1.汽车改装天然气对车有损害吗?油改气了之后对车子发动机

2.南京到张家港自驾的费用

3.江苏车改的成功与争议

汽车改装天然气对车有损害吗?油改气了之后对车子发动机

张家港市95号汽油油价_张家港市95号汽油油价多少

有损害。“油改气”双燃料车会导致的汽车综合性能下降。

人民网报道,“油改气”的车最好经常使用,并且管理好天然气用量。

“一是这类车子不要停放在狭小的空间里,要求停放在室外,以避免长期不用时,释放掉的天然气聚集;二是这类车子不要长期停放不用,安全存放期是7天左右,每天能跑上100公里,因此这种车子适合经常使用或长距离跑运输的用户。”

王峰说,要确保“油改气”车辆的安全,关键在于管理好天然气用量。比如,预见到今后有较长一段时间不用车时,可主动把一部分气体放掉,或把气用得差不多了再存车。

王峰介绍,这类车还有一点不足,就是动力会有损失,会减少10%左右。

扩展资料

油改气的局限性:

自2010年以来,国家发展改革委在全国各地力推“油改气”工程,取得了积极进展。据业内人士介绍,国内汽车的“油改气”技术已经比较成熟,国产的天然气发动机比较可靠,为相关产业发展奠定了较好基础。

目前,山东、江苏、河南等省的燃气汽车发展规模较大,其他地区也正在加速发展。

“油改气”的技术门槛高,投资大,需要企业有较强实力。据了解,目前已有一些企业参与,但汽车整车厂或发动机制造厂的表现不是很积极,多数持观望态度。

“原因很简单,比如我是发动机厂家,多改装一台旧发动机,就会少卖一台新发动机,少赚不少钱。”一位业内人士介绍,当他向一位企业家推荐“油改气”项目时,对方不耐烦地打断他:“别跟我谈这个,雾霾关我什么事儿?我只关心能不能赚到钱!”

潜在客户怎么想呢?无锡外事旅游汽车客运有限公司董事长林坚说:“我更关心的是‘油改气’后,我的车队能不能减少20%以上的燃料成本;另外,我也关心‘油改气’能不能真正解决污染问题。”

“专业生产发动机的厂家不积极,专做‘油改气’的企业很难拿到旧发动机,这是个大问题。”张家港富瑞特种装备股份有限公司营销总监李鑫林说,“面对这种困境,我们公司不得不去生产天然气发动机,或通过再制造方式,将燃油发动机进行改装,这样的投入和风险都很大。”

只有兼顾“油改气”项目的公益性和经济性,才能引导资本进入,推动整个产业发展。

“国家在引导这个产业时,需要搞好顶层设计,在融资、财税等方面提供优惠,制定好行业标准。”张传尧表示。

此外,也要破除管理上的障碍。比如,按照过去的规定,汽车年检时,其发动机号要与原车匹配,但天然气车换掉或改变了原有发动机,就不容易通过年检。如果这个问题不解决,发动机产品卖不出去,生产企业被捆住了手脚,就没有积极性。

人民网-发展清洁高效天然气汽车:技术升级是关键

中国***新闻网-“油改气”为何走不快

现在许多人以车间为借口“气油转化为气”在这些维修店中,维修点不是由指定的转换点,汽油代替需要的油只有三千四千,而在指定的转换点上的柴油至少要六千千元,差额改装费用几乎减半,主要是由于使用的小修理厂都是非正规工厂的产品。国家常规的天然气产品可以充分保证车辆的使用和安全,正式的改装点将对根据车辆的原始结构,在不影响原始结构的前提下,只要是普通车主按规定操作,就不会影响车辆的性能,寿命和安全性。

由于气体燃料的能量密度低,天然气车辆的载油量较少,而汽油车的行驶里程较短。当前使用的大多数天然气发动机是从汽油发动机,汽油车辆转换而来的,因此,转换为天然气后的功率往往下降约10%至20%。天然气的主要成分是甲烷,具有完全燃烧的二氧化碳和水,它对环境相对友好,尽管这与所有者没有直接关系,但是对于社会做出了巨大贡献。

从风险的角度来看,尽管许多人嘲笑在道路上安装带有“泵”的储罐,但实际上,天然气可以清除空气,如果发生事故(例如泄漏),可以迅速消失在空气中,汽油的反差扩散相对较慢。由于当前的天然气车辆是在原始蒸汽和柴油车辆的基础上进行改装的,因此大部分原始蒸汽和柴油发动机的燃料系统得以保留。因此,有必要增加原车,特别是气瓶中的天然气燃料系统,以减少原车后备箱的有效使用空间,并且其自身重量也增加。

天然气是一种不易储存和运输的气体燃料。为此,需要对其加压或液化以装瓶。也有必要在柴油加油站上投资大量建设加油站。在加油站相对稀少的地区,很难加油。汽车的发动机设计为燃烧柴油或燃烧汽油。市场上很少有用于燃烧天然气的发动机。主要是天然气比汽着火困难,需要达到650度的高温才能瞄准,油比汽的燃烧速度降低了四分之一,所以直接造成热量损失,发动机温度较高对材料的要求较高。

有一定影响,会造成车辆动力下降。油改气利弊:优点经济效益较高。天然气在发动机中容易和空气均匀混合,燃烧比较完全、干净、不容易产生积碳,抗爆性能好,不会稀释润滑油,因而使发动机汽缸内的零件磨损大大减少,能延长发动机的寿命和润滑油的使用期限。社会效益好。与石油燃料相比,气体燃料在制备过程中能量损失较小,有害排放污染物少,对环境保护是更有利的。安全性高。天然气本身稍有泄漏,很快就会扩散到大气中,气体燃料系统的各个部件,特别是密封部分,都经过严格的检查。因此,天然气作为汽车燃料是比较安全的。天然气在发动机中容易和空气均匀混合,燃烧比较完全、干净,抗爆性能好。另一方面气体燃料在制备过程中能量损失较小,有害排放污染物少,对环境保护更有利。对广大车主来说,“油改气”最大的好处就是能省钱。合肥工商业用气价格是3.2元/立方米,93号汽油价格约7.4元/升。按照每1.1立方米的天然气能量相当于1升汽油的比例计算,使用天然气作燃料比用汽油要节省一半以上的费用。而根据对合肥地区出租车司机的调查,使用天然气每公里的用气成本约为0.25元。无论如何,“油改气”对于那些使用较频繁的车辆来说,所节省出的费用都是非常可观的。缺点由于气体燃料的能量密度低,天然气汽车携带的燃料量较少,行驶里程较汽油车短。而用的天然气发动机大多是由汽油机改装的,因而汽油汽车在改用天然气后功率往往会下降10%~20%左右。由于的天然气汽车是在原来的汽、柴油车的基础上改装的,原来汽、柴油机的燃料系统大多保留。因此,要在原汽车增加天然气燃料系统,特别是气瓶使原来的汽车后备箱的有效使用空间减少,本身的自重也增加了。天然气是气态燃料,不容易储存和携带。为此,需要加压或液化以便装瓶,还需要建造比汽、柴油加油站投资都大的加气站,在加气站比较缺乏的地区,加气是比较困难的。

汽车改装天然气对车有损害吗? - :有损害.“油改气”双燃料车会导致的汽车综合性能下降. 人民网报道,“油改气”的车最好经常使用,并且管理好天然气用量. “一是这类车子不要停放在狭小的空间里,要求停放在室外,以避免长期不用时,释放掉的...

汽车如果要改天然气有什么危害 - : 天然气在空气中含量达到一定程度后会使人窒息.天然气不像一氧化碳那样具有毒性,它本质上是对人体无害的.不过如果天然气处于高浓度的状态,并使空气中的氧气不足以维持生命的话,还是会致人死亡的,毕竟天然气不能用于人类呼吸.作为燃料,天然气也会因发生爆炸而造成伤亡.虽然天然气比空气轻而容易发散,但是当天然气在房屋或帐篷等封闭环境里聚集的情况下,达到一定的比例时,就会触发威力巨大的爆炸.爆炸可能会夷平整座房屋,甚至殃及邻近的建筑.甲烷在空气中的爆炸极限下限为5%,上限为15%.天然气车辆发动机中要利用的压缩天然气的爆炸,由于气体挥发的性质,在自发的条件下基本是不具备的,所以需要使用外力将天然气浓度维持在5%到15%之间以触发爆炸.

汽车改天然气对车辆的损害有哪些? - : 影响发动机的动力及使用寿命,长时间使用天然气的话会造成发动机内积碳过多,油路堵塞等现象.

汽车改用燃气,对车有什么坏处吗/ - : 燃油车改装成燃气车,发动机肯定会受到伤害,比如容易积碳,容易爆震等,排气管还易腐蚀,但总体对发动机寿命影响不大,建议选择正规厂家改装,虽然贵点,但可以拿到合格证,加气和年检均不受影响,卖车也能卖个高价.

车改天然气有什么坏处? - : 主要坏处如下: 1、由于是通过天然气燃烧产生动力的,所以其所产生的温度是非常高的,因此对发动机的危害是比较大,如果不注意降温,发动机寿命将会减小很多. 2、天然气汽车的燃料是压缩天然气,为了提高能源储...

车改气对车有什么影响吗 - : 一、油改气的优点:1、用车成本的大幅度降低,目前天然气跟汽油的燃烧效率值比值为1.1:1,比例基本持平,但价格方面1立方米天然气的价格几乎只有汽油的一半,改装之后燃料成本可以降低二分之一到三分之二.2、环保,天然气燃料燃烧...

汽车油改气对车有什么坏处吗? - : 对气门会有损伤,减少车子的使用寿命....

汽车改烧燃气对汽车有坏处吗? - : 机动车油改气的话,那对发动机还是会有影响的,首先它的发动机动力性能会移位,显著的下降,而且对于机动车的寿命来说也会有所下降.1. 由于监管制度不完善、改装企业能力参差不齐、在用机动车“油改气”使用的车辆燃气专用装置缺少有效的质量保障及检测等原因,无法保证在用机动车“油改气”车辆的安全性能及合法使用,各地在用机动车“油改气”车辆事故时有发生.2. 并且汽车在改装后虽然可以油气两用,但是天然气和汽油的燃烧点、辛烷值含量都不同,点火时间也存在差异,所以改成天然气后一般不会再烧汽油.3. 因为在改装完天然气后会调整发动机的点火时间以适应天然气的物理特性,再烧汽油的话会导致积碳、费油等一系列问题.所以一般私家车都不建议改天然气.

小车改天然气的好处与坏处? - : 一、更经济,天然气的价格较低,烧气的车辆,单位里程的费用低于燃油车辆.二、更环保,与燃油相比,天然气从制备到运输、最终运输中的污染很少,要环保的多.说了优点,当然使用天然气的缺点也是很明显的.一、续航低、动力差,由于天然气是气体燃烧,低于汽油的燃烧膨胀做功能力,发动机的功率比使用汽油时有明显下降,并且天然气汽车携带的燃料量较少,行驶里程较燃油车要短.二、占空间、多负重,由于目前的天然气汽车基本都在原来的燃油车的基础上改装的,原来的燃料系统大多保留.改装时一般要用铁架将体形巨大的钢瓶固定在后备箱里,要占用大量的储物空间,同时增加了车辆自重,也自然提高了能耗.而且很多人对带个大气罐本身也有抵触心理.

改装天然气对车的好处和坏处 - : 最大的好处对环境无污染 ,使用压缩天然气与汽油相比,可大幅度降低,一氧化碳,二氧化硫,二氧化碳等的排放.并且没有苯,铅等致癌和有毒物质危害人体健康.按照目前油价天然气经济.尤其对于出租车司机利好.燃烧稳定,不会产生爆震,并且冷热起动方便.可减少发动机的机油消耗量. 天然气汽车是以油改天然气为燃料的一种气体燃料汽车.天然气甲烷含量一般在90%以上,是一种很好的汽车发动机燃料. 坏处先期投入,改装一次性投资几千元,按照出租司机营运收入需要个把月收回.

南京到张家港自驾的费用

这个我来答吧!本人开车多年,对这块还算了解!

因不知您具体起始驾车位置,冒味给您定为机构为起始位置,见谅!

如下图路线,全长约190公里,不知道你的车100公里油耗是多少,平均八升吧! 现油价均按6.5元算吧,油钱大约110左右!

小车高速平均100公里过路费40元!约交费50左右吧, 毕竟不全是高速!

一个往返的费用大概在350左右!

其他消耗另计!

这只是一个估算,具体费用因时因地而不同。(如车型排量、各地油价等等)

仅只作参考,希望能对你有帮助!

最后祝您一路顺风!

驾车路线:全程约187.1公里

起点:南京市

1.南京市内驾车方案

1) 从起点向正南方向出发,行驶20米,直行进入北京东路

2) 沿北京东路行驶100米,左前方转弯

3) 行驶10米,左前方转弯进入北京东路

4) 沿北京东路行驶160米,过左侧的珍珠桥,右转进入太平北路

5) 沿太平北路行驶930米,左转进入珠江路

6) 沿珠江路行驶1.5公里,右转进入黄埔路

7) 沿黄埔路行驶640米,左转进入中山东路

8) 沿中山东路行驶1.2公里,过右侧的工业职业技术学院约270米后,稍向左转进入沪宁高速公路

2.沿沪宁高速公路行驶8.3公里,直行进入G42

3.沿G42行驶110.5公里,右前方转弯

4.行驶100米,过常州收费站约80米后,朝江阴方向,稍向右转

5.行驶190米,右前方转弯进入S340

6.沿S340行驶24.5公里,稍向右转进入镇澄线

7.沿镇澄线行驶320米,右前方转弯进入环岛

8.沿环岛行驶100米,在第5个出口,右转进入西外环路

9.沿西外环路行驶1.6公里,右转进入S338

10.沿S338行驶5.9公里,右前方转弯进入环岛

11.沿环岛行驶120米,在第2个出口,右前方转弯进入S338

12.沿S338行驶25.4公里,过右侧的乐得发汽车加气站约130米后,右转进入港城大道

13.沿港城大道行驶1.6公里,左转

14.张家港市内驾车方案

1) 行驶30米,直行进入暨阳中路

2) 沿暨阳中路行驶2.2公里,左转进入东环路

3) 沿东环路行驶890米,左转进入人民中路

4) 沿人民中路行驶330米,到达终点(在道路右侧)

终点:张家港市百度地图

江苏车改的成功与争议

江苏车改的成功与争议

 新一轮的公车改革正在实施,中央“三条红线”的划定,彰显出决策者坚定的决心。

 实际上,中国从未放弃过解决“车轮上的”,并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始,江苏省就开始酝酿公车改革,2002年,江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。

 由于江苏各地经济发展不平衡,各地发起的车改模式也不尽相同。不过,发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水,都为2015年公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。

 各地样本

 早在上个世纪90年代,江苏省的公务用车改革已经起步。后来,有学者分析,这一次改革是自下而上的,一般由乡镇基层到县以上机关,苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。

 如今看来,这一次的车改有三种模式:货币化改革,即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革,即从社会上租车,按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革,即设立专门账户,以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见,曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大,改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改,苏北不少地区则没有改革。

 淮安楚州(现淮安区)

 租用社会车辆向市场购买服务

 模式

 2002年,淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索,把当地公车出售给个人,“公车”变为“私车”,与购买者签订合同,按年租用车辆。同时,所租用的车辆只能为乡镇公务服务,不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单,写明出车事由、起止地点、行驶里程,经分管领导批准,驾驶员凭派车单方可出车。

 “从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了,因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。

 而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中,现代快报记者看到,在改革过程中,驾驶员由所在单位负责安置,公务车辆则取公开竞标的方式,通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者,同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位,不得从事其他经营活动。则对车辆进行返租,租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说,将淮安区各个乡镇的公车出售给个人,明晰车辆产权归私人所有;与购买者签订合同,按年购买车辆的使用权。

 乡镇的公务人员执行公务用车时取派车单制,由乘车人填写派车单,写明出车事由、起止地点、行驶里程,经分管领导批准,驾驶员凭派车单方可出车。“现在,我们乡镇还是这种模式在租车,租金一年在5万元左右,但是不承担驾驶员的工资,也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示,一般一个乡镇租一到两辆车,在保证乡镇干部的用车基础上,供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子,单子里要写明公务事由,用车距离等信息。要是书记镇长不用车,就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况,公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面,乡镇根据租车的行驶里程提供油卡,每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩,防止驾驶员多报油费 。

 车改之初,当地官员就曾表示,对淮安市淮安区这样经济欠发达地区,取“货币化”的公车改革方式,财力难以承受,同时,领导干部车改后交通补贴金额较高,一些干部补贴甚至超过了本人基本工资,这样的方式,在经济不发达地区,群众也难以理解和接受。而取明晰“两权”方式对公车进行改革后,不涉及到现金货币,但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生的漏洞。

 据悉,该试点目前已经实行了十多年,对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。

 从当年的公务用车改革材料中,可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是,记者了解到,目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施,区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。

 根据淮安市信息,2012年底,淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。

 为了加强对这些公务用车的管理,清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法,从保险、加油、维修、处置等四个环节入手,在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。

 根据当年财政部门的统计,实施“四统一”公开招标,通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式,确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商,以集中购的形式为节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%,汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%,汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%,资产评估收费比市场价格下降了66%,拍卖收费比市场价格下降了60%。

 苏州常熟

 高额补贴下的车改能否持续

 模式

 2004年,苏州常熟开始实行公务用车货币化改革,当地实行货币定额包干制,货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩,随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放,一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元,二类正职2700元,三类正职2600 元。对不购买私车者,在标准范围内按实报销,节约部分按年计算奖励30%,超支自负。

 早在2004年,孙宇航就告别了免费享用公车的日子,这位时任当地某局副科级干部的官员,不得不跟一堆年轻人挤在一起学车。后来,他买了一辆桑塔纳,开了5年才换成现在的奥迪。

 2004年,常熟开始公车改革,改革的主体是乡镇机关、市机关各部门(公检法机关暂不列入改革范围)和村委三个层面的公车。

 在当年的车改中,市级机关被分为三类:一类是建设局等13个单位;二类是市委组织部、纪委、宣传部、卫生局等42个部门;三类是法制办、外事办、工商联等22个部门。乡镇改革也分为8个大镇和3个小镇。分类是根据各单位需要用车的工作量大小划分。

 改革后,一类部门正职每月补贴2800元,副职2400元,班子成员1800元,非领导职务的正科级干部1400元,非领导职务的副科级干部1200元;二类部门比一类部门少100元,三类部门比二类部门少100元。

 大镇的书记、镇长补贴是每月3000元,人大主任、政协、副书记是2400元,党委委员、副镇长、人大副主任、政协副是2000元,非领导职务的正科级干部1400元,非领导职务的副科级干部是1200元,小镇的补贴档次要比大镇少200元。

 据统计,常熟市当时购买私车的副科级以上领导干部近500人,占总人数的'85%。作为非领导职务的副科级干部的孙宇航,每月能拿到1200元补贴。“相当于多发了50%工资。”孙宇航说。

 据悉,如果要拿到这笔补贴,必须要出示购车,以及个人驾驶证和车辆行驶证。对于没有购车的,副科级以上干部能拿到标准的50%,而一般干部可以拿到70%。

 公开资料显示,当时,常熟市下辖的乡镇机关有公车206辆,全年支出费用1954万多元(包括驾驶员报酬、车辆折旧费);市级部门共有公车 279辆(公检法除外),部门预算确定的交通经费达1762万元(不含有驾驶员报酬);村级共有公车87辆,年均支出170多万元。根据测算,按照上述标准发放交通补贴,每年可节约交通费用合计1550多万元。

 如今,孙宇航早就习惯了开车上班,就算是奥迪,在经济发达的常熟,也不显眼。不过,如今他的补贴虽然已经上涨到了每月2800元,养车的费用却比以前高多了。

 “以前不堵车,油价也便宜,停车随便停,现在,油费、保险、停车费,一个月至少花1500元,多的时候,3000元也有可能。”孙宇航说。

 实际上,江苏其他地区——尤其是经济发达的苏南地区,在进行公车改革试验时,都取了货币化的手段,而在如张家港市、昆山市、太仓市等市区县,以往的车补也与常熟差不多。

 有的学者将这种车改模式称作“苏南模式”,不过,对于这种模式的成功,学界一直存在争议。比如,这种高额补贴的方式能运行多长时间,在经济欠发达地区如何复制等等。

 南京区县

 公车集中拍卖

 发放现金补贴

 模式

 南京的公车改革早在2004年就开始了,当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月,从一些涉农街道开始,街道的公车集中起来向社会拍卖,而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴,出门办事的交通工具自行解决。2006年,区县开始公车改革,市级机关没有改。2007年,南京所有区县完成公车改革。

 “我们区县一级早就实行公车改革了,单位一辆公车都没有了。”南京江北一区级机关副处长李大明说,现在他每天都是自己开车上下班,他们局长同样也是开自己的私家车。

 根据媒体报道,当时参与车改的12个区(县)中,有11个区(县)用货币化改革模式,只有1个县用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车,而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴,按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元,车改后,一年需要发放货币补贴227万元,减少支出127万元,下降36%。 南京市纪委当年也曾经做过一个统计:车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元,车改后一年总费用为4242万元,降低了29%。

 根据当时的核算标准,一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补,副职1500元左右,一般办事员最低每月补贴80元。最终,南京各区(县)乡党政一把手的车补,大致在每月1600元到2000元之间。

 “我现在每月车贴是1800多元,我们街道主任、书记每月车贴在2500元左右。”江宁某街道副处级干部申磊告诉记者,10年前街道完成车改后,街道便没有领导专车了,街道主任、书记在车改前坐公车,但车改后都是领车贴,没有公车可坐。街道的各级干部到区里开会、下乡办事等,一般是开自己的私家车。

 鼓楼区某局科长杨峻告诉记者,他所在的局是正处级单位,10年前进行公车改革,车改后单位一辆公车也没有了,局长都没有公车可坐。

 记者了解到,南京市级机关新一轮的公车改革已经开始启动,按照国家公车改革的时间要求,今年年底前公车改革就要完成,也就是说,再有一个多月的时间,无论是区县,还是市级机关,都将按照国家要求完成公车改革。

 改革从来如此

 心向光明,道路曲折

 之前,江苏各地的公车改革效果立竿见影,东台、昆山、仪征、淮安楚州区车改后,节约用车费普遍在30%以上,无锡实施乡镇车改后立即节省车辆费用2500多万元。但问题也随之而来,少数领导干部为节省补贴而干脆少下基层,个别地方还出现过车改补贴标准畸高、经济落后地区推进难度大、重大活动用车难保障等问题。

 “此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革,都是自己在探索,实事求是说还不够完善。”在去年年底的新闻发布会上,江苏省机关事务管理局相关负责人说,像包括应该保留哪些公务用车,补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。同时他表示,按照中央要求,已经车改的地区和部门,必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。

 在改革之初的2003年和2004年,无数媒体、学者与官员都曾经探讨过当年车改的成功与不足。

 “之前发的车贴,对有的人来说是,对有的人来说,可能还得自己贴。”南京公务员李磊说,他曾经匿名在网上发帖子来抱怨之前的车改,“现在有人说,没有公车,公务员会懒政,但并非所有人都是这样的。”李磊说,“我们局里是经常要下去跑的,以前有过公车,大家都愿意下去,没有公车后,一些快退休的干部就不想动了,打打电话就把事办了,而一些年轻人必须得下去跑,他们拿的车贴又是最少的,一个月下来,往往还得自己贴钱。”

 一些区县,则在改革之初就遭到了反对。有媒体报道,苏南某县在车改一开始,遭到了大多数公务员反对,理由是补贴过低,后来,当地不得不提高了补贴标准,以获得公务员群体的支持。

 有专家认为,苏州区县车改之所以坚持至今,一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。

 一篇2007年的硕士论文中,专门对常熟市公务用车货币化改革进行研究。作者在论文中计算:设某副镇长购买一辆15万元的私车,按照使用 15年报废计算,每年折旧费是1万元,加上每年的保险费、养路费、修理费、保养费、停车费、过桥过路费、用于公务活动的燃料费等1.6万元左右,合计大约 2.6万元,即每月补贴2200元比较合适。

 论文还指出,将车辆每年的保险费、养路费、修理费、保养费、折旧费等全部计算在交通补贴内,而实际上车辆并不完全用于公务,产生的费用不应全由财政承担。

 针对车改效果,论文指出,对常熟市200名参加车改公务员的抽样调查显示:85%的公务员认为车改便利于工作和生活,增加了出行率;12%的公务员认为,车改对出行造成了一定影响;3%的公务员认为,车改对出行造成了很大影响。

 对常熟市100名市民的抽样调查显示,68%的市民认为车改是成功的,其中认为促进廉政建设的50%,节约成本的是13%,其他原因5%;32%的市民认为车改是失败的,认为失败原因是没能节约成本的占18%,认为失败原因是不能根治的占11%,其他原因3%。

 如今,新一轮的公车改革正在以不容置疑的态度在江苏省推行,但可以预见到,就跟之前的任何一次改革一样,赞扬与反对,支持和争议,必将如影随形。

 “二次车改”前夜

 有人争议,有人雀跃

 新一轮的车改是一次全国性的改革,越来越多的人意识到,这次改革中,不一定是公务员,其实每一个人都是利益相关者。尽管相关的细则仍未出台,但2015年车改已然像一颗刚落水的巨石,搅乱了一池湖水。有了更发达的通讯手段之后,你随处能看到各种不一样的声音,比如说,有人失落,有人高兴,有人决定进军“公务用车租车市场”,有人打定了主意,要做一个改革的监督者。

 对于即将要实施的公车改革政策,淮安当地的工作人员告诉现代快报记者,有人表示,可能货币化的改革方式,会促进公务人员使用公共交通工具,而有的公务人员则表示,对于政策的具体情况还没完全在地方落地,怎么用车没关系,只要不妨碍办事即可。

 林壹是苏州某县级市一部门的普通科员,刚刚入职两年。他告诉记者,现在每月到手的车补是800元。“我觉得再改革后有点惨。”林壹称,即将开始的车补,他听说自己最多只能拿到500元/月,甚至只有300元/月。“有点难过。”林壹算了一笔账,“800元勉强够,以后只好坐公交车了。”王萍是苏州市某区机关的副局长,对于即将到来的公车改革,她显得“淡定”很多。“作为一名党员、一名公务员,我想对于上面的政策都是需要无条件服从的,不会有任何意见。”王萍称,更何况现在政策并未完全出台落地,那么谁都不清楚具体细则是什么,现在去担忧去考虑完全没有必要。王萍觉得应该用一颗平常心去看待接下来的公车改革。

 南京某局机关的许大伟告诉记者,由于南京市级机关一直没有进行公车改革,他每月是没有车贴的,只是工资条里有一项是通勤补贴,每月只有两三百元。许大伟倒希望他所在的单位能与区县一样,进行公车改革,这样一来,他作为正处级,每月可拿到1040元的车贴。由于他主要工作范围在老城区,这个车贴大致可以满足他的交通支出。

 许大伟说,他们局有编制者有70多人,但副局级以上者有11人,从局长到副局长、巡视员等,这11个人都有公车。其实按规定,这里面大多数人都是不能有专车的。名义上,副局长、巡视员等没有专车,但实际上他们坐的车就是专车,而且配有驾驶员。在领导们坐专车方面,各家单位可谓各显其能,有的是有关部门申请配车,有的因为按规定不能配专车,就从其他渠道,比如从下属单位借车,实际上借来的车子成了领导的专车。车子的支出费用还要从下属单位走账,对此下属单位很有意见,但也没有办法。“名义上他们的车是单位的公车,其他人如果有事,也可以坐,但副局长的车,谁能动用?别说副局长了,驾驶员也不干呢!”

 许大伟说,这11辆车每年的支出是一笔不小的费用,一个驾驶员一年的工资支出在8万元左右,加上车子油耗、保养、修理、折旧等费用,一年一辆车按3万元算,花在11辆公车上的人员及车辆相关支出在120多万元。按照此次公车改革的要求,只有正局级可以保留专车,副局级以下不能有专车。目前这 11辆车中,只有局长的车子保留,其余的车辆目前都已经不开了。“这些车子下一步应该会交给有关部门处理,我不太清楚驾驶员如何安置,签劳动合同的驾驶员可能要解聘,有编制的驾驶员可能会转岗。”

 许大伟告诉记者,这一轮公车改革,对于普通公务员应该是好事,因为普通公务员坐公车的机会相对较少,车改后每月可拿几百元车贴,肯定是欢迎的。不过对于有些副局级、处级干部来说,由于车改触及到了他们的切身利益,他们可能会有想法。以前天天车接车送,车改后变成打车、坐地铁公交,这种变化他们能适应吗?许大伟不无担心地说,车改后,有的领导外出办事、跑基层可能会减少,因为交通要自己解决。不过许大伟表示,对于这一轮公车改革,特别是对于副局级等干部的规定,他是支持的,“让公车真正姓公,还公车本来的用途”。

 实际上,本次改革的利益相关者并非只是公务人员,越来越多的人开始关注这件事。

 昨天有这样一条新闻,《公车改革催生汽车租赁服务需求》:一位朋友,打定了主意要去参加未来不远的公车拍卖会淘个宝;而另一个驾校的朋友说,他们正打算增加VIP班的数量,“肯定有很多官员想学车,他们怎么可能愿意跟别人挤在一起学呢。”

 南京人老卢则是另一个关注公车改革的人——他是一名职业爆料人,性子较真,曾经拍过很多公车私用的照片。

 “改革归改革,还得有人监督,还好,时代不一样了。”老卢说,这次的公车改革中,他希望公车能有更多的明显标志,让全民监督,彻底断了公车私用的根源,“我少两条新闻也没关系。”老卢认真地说。

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