大中城市工资远高于600元，儿压缩垃圾站按1人管5个站计算，每站开支每年仅为1200元，是传统垃圾站的1／10。每个县城按5个垃圾站计算，一年可节省开支30—40万元，一个中等城市按30个垃圾站计算，一年可节省开支200万元以上，如在全国推广，将产生巨大的社会效益。