油价突破8500-油价突破7

1.2011年4月的 汽油油价每吨多少钱？不要告诉我每吨涨了多少！！这个我知道！！我要集体的每吨多少钱

2.有谁知道中国外汇储备的形成

3.简述伊朗核问题的本质？（形势政策期末考试题，望大神们给一个客观的官方的简述）

2011年4月的 汽油油价每吨多少钱？不要告诉我每吨涨了多少！！这个我知道！！我要集体的每吨多少钱

北京市场，油价变动不大，市场成交多观望，今日价格稳定。石化京标93#汽油10067元/吨，97#汽油10654元/吨，0#柴油8800元/吨，国0#柴油8485元/吨，-10#柴油8794元/吨。中油批发价格京93#汽油10067元/吨,97#汽油10654元/吨,0#柴油8850元/吨，国0#柴油8485元/吨，-10#柴油8570-8794元/吨。零售最高限价：90#京标汽油7.35元/升；93#京标汽油7.85元/升；97#京标汽油8.36元/升；98#汽油8.91元/升；0#柴油7.79元/升，-10#柴油8.26元/升，-20#柴油8.65元/升。

上海车提市场，今日中石化散户自提价，行情变化甚微，市场交投量淡，主营价格高坚。国Ⅱ0#柴油报价8490元/吨，沪Ⅳ0#柴油执行到位价8970元/吨，汽油报价，沪Ⅳ93#汽油10346元/吨，沪Ⅳ97#汽油11490元/吨；中石油报价93#沪IV10000，97#沪IV10550，汽油按量小幅优惠，0#国II8490，0#沪IV对外8970正常供应。

天津市场，主营价格均未波动，市场需求表现淡稳，预计短期内行情或延续此态势。石化0#柴油8485元/吨，93#汽油9895元/吨，汽柴油价格均与零售限价持平；中油93#汽油9595元/吨，97#汽油10155元/吨，0#柴油8485元/吨，5#/-10#按1：1或2：1搭配销售均价8485元/吨；中海油0#柴油8485元/吨。

重庆市场，价格持稳，市场行情并无较大变化，石化0#柴油8695元/吨，外送终端不限量，93#汽油10123元/吨，中油0#柴油8695元/吨（外送日额40吨左右），93#汽油10123元/吨。

黑龙江市场，原油震荡调整，对本地市场影响有限，行情延续清淡。汽柴油价格：中油：93#汽油9577元/吨，97#汽油批发价格为10119元/吨，0#柴油8185元/吨，-35#柴油9413元/吨。中石化：93#汽油9577元/吨。97#汽油批发价格为10119元/吨，0#柴油8185元/吨。零售价格：中油：93#汽油7.44元/升，97#汽油8.1元/升，0#柴油7.04元/升；中石化：93#汽油7.44元/升，97#汽油8.1元/升，0#柴油7.04元/升；社会单位93#汽油7.34元/升，0#柴油6.94元/升。

吉林市场，主营单位价格高坚，市场交投清淡。汽柴油价格：中油：93#汽油9577元/吨，97#汽油批发价格为10119元/吨，0#柴油8185元/吨，-35#柴油9413元/吨。中石化：中油：93#汽油9577元/吨，97#汽油批发价格为10119元/吨，0#柴油8185元/吨，-35#柴油9413元/吨。社会经营单位：93#汽油9000元/吨。97#汽油报价9400元/吨，0#柴油8250元/吨。零售价格：中油：93#汽油7.39元/升，0#柴油7.19/升。中石化：93#汽油7.39元/升，0#柴油7.19/升。社会单位:93#汽油7.34元/升，0#柴油7.19/升。

辽宁市场，国际原油频繁调整，区内行情延续淡稳。汽柴油价格：中油：93#汽油9577元/吨，97#汽油批发价格为10119元/吨，0#柴油8185元/吨，中石化：93#汽油9577元/吨，97#汽油批发价格为10119元/吨，0#柴油8285元/吨，社会单位：93#汽油9377元/吨，0#柴油8000元/吨。零售:中油93#汽油7.48元/升，97#汽油7.97元/升，0#柴油7.22元/升.-10#柴油7.65元/升；-35#柴油8.3元/升。中石化：93#汽油7.38元/升；97#汽油7.97元/升，0#柴油7.12元/升.社会经营单位：93#汽油7.28元/升；0#柴油7.05元/升。

大连市场，行情波动有限，主营价格维持高位坚挺。中油：93#汽油9877元/吨，0#柴油8485元/吨，中石化：93#汽油9877元/吨，-10#8676元/吨，社会单位：93#汽油9895元/吨，0#柴油8485元/吨。市场柴油及DMC价格：中国石油大连分公司DMC8350元/吨，-10#柴油无货。大连鑫丰船舶燃料0#柴油报8450元/吨；DMC无货。中燃大连分公司0#柴油8450元/吨，DMX无货。大连地区零售价：大连地区最新零售价：E90#6.91元/升，E93#7.32元/升，E95#7.53元/升，E97#7.84元/升，0#7.22元/升，-10#7.65元/升，-15#7.79元/升，-20#8.01元/升，-30#8.15元/升，-35#8.30元/升，-50#8.51元/升，+5#7.07元/升，+10#6.93元/升。

石家庄市场，主营销售价格均无明显波动，出货意愿仍较平稳，预计短期内走势或延续此态势为主。石化E93#乙醇汽油9895元/吨，0#柴油8485元/吨汽柴仅对终端；中油河北0#柴油8485元/吨，E93#乙醇汽油9895元/吨，出货汽柴油可搭配销售。

唐山市场，主营销售意愿仍较低迷，总体行情难有波动，短期内走势或延续此态势。中海油0#柴油8485元/吨，仅对直销客户，石化对重点客户0#柴油8485元/吨，普通客户-10#柴油8694元/吨，93#汽油多以零售形式出货；社会单位柴油8400元/吨。

廊坊市场，主营到位高挂，市场成交多观望，主营全部推涨到位。中石化E93#汽油9895元/吨，97#汽油10455元/吨，推涨到位，0#柴油8485元/吨，-10#柴油无货；中石油0#柴油8485元/吨；93#汽油9895元/吨，其他无优惠。

沧州市场，中石化0#柴油8485元/吨对终端出货，93#汽油9895元/吨（停出），97#汽油10455元/吨，基本不出。

任丘市场，价格暂无明显波动，市场成交气氛一般，短期内走势或延续此态势为主。中油0#柴油8485元/吨，93#汽油9895元/吨，汽柴1：3搭售；石化0#柴油8485元/吨，93#汽油9895元/吨；社会单位柴油8300元/吨；中捷2号8350元/吨，4号7900元/吨，93#汽油9350元/吨国三93#汽油9450元/吨。

邢台市场，主营到位高挂，市场成交多观望，中石化E93#汽油9895元/吨，97#10455元/吨，推涨到位，0#8485，-10#柴油无货。

太原市场，整体销售政策未见改观，市场呈现有价无市，预计短期内走势或延续此态势为主。两大公司主流90#汽油9405元/吨，93#汽油9969元/吨，97#汽油10234-10534元/吨，0#柴油8690元/吨。

郑州市场，主营成交情况均不理想，价格高为难落，预计短期内走势或延续此态势。中油正常出货0#柴油8570元/吨，E93#乙醇汽油9670元/吨；石化0#柴油8600元/吨，E93#乙醇汽油9700元/吨。

开封市场，主营推涨价格，出货较不理想，预计短期内走势或延续此态势。开封地区石化0#柴油8600元/吨，开燃料油票8550元/吨，E93#乙醇汽油9700元/吨汽柴油出货均可优惠；中油0#柴油报价8570元/吨，山东地炼柴油到货价8550元/吨。

济南市场，主营价格坚挺依旧，汽柴油基本均以到位，预计短期内走势难有明显波动。两大公司主流报价0#柴油8465-8495元/吨，E93#乙醇汽油9600元/吨，E97#乙醇汽油10200元/吨，整体仅对终端客户出货为主。

烟台市场，价格坚挺依旧。中油0#柴油8495元/吨，93#汽油9600元/吨，97#汽油10200元/吨；石化各品号汽柴油价基本与中油持平。

枣庄市场，两大公司销售政策均无改观，仍以针对终端客户为主，短期内行情难有实质扭转。0#柴油8450-8480元/吨，中油0#柴油报价8495元/吨柴成交或优惠幅度不变，主流E93#乙醇汽油9600元/吨，E97#乙醇汽油10200元/吨。

南京市场，原油宽幅调整，市场观望气氛浓郁，行情清淡，主营继续清理已售未提，出货意愿不高。中石化0#柴油8525元/吨，93#汽油9800元/吨，97#汽油10360元/吨。中石油0#柴油8525元/吨，93#汽油9800元/吨，97#汽油10360元/吨。中海油报价93#9750元/吨，实际出货小幅优惠50元左右，0#柴油8525元/吨，成交约在8500元/吨左右。

无锡市场，市场需求低迷，行情淡稳，交投两淡。中石化0#柴油8525元/吨，93#汽油9800元/吨，97#汽油10360元/吨。中石油93#9750-9800元/吨，97#10360元/吨，0#柴油8525元/吨。

江阴市场，主营单位价格高坚，清理客存为主，行情略显淡。中石化0#柴油8525元/吨，93#汽油9800元/吨，97#汽油10360元/吨，中石油0#柴油8525元/吨，93#汽油9800元/吨，97#汽油10360元/吨。

南通市场，主营单位资源紧张，柴油控销，下游观望为主，少有购进，行情偏淡。中石化0#柴油8525元/吨，93#汽油9800元/吨，只对终端，分销停供，97#汽油10360元/吨，柴油资源紧张，严格控销。中石油0#柴油8525元/吨，93#汽油9800元/吨，97#汽油10360元/吨。中海油报价93#9750元/吨，实际出货小幅优惠50元左右，0#柴油8525元/吨，成交约在8500元/吨左右。

杭州市场，主营柴油控销，清理客存为主，市场成交清淡。中石化0#报价8540元/吨，93#汽油9650元/吨，97#汽油10200元/吨；中石油0#柴油报价8540元/吨，93#汽油报价为9630-9650元/吨，97#汽油10150元/吨。

宁波市场，主营柴油控销，汽油出货小幅优惠，销售一般。中石化0#柴油8540元/吨，控量出货，93#汽油9800元/吨，实际成交按量优惠50-100元/吨，97#10200元/吨；中石油0#柴油报价8540元/吨，93#汽油报价为9630-9650元/吨。

福建市场，行情持续淡稳，主营销售策略不变，价格持续坚挺，无松动，汽油均有所控销。石化0#柴油8530元/吨，中油单售8500元/吨，汽油两大报价持平按批发到位价，93#汽油9618元/吨，97#汽油10182元/吨；中油汽油必须搭售柴油8530，按1:1销售，石化汽油销售也控制。福建零售价0#柴油7.23元/升，90#汽油6.96元/升，93#汽油7.37元/升，97#汽油7.79元/升。

合肥市场，成交有限，价格却持续坚挺，主营控制销售，行情无起色。据悉，目前主营客存较大，均以消化前期库存为主，且对有客存的客户控制开单。石化批发报-10#柴油8550-8600元/吨，E93#乙醇汽油报9918元/吨；中油报0#柴油8535元/吨，E93#乙醇汽油9900-9948元/吨。柴油销售一般，汽油基本无销售。预计近期持续淡稳态势。零售价：E90#乙醇汽油7.01元/升，E93#乙醇汽油7.48元/升，E97#乙醇汽油7.92元/升，0#柴油7.36元/升，-10#柴油7.8元/升。

江西市场，行情无明显的变化，主营价格高位持稳坚挺，延续控销策略。南昌九江石化柴油严格控销，汽油情况稍好；中油适当控制，按计划出库。南昌九江零售价：90#汽油6.93元/升，93#汽油7.46元/升，97#汽油8.00元/升，0#7.34元/升；批发到位吨价：0#8205，-10#8715，90#汽油9055，93#汽油9616，97#汽油10178；最高零售吨价：0#柴油8505元/吨，-10#柴油9015元/吨，90#汽油9355元/吨，93#汽油9916元/吨，97#汽油10478元/吨。赣州地区零售价：90#汽油6.98元/升，93#汽油7.51元/升，97#汽油8.05元/升，0#柴油7.40元/升。赣州石化报0#柴油8570元/吨，93#汽油9991元/吨。

武汉市场，市场汽柴油需求平稳，观望气氛浓厚，交投显平淡。中石化：E90#汽油9360元/吨，E93#汽油9922元/吨；0#柴油8710元/吨。中石油：E90#汽油无货；E93#汽油9604元/吨，0#柴油8710元/吨。

湖南市场，主营销售略有放松，石化汽柴油均放开销售，但中油柴油仍不开票，因客存较大，清理客存为主，两大公司价格延续坚挺态势。长沙主营均按零售最高限价执行，0#柴油8590元/吨，93#汽油9990元/吨，97#汽油10555元/吨。目前市场成交仍显平淡。预计近期市场行情持续稳态。零售价：90#汽油7.02元/升，93#汽油7.49元/升，97#汽油7.97元/升，0#7.34元/升，-10#7.78元/升；零售吨价，90#汽油9427元/吨，93#汽油9991元/吨，97#汽油10555元/吨，0#8593元/吨，-10#9108元/吨。

广州市场，目前市场观望气氛浓厚，整体成交显一般，主营客存均较大，消化前期库存为主，三大公司汽价持平，柴油执行情况不同。石化国三0#柴油成交可到8700元/吨，汽价按升销售转为可以按吨销售，粤四93#汽油7.66无/升，吨价10136元/吨，97#汽油8.31元/升，吨10726元/吨；中油柴油至最高零售限价，仅对机构用户销售，报0#国三7.23元/升，粤四93#汽油10136元/吨，97#汽油10726元/吨。中海油0#柴油按升价出货报7.18元/升，93#汽油10136元/吨。

粤东市场，市场观望为主，预计短期行情淡稳为主。惠州中油价格暂报稳定，报0#国三7.23元/吨开始按升出货，汽油按批发到位价，国三93#汽油9924元/吨，97#汽油10502元/吨。中海油汽柴油报0#柴油7.2元/升，93#汽油7.26元/升，如果搭售可各降1分。潮州石化报0#柴油国三8700元/吨，国三93#汽油9924元/升，97#汽油10502元/升。

深圳市场，行情无改观，价格全面持稳，成交显一般。石化价格坚挺，直销0#柴油7.51元/升，93#汽油7.89元/升，97#汽油8.54元/吨，直销暂不控销；批发0#柴油7. 25元/升控制大单销售，93#汽油7.66元/升，97#汽油8.31元/吨。中油柴价按升销售与石化持平报7.25元/升，汽油按批发到位价执行。中海油0#柴油7.2元/升。

东莞市场，价格持稳，周一尚无明显的动向，观望气氛浓厚。石化汽柴油均按吨价销售，国三0#柴油8700元/吨，国三93#汽油9924元/吨，97#汽油10502元/吨；中油0#柴油国三开始按升销售7.25元/升，汽油按批发到位价，国三93#汽油9924元/吨，97#汽油10502元/吨，两大汽价持平。

海南市场，行情持稳，延续上周销售策略。批发：93#9714元/吨，97#10283元/吨，0#8285元/吨；直销：93#10049元/吨，97#10618元，0#8620元/吨。石化柴油停批直销正常销售，控制大单销售，汽油批发控量。海南省零售：93#8.51元/升，97#9.04元/升，0#7.43元/升；零售含价格车辆通行费0.90元/升和0.02元/升的价格调节基金。

南宁市场，价格持稳，石化0#柴油8620元/吨，E93#乙醇汽油10000元/吨，中油0#柴油8620元/吨，E93#乙醇汽油10049元/吨，据悉中油汽油可批9749元/吨。

昆明市场，主营价格持稳，市场行情交投不佳，石化0#柴油8675元/吨，93#汽油10118元/吨，中油0#柴油8675元/吨，93#汽油10018元/吨90#汽油及97#汽油停出。

成都市场，价格持稳，主营仍停批保零，直销正常，目前市场行情变化甚微。石化0#柴油8720元/吨，93#汽油10128元/吨，中油0#柴油8720元/吨，93#汽油10128元/吨。

贵阳市场，主营价格稳，但实际交投仍略显淡，目前主营0#柴油8680元/吨，93#汽油9986-10000元/吨，市场柴油资源紧张，社会单位0#柴油8600元/吨，93#汽油970 0元/吨。

西安市场，石化0#柴油8500元/吨，限量供应，量少，90#汽油9160-9220元/吨，93#汽油9550元/吨。中油汽柴油对外仍停批，目前西安市场汽柴油零售价格仍执行90#汽油6.99元/升，93#汽油7.41元/升，97#汽油7.83元/升，0#柴油7.22元/升，据悉西安油库97#汽油10110元/吨。社会0#柴油8600元/吨左右，93#汽油9500-9550元/吨。

内蒙古市场，主营资源偏紧，价格高坚。东部控销，石化和社会单位停批。中石油：90#汽油9326元/吨；93#汽油10000元/吨；97#汽油10720元/吨；0#8514元/吨。中石化基本不对外批发，主保零售。社会价格：90#汽油9300元/吨；93#汽油9000-10000元/吨左右；0#柴油8500元/吨零售价格：90#6.96元/升，93#7.47元/升，97#8.00元/升，0#7.24元/升。

兰州市场，石化93#汽油9879元/吨，97#汽油10438元/吨，0#柴油8505元/吨，中油0#柴油8505元/吨，汽油停出。

新疆市场，中石油对系统多执行批发价格，对社会单位基本不出，对执行零售价格。主营成品油报价，90#汽油8815元/吨；93#汽油9344元/吨；0#柴油8080元/吨。

(007)

04/18<本文结束>

有谁知道中国外汇储备的形成

外汇储备又叫外汇存底，是一个国家的中央银行所持有的外国硬通货数量。预计今年底我国的外汇储备将达到9130亿美元，北师大金融研究中心主任钟伟也预计，到2005年底，我国外汇储备很可能超越日本，成为世界第一大外汇储备国。 海关总署前日公布的数据表明，上半年我国贸易顺差近400亿美元，已经超过了去年全年的320亿美元。其中，尽管去年我国出口的基数已经很大，而且近来亚洲其他地区的出口有所放缓，但今年上半年我国出口依然创出增长超越30%的新纪录，这比此前市场预计的24.6%强劲许多。 贸易顺差的增多，让业界调高了对今年我国外汇储备的预期。王志浩昨日撰文称，预计中国外汇储备年底将达到9130亿美元。他表示，前5个月外汇净流入较去年同期上升47%，预计上半年外汇净流入达到1140亿美元。巨额外汇流入，使得央行不得不面临对冲压力，估计上半年人民银行对68%~71%的外汇流入进行冲销，目前央行票据市场十分巨大，达到gdp的12.5%，这将给央行带来利率风险。 钟伟预计，今年底我国外汇储备将达到8500亿美元。但他表示，下半年会有很多贸易争端，可能导致出口有所回落，但同时，进口的增长也将呈现迟缓状态，这表明中国经济已经有所转冷，对进口商品的需求不会太大。如果事态如同上述经济学家所料，中国可望在今年底超越日本，成为世界第一大外汇储备国。钟伟表示，截至2004年末，日本外汇储备接近8500亿美元，但近来日本外汇储备呈现缩小态势，因此，中国在今年年底很可能超越日本，成为全球最大的外汇储备国。 但贸易顺差的增加，并未增添市场对人民币升值的预期，钟伟表示，目前中国经济已经转冷，导致进口增长放缓，这是贸易顺差的主要原因，对人民币汇改的呼声已经转淡。

我国外汇储备自1996年末首次突破1000亿美元,就一直呈快速增加的趋势。2001年末突破2000亿美元大关；2005年国家外汇储备余额为8189亿美元,全年外汇储备再增2089亿美元。截至2006年3月底，我国外汇储备高达8751亿美元，已超过日本,成为世界上外汇储备最多的国家。我国迅速增加并达到空前规模的外汇储备，给我们带来的究竟是喜还是忧，对此可谓见仁见智，众说纷纭。中国外汇储备的持续增加，有利于增强国外投资者的信心和吸引外资，缓解可能出现的通货紧缩的压力，保持宏观经济继续快速稳定发展；有助于我国政府更从容地实施宏观经济政策，保持人民币汇率相对稳定，防范货币贬值,应对突发的金融风险，确保我国经济金融体系的安全；也有利于支持中国企业在更大范围内、更高层次上实施“走出去”战略。但必须看到，对经济高速成长的中国来说，持续增长的巨额外汇储备是一把“双刃剑”，也会对经济健康发展带来一系列问题。当前重要问题是需要认真研究国家外汇储备的有效运用问题。

国家外汇储备合理水平及用途的国际比较

外汇储备合理水平的国际比较

外汇储备是一国政府掌管的外汇资金。从所有权角度看，外汇储备是国家对外经济活动的盈余积累，是确保每个国家维持国际收支平衡的基础。其基本功能可以概括为以下三个方面：一是确保国际贸易进口支付能力，二是确保对外偿债能力，三是起到维护金融稳定的作用。外汇储备对于一国经济稳定发展具有特别重要的意义。

国家外汇储备的合理水平是指国家外汇储备的额度要确保能满足于其基本功能所需外汇储备数量的正常水平。根据国家外汇储备的三个基本功能及其所需的外汇储备数量，我们可以大体估算出我国外汇储备的合理水平。

据统计，2005年我国贸易总额为14221.2 亿美元，其中进口额为6601.2亿美元；从确保我国3～6个月左右的进口支付能力分析，我国大约需要外汇储备数量为1500亿～3000亿美元。根据外汇管理局公布的数据，截至2005年6月末，中国外债余额为2661.76亿美元(不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债)，其中，中长期外债(剩余期限)余额为1248.29亿美元，占外债余额的46.9%，短期外债(剩余期限)余额为1413.47亿美元，占外债余额的53.1%。从确保我国对外偿债能力角度分析，我国大约需要外汇储备数量为1500亿～2000亿美元。

从满足外汇储备基本功能所需的储备水平来看，以确保进口支付与对外偿债两项功能合计，2005年我国大约需要外汇储备数量为3000亿～5000亿美元；在确保以上两项基本功能的基础上，平时用于干预汇率和维护金融稳定的外汇储备再预留1000亿美元左右的额度，估计2005年我国外汇储备比较合理的保有水平应当维持在4000亿～6000 亿美元左右，即可满足外汇储备基本功能所需的储备水平。

如果从外汇储备占GDP10%的国际公认的规模来衡量（日本占GDP的比重大约是 12%左右），我国大约需要外汇储备的水平也就是2000亿美元左右。由于我国尚处于发展中国家，目前还没有完全进入纯债权国行列，即使这样，我国目前拥有8751亿美元左右的外汇储备，已超过一年的进口规模，占GDP的比例约40%，再考虑到中国的资本账户目前尚未开放的因素，我国的外汇储备已经远远超出其合理水平，估计超出保守的合理水平为2000多亿美元。

国家外汇储备用途的国际比较

国际货币基金组织的数据显示,截至2005年第三季度末,全球的外汇储备比上一个季度增加了950亿美元,为4.041万亿美元；而同期中国人民银行披露的数据显示,中国的外汇储备为7690亿美元，比上一季度增加了580亿美元,为全球外汇储备增量的61%。从整个情况看，2004年末日本、中国内地、中国台湾地区、韩国、中国香港地区和新加坡是世界上外汇储备最多的六个国家和地区，其外汇储备合计为21202亿美元，占世界的55.2%。

从发达国家外汇储备使用情况来看，发达的经济大国一般都将外汇储备转换为黄金存储。截至2005年1月，黄金占各国国际储备的比例分别是：美国（美国外汇储备2005年6月仅为771亿美元）为61.1%，意大利为55.8%，法国为55.1%，德国为51.1%，荷兰为50.5%。在美元持续下跌，油价不断上涨的过程中，俄罗斯通过出口石油赚取了大量外汇。俄罗斯对快速增长的外汇收入采取了以下手段：一是大量购买黄金，提高黄金在储备中的比重；二是大幅度提高非美元在储备中的比例；三是提前偿还外债；四是用于投资高科技行业。而截至2005年1月，中国国际储备中黄金只占1.4%，远远低于发达国家黄金储备的水平。

从国家外汇储备的国际比较来看，为了保证国家外汇储备具有较高的安全性和流动性，目前多数国家的外汇储备的使用仍主要以购买流动性比较好的黄金和政府债券等为主。鉴于近两年美元的持续贬值，包括日本在内的许多国家和地区正在研究其外汇储备构成如何多样化的问题。

关于拓宽我国外汇储备用途的建议

我国外汇储备持续增长并超出了合理的保有水平，导致了我国大量的经济资源闲置或低效率的利用，从而给我国的经济增长潜力和可持续发展能力带来了一系列问题。如何使庞大的外汇储备在符合我国外汇储备始终遵循的“安全、流动、增值”原则的前提下得到合理有效利用，增加收益，控制风险，是一个十分重要的现实问题。

解决我国外汇储备增长过快、储备过多的问题，需要我们进一步解放思想，拓宽思路，深化我国外汇管理体制改革，优化外汇储备政策体系；进一步完善我国外汇储备经营管理体系，逐步形成“一个主流，两个支流”的国家外汇储备运用体系。“一个主流”即继续以目前投资流动性强的国际债券为主渠道；“两个支流”即进一步扩大中央汇金投资公司的投资功能和研究创设中国能源产业投资基金管理公司，逐步形成拓宽我国外汇储备用途的两个新渠道，争取在实现国家战略性投资目的的同时，积极谋求获取具有竞争性的投资回报。

进一步深化我国外汇管理体制，优化外汇储备政策体系

通过进一步优化外汇储备的有关政策，在一定程度上可以缓解外汇储备增长过快带来的压力和风险。

鉴于我国居民储蓄的比重不断加大，国内市场资金已经表现为一定富余，今后我国引进外资要改变过去“重量轻质”的局面，要着眼于产业结构的优化和创新能力的提高,适度提高引进外资的门槛，通过创造更宽松的投资环境而有选择地引进外资，逐步提高引进外资的质量和水平。

鉴于目前我国经济对外依存度过高，内外贸易发展严重失衡，今后要积极启动扩大内需的政策，逐步改变内外贸易发展的失衡状况，减小我国经济对外的过度依赖，努力做到国际收支平衡。

鉴于中国经济的持续稳定增长和综合国力的不断提升，我国政府要从外汇管理形势变化的客观需要出发，逐步改变多年来业已形成的“藏汇于国”的模式，进一步放松我国外汇管制政策，在已经允许企业保留一些经常项目外汇收入的基础上，逐步放宽国内企业和居民的用汇条件及范围，进一步放松对企业和个人使用外汇数额的限制，加大企业和个人用汇额度及银行外汇周转头寸，变强制结汇制度为按比例结汇制度，最终取消强制性的银行结售汇制度，通过藏汇于企业和藏汇于民，分散外汇储备的经营风险。

积极推进境外投资外汇管理制度的改革，取消对境外直接投资外汇风险审查和汇回利润保证金要求的限制，在继续支持大公司、大集团实施“走出去”战略的同时，也要积极支持我国中小企业和民营企业“走出去”投资办企业，逐步拓展资本流出渠道。

要选择目前资金过剩的有利时机，抓紧推出“两税”并轨的具体措施，逐步减少资本项目下外汇储备的流入。

进一步完善我国外汇储备经营管理体系，逐步形成“一个主流，两个支流”的国家外汇储备运用体系

进一步拓宽国家外汇储备的用途，在争取实现国家战略性投资目的的同时，积极谋求获取具有竞争性的投资回报，还必须做到以下三个有机结合:一是债券储备与实物储备要有机结合，即把流动性强的政府债券、企业债券和国际金融组织债券等金融资产与关系国家安全的石油等战略资源的实物储备有机结合起来；二是即期交易与远期交易要有机结合，即把能源类股权及股票投资与以套期保值为目的能源类期货及股票指数期货有机结合起来；三是国内市场与国际市场要有机结合，即投资国内大型能源企业以分享中国经济高增长带来的高收益与投资国外具有世界级的大型能源企业以获取超额垄断收益有机结合。

第一，进一步优化构成外汇储备的货币与资产结构，继续巩固完善以流动性强的资产为主体的多元外汇储备体系。

鉴于我国目前外汇储备和个人外汇存款中主要是美元，且在外汇储备资产中也主要是以美元计价的美国政府和公司债券，为了适应我国“一揽子”汇率政策的调整，今后我国要逐步形成以美元、欧元和日元等世界三大货币和黄金为主体的多元外汇储备资产体系。在增加欧元、日元等其他货币和资产的同时，考虑到我国黄金储备在国际储备中的比重过低，建议选择合适的时机，逐步提高黄金在我国国际储备中的比重，以有效控制和分散外汇投资组合风险，进而通过外汇储备的多元化来提高外汇储备的安全性。

第二，继续深化金融体制改革，推进产融结合试点，进一步扩大中央汇金投资公司的投资功能，建立将外汇储备资金转化为产业投资资本的新机制。

面对经济全球化浪潮和中国加入世界贸易组织后跨国公司和外资金融机构来势凶猛的竞争势头，当前如何进一步推进企业改革和金融改革，已成为我国整个经济体制改革的焦点和难点问题。因此，当务之急是要在理论上和政策导向上，寻求企业改革和金融改革的协调推进，继续深化金融体制改革，积极推进产融结合试点，谋求建立产业资本与金融资本相结合的新模式，打造具有国际竞争力的大公司、大集团，这已成为我国进入21世纪后企业战略研究面临的重大课题。美、日两国经济起飞和高速发展阶段，也正是两国企业集团实施产融结合的形成与发展阶段，如19世纪末和20 世纪初美、日的财团以及20世纪50～70年代的日本企业集团在推进产融结合的过程中，美国和日本的国民经济也获得了高速发展。

近两年来，国家通过中央汇金投资公司开创性地运用了外汇储备中的600亿美元为中国银行、中国建设银行、中国工商银行等进行注资，以化解金融风险，获取有竞争力的投资回报。国家尝试动用外汇储备注资金融企业获得了可预见的成功，不仅为进一步拓宽外汇储备用途提供了有力的论据和经验，而且也为我们今后研究如何进一步拓宽外汇储备用途提供了一种很好的思路和模式。中央汇金投资公司既然可以向即将上市的金融企业注资并获得了可预见的成功，那么我们只要进一步拓宽思路，抓住我国目前正在实施的国家产业结构战略性调整和金融体制改革的有利时机，使其同样也能够以国家战略投资者的身份，向一些即将上市并关系到国计民生和国家竞争力的大型产业公司进行注资，在获取有竞争力的投资回报的同时，以全面发挥国家外汇储备资产对促进我国产业结构的优化及高新技术产业发展和国民经济健康发展的积极作用。

第三，基于服务于国家能源战略的考量，研究创设“中国能源产业投资基金管理公司”，创新外汇储备经营管理模式。

为了进一步拓宽国家外汇储备的用途，分散国家外汇储备的经营风险，中国必须把石油等能源安全与金融安全进行通盘考虑，把单纯的外汇储备与更灵活的石油等战略能源的实物储备、期货储备有机结合起来，发挥国家外汇储备对促进国家能源战略的实施和确保经济金融安全的积极作用。笔者认为，目前一个具有可操作性的思路，就是在国家能源领导小组的领导下，由国家能源办会同国家外汇管理局，分别协调部分国内大型能源集团公司和中央汇金投资有限责任公司，以产业投资公司的形式共同发起成立 “中国能源产业投资基金有限公司”，旨在高效运用国家外汇储备，对受托管理的部分外汇储备资金保值增值负责，并逐步起到平抑国内外能源市场价格的作用。一旦日后国家出台“产业投资基金法”，可将之改制成规范的产业投资基金公司，以进一步扩大其受托管理的外汇储备资产。

能源产业投资基金的投资方向主要在国内外石油、天然气、电力、煤炭、新能源等相关领域进行战略性和策略性投资。考虑到由部分外汇储备出资设立的能源产业基金对于分散投资风险的安全性要求，对一个能源子行业的投资配置一般不宜超过20%，对一个公司的投资也不宜投入大量资金而谋求控股地位。应建立规范健全的公司治理结构和风险控制机制，公开招募具有良好的道德操守和既有能源产业背景又有金融产业背景的优秀专业人士加盟产业基金管理团队。通过这样的投资组合和制度安排，来提高我国外汇储备的使用效率和比较收益水平。■

简述伊朗核问题的本质？（形势政策期末考试题，望大神们给一个客观的官方的简述）

伊朗的核计划开始于20世纪50年代后期，其核技术大部分从与当时关系密切的美国及西方国家引进。1979年伊朗伊斯兰革命后，其核能项目陷于停滞状态。90年代初，伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建有关核电站问题，并与俄签署《和平利用核能协议》。 1980年与伊朗断交的美国对伊俄核合作十分不满，曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并一直对其采取“遏制”政策。“9·11”事件之后，美国将伊朗视为支持恐怖主义的国家和“邪恶轴心”国家之一。

2003年2月，伊朗宣布发现并提炼出铀后，其核计划立即遭到美国的“严重质疑”，并引起国际社会的极大关注。同年9月12日，国际原子能机构理事会通过决议，要求伊朗在10月底前公开核计划，以澄清其全部核活动，尽快签署《不扩散核武器条约》附加议定书，允许国际原子能机构对其进行更为严格的突击检查，终止提炼浓缩铀试验。

在法德英三国的斡旋下，伊朗于2003年12月18日签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。(依朗核问题的背景)

依朗核问题的现状

为充分利用核能资源，伊朗自20世纪50年代后期开始其核能发展计划，并先后投入大量资金，建立了一个核电站、6个核研究中心和5个铀处理设施。

目前，伊朗核计划已经发展到关键阶段，即核燃料循环系统建设阶段。这个系统建成后，便可为伊朗的核电站和研究机构提供燃料，同时也可以进一步提高浓缩铀的丰度，使伊朗能够获得武器级高浓缩铀。

有资料表明，伊朗已在其中部发现铀矿资源，并正在建设基于高速离心机技术的浓缩铀设施，为建成一个完整的核燃料循环系统做准备；伊朗南部布什尔核电站在俄罗斯的帮助下已经建成；伊朗还在建设重水反应堆，这将使伊朗能够更有效地从核废料中获取金属钚。根据美国和西方国家的情报，伊朗目前已经迈进了核门槛，但还未能获得制造核武器所需的武器级浓缩铀或钚。

伊朗前总统哈塔米2003年2月9日发表电视讲话时宣布，伊朗已在雅兹德地区发现铀矿并已成功提炼出铀，伊朗将开采铀矿并将建设铀转换和铀浓缩设施，以便建立一个完整的核燃料循环系统。

伊朗方面2003年10月透露，德黑兰核研究中心曾进行钚回收试验。国际原子能机构估计伊朗已经分离出100克的钚。

2004年9月21日，伊朗副总统兼原子能组织主席拉扎·阿加扎德说，伊朗已开始将37吨“铀黄饼”（即铀矿料）的一部分用于铀转化试验。

今年1月1日，伊朗宣布已经开发出用“混合澄分”法从铀矿石中提取铀浓缩所需要的“铀黄饼”的技术。该技术使伊朗朝自主建设核燃料循环系统迈进了一步。

铀浓缩是生产核燃料的关键环节。伊朗2003年10月中止了铀浓缩活动，2004年11月中止了与铀浓缩有关的一切外围活动。但2005年8月，伊朗又重新启动作为铀浓缩准备阶段的铀转化活动。

依朗核问题大记事

伊朗核问题由来已久，美国一直指责伊朗从20世纪80年代中期就开始实施秘密的核武器发展计划，而伊朗始终否认有核武器发展计划，它的核计划是为了和平利用核能，建立完整的核燃料循环体系是为了自力更生确保核电站的核燃料供应。这次核风波是从2002年8月15日伊朗反对派组织伊朗全国抵抗委员会向媒体揭露伊朗正在秘密建造两座核设施而开始的，一直延续至今，现将这两年多来有关伊朗核问题的大事记摘要如下：

截至2005年4月，欧盟与伊朗举行多轮谈判，但在一些关键问题上无法达成一致，谈判陷入僵局。

2005年5月25日，欧盟三国与伊朗在外长级会议上商定，欧盟在约两个月内提出一个推进与伊朗在技术和核能领域合作的综合计划，当年8月恢复双方的谈判。

8月5日，欧盟在向伊朗提交的提议中承认伊朗享有和平利用核能的权利，但敦促伊朗放弃与铀浓缩有关的一切活动，改由他国提供核燃料。

8月8日，伊朗重启中部城市伊斯法罕的铀转化设备，伊朗与欧盟的谈判再次陷入僵局。

9月24日，国际原子能机构理事会以投票表决方式通过决议，指出伊朗多次不履行和违反《不扩散核武器条约》等有关文件，但没有明确要求立即将伊朗核问题向联合国安理会报告。

10月上旬，俄罗斯建议允许伊朗从事铀转化活动，而将后续的铀浓缩活动转移到俄罗斯境内完成，以确保其核技术不会用于军事目的。

11月24日，国际原子能机构理事会决定暂时不将伊朗核问题提交联合国安理会，以使伊朗与欧盟就俄罗斯提出的妥协方案进行磋商。

12月21日，欧盟和伊朗的高级官员在维也纳就伊朗核问题进行接触，同意双方2006年1月18日再次会晤，就化解伊朗核问题的分歧寻求共同点。

12月24日，俄罗斯正式向伊朗提出在俄境内与伊建立铀浓缩联合企业的建议。

2006年1月3日，伊朗宣布将重新启动核燃料研究设施。

1月7日，伊朗与俄罗斯开始就俄建议展开会谈。

1月10日，伊朗正式启封核燃料研究设施。

2006年春季，西方与伊朗在核问题上的对峙，已经进入一个非常危险的阶段。备受争议的伊朗总统马哈茂德·艾哈迈迪·内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)在4月11日宣布，伊朗已经提炼出浓度达3.5%的低浓缩铀；国际社会对伊朗核计划发展的担心陡然加速。

同伊朗目前强硬路线相呼应的是，以美国《纽约客》杂志为首的一批西方媒体相继作出“美国计划对伊朗核目标实施军事打击”的报道，“动武论”一时甚嚣尘上。而国际原子 能机构主席巴拉迪在4月28日做出的对伊朗核计划进行评估的报告，几乎无法对伊朗给予有利的评价。由外交斡旋发展到制裁，以及以美国为首的西方国家对伊朗核设施实施空中打击的阴影，都使得伊朗核问题成为当前国际关系中最迫切、最棘手的问题。

伊朗核问题溯源

造成伊朗核问题今日今时危局的主要原因远远超越了伊朗自身，而是深深扎根于一系列错综复杂的国际关系，其中包括伊朗同西方、伊朗同以色列、伊朗同阿拉伯世界、阿拉伯世界之间、美国同欧洲围绕核计划，以及伊朗什叶派神权政权间种种相互交织的利益与冲突。

从历史事件上看，以上种种关系的由来又可以追溯到1979年的伊朗伊斯兰革命，几乎持续上世纪整个80年代的两伊战争，因伊拉克侵略科威特以及巴以冲突而加剧的阿拉伯世界的内部分歧，甚至“9·11”事件后恐怖主义势力发展对西方体系的冲击。

国际社会之所以为伊朗核计划忧心忡忡，并不在于伊朗作为《核不扩散条约》的签字国是否具有和平发展核能的权利，而是在于伊朗始终无法让国际社会信服其核能开发是完全出于和平目的。国际社会进而担心，伊朗在接受国际核监督之外，还可能另有一套用于制造核武器的核计划。在恐怖主义和大规模杀伤性武器日益成为国际社会心腹大患之时，一个拥有核武器、并且在西方眼里同恐怖组织有千丝万缕联系的伊朗，对西方而言是完全不可容忍的。这也就解释了美国的底线：伊朗绝对不能拥有核武器。

在伊朗的强硬与西方的恫吓背后，伊朗距离美国的底线究竟有多远？根据制造核武器的基本知识，天然条件下出产的铀矿需要加工成所谓的铀浓缩体(俗称“**蛋糕”)，然后转变成铀四氟化物(UF4)，后者再进一步转换成为气态的铀六氟化物(UF6)，然后通过离心机将铀六氟化物加工成低浓缩铀(就是目前伊朗宣布已取得的技术突破)，低浓缩铀进一步浓缩成高浓缩铀，后者既可产生民用核能，也可以用来制造核武器。

如果伊朗的声明属实，根据有关专家估算，它距离生产出制造一枚所需要的高浓缩铀还有十三年零七个月。但令国际社会担心的是，伊朗不会满足于其目前拥有的164台离心机机组——伊朗已经声称到今年底修建由3000台离心机组成的机组。据估算，这样规模的机组将可以在271天内造出一枚所需的高浓缩铀。而伊朗的内坦兹核工厂的装机设计容量是5万台离心机，假设在美国的炸弹降落下来之前建成并全力运行，只需16天就可以造出一枚核弹所需量的高浓缩铀。

去年俄罗斯为解决僵局提出的在其领土上建立合作核燃料工厂的提案，主要是避免让伊朗完成浓缩铀的全过程，即将“**蛋糕”之后的阶段转移到俄境内进行加工。而伊朗宣称的低浓缩铀的制成，标志着伊朗掌握了浓缩铀的全过程技术。因此，内贾德在4月11日骄傲地宣称，伊朗从此加入核俱乐部的行列。

一意孤行

今年2月，伊朗核问题被报告给安理会后，国际社会并未放弃在国际原子能机构的外交框架下解决该问题。但以内贾德为代表、主张发展核计划的强硬势力，至少在目前看来已经成为伊朗外交的主要声音。这种执意独立发展伊朗核工业的心态，主要来自在1980-1988年两伊战争中成长起来的新一代伊朗***，既对西方核不扩散承诺的质疑，更对核武器禁忌不屑一顾。

在两伊战争期间，萨达姆对伊朗军队使用了化学武器，但在当时几乎整个阿拉伯世界和西方都支持伊拉克的情况下，世界舆论对萨达姆的行为指责寥寥。在意识形态以及地缘政治的考虑成为决策核心时，世界默许乃至纵容了萨达姆的行为。美国外交关系协会中东研究高级研究员雷·塔基亚(Ray Takeyh)在今年春季号的《国家利益》杂志中指出，对内贾德这样两伊战争老兵出身的新一代***而言，战争教给他们这样的信条：国家的独立和领土完整只能靠自身的发展来保证，寄望国际公约和西方的善意是行不通的。

而在伊朗看来，美国对以色列实际拥有核武器的支持，以及最近美印之间关于核合作的条约，都表明以美国为首的西方在核不扩散问题上实行双重标准——对“民主国家”和盟友，完全可以罔顾以色列和印度不是《核不扩散条约》签字国的事实，对其发展核工业乃至核武器开绿灯，不惜一再破例；但对伊朗这样身为条约签字国的国家，仅因为其同美国不和，就可以被剥夺利用核能的权利。

在西方世界的双重标准下，自主开发核能乃至最终造出核武器成为伊朗维护国家民族尊严和安全的虚实双重保证。在两次伊拉克战争以及阿富汗战争中，美军常规力量所显示出来的压倒优势，以及最近对伊朗核设施使用战术核武器论调的抬头，更使伊朗强硬派***确信，只有核威慑才能避免伊朗沦为下一个萨达姆或。这种看法伴随着美国在海湾地区军事存在的加强，美国全球民主化进程的加速，以及政权更迭(regime change)的威胁，增强了伊朗建立核威慑的迫切性。

内贾德认为，核问题仅是美国挑战伊朗神权政权的第一步，即使伊朗按照美国要求停止核计划，美国依然会以伊国内的人权、民主问题为借口步步进逼，直到1979年伊斯兰革命以来的政权被推翻。美国国务卿赖斯要求的用于“推进伊朗国内民主力量发展”8500万美元拨款，也被认为是美在伊朗实现政权更迭的步骤之一。

德黑兰权力架构

根据伊朗宪法，国家最高***，即精神领袖哈梅内伊(Ayatollah Khamenei)是武装力量统帅，同时也控制国家宣传机器和国家司法权。

伊朗外交政策的决策机构是国家最高安全委员会(SNSC)，该委员会目前为拉里贾尼(Ali Larijani)领导，他也是此次核危机中伊朗的首席谈判代表；但哈梅内伊对最高安全委员会的决定拥有最终决定权。在4月5日美国外交关系委员会举办的关于伊朗核问题的讨论会上，国立伊朗大学的国家关系教授马哈穆德·沙里奥哈兰(Mahmood Sariolghalam)表示，从哈梅内伊掌权的17年历史来看，他既不希望同西方实现和解，同时也不希望发生同西方的对抗。

另一方面，伊朗的国会以及由前总统拉夫桑贾尼(Ali Rafsanjani)领导的权宜委员会(Expediency Council)都有大批持温和立场的改革人士。在伊朗国内经济、失业问题日益突出的今天(伊朗75%人口不足30岁)，解决国内的发展问题更多成为上层的改革人士和广大民众关注的重心。

在这种独特的外交、内政决策机制下，伊朗国内民生问题的日益突出，使得国际社会抱有希望：伊朗可以通过内部的角力来取得核问题的解决。这也是为何国际社会选择一面向伊朗提供合作的美好前景，另一面辅以包括制裁在内的压力的软硬两手策略。

在伊朗立场日趋强硬的今天，要求挥舞大棒的声音也日益升高。同样在4月5日的外交关系委员会研讨会上，布鲁津斯学会中东政策研究室主任肯尼斯·波拉克(Kenneth Pollack)指出，在伊朗经济日益需要境外资本的今天，特别是未来五年伊朗每年需要200亿美元、未来十年需要700亿美元用来更新石油工业的融资计划，对伊朗实行投资制裁会取得相当不错的结果，同时又不会引发类似当年制裁伊拉克导致的人道主义灾难。

一旦包括外交途径以及投资制裁这样的“软制裁”方式，仍无法使伊朗停止浓缩铀活动的话，那么，更严厉的制裁乃至“外科手术式”的空中打击就会成为一个选项。而这种选项的不利之处，除了具体的军事方面的局限性(比如无法保证一次性消除所有的伊朗核设施，以及尽管核设施本身的消除，但有关核技术的知识却无法根除)，还包括对油价不断创下新高的国际石油市场产生重大冲击，对伊朗周边的阿拉伯国家国内政治经济、对巴以冲突的解决种下种种恶果等。

勿轻言战端

一个核武装的伊朗将打破中近东地区的战略平衡，会影响到以逊尼派穆斯林为主的阿拉伯国家对权力的控制，同时可能产生所谓的“伊朗伊斯兰革命输出”，引发类似伊拉克目前的逊尼和什叶教派之争。

但西方也有投鼠忌器的一面：战端一开，目前刚刚迎来新总理的伊拉克，可能因为伊朗公开支持伊拉克境内的什叶派力量，再次将伊拉克动荡不安的国内安全局势送到一个更加危险的境地。此外，西方指责的伊朗同黎巴嫩武装的联系，同叙利亚的密切关系，连同伊朗对巴勒斯坦哈马斯政府的支持，都会因此得到加强，从而对美国在这一地区的反恐事业产生严重不利影响。

此外，在萨达姆在上世纪90年代初发动对科威特的侵略后，整个阿拉伯世界呈现“中东政治美国化”的局面，彼此间的互信程度下降，各国忙于自保。而另一场海湾地区战争的后果，很可能再次强化美国的在该地区本已十分强大的存在，加强阿拉伯国家互相孤立、各自为政的局面，导致阿拉伯世界在所谓的文明冲突中再次败下阵来。

因此，阿拉伯世界如果不是反对用军事手段解决伊朗核问题，至少也不希望造成支持美对伊朗军事打击的印象。对美国而言，如果不能聚合尽可能多的盟友，特别是阿拉伯盟友，发动对伊朗的攻击将令其摆脱霸权形象的努力付之东流。

更为严重的是，鉴于美国正在世界推行的“民主化”浪潮，伊拉克战争似乎昭示着，至少在中东地区，战争已成为推进民主的主要手段。而一场对伊朗的军事打击将会导致这种印象实质化。这无疑对美国“民主化”的推进不利，使其民主成本呈指数级加大。

西方内部的分歧也几乎排除了近期进行军事打击的可能。尽管欧洲三国(法国、德国和英国)在过去三年多的谈判中无功而返，目前站在美国一边要求对伊朗采取强硬立场，但美欧在处理方式上仍有本质区别：对欧洲国家而言，通过外交手段解决争端是他们的原则，并不是一时之计。而美国则不同，主张用外交手段更多是考虑到眼下进行军事打击的准备不够充分，是一种权益之计。欧洲主张必须在穷尽外交手段之后，才可以另寻它途，美国的布什政府显然没有这种信条与耐心。

围绕伊朗核问题的种种错综复杂关系使得该问题的解决分外棘手。但外交斡旋不会因为巴拉迪报告的出台而就此停止。相关各方将会各尽其力，寻求一个尽可能令各方保住面子，同时又不至于导致局面不可收拾的解决方案。安理会成为各方角力的主战场的事实，并不理所当然地意味外交——制裁——战争这一路径的不可逆转。伊朗核问题的反复，也意味着其解决进程的一波三折。