油价联动机制_油价联动方案谁制定的最早

1.油价调整周期

2.谁能告诉我今年发改委对出租车出台了什么文件``急

3.上海的出租车起价多少,一公里多少哦

4.2005年3月23日开始的历次成品油价格调整过程中,柴油出厂价降幅最大的是

5.国际油价下跌，国内油价暴涨，这到底是为什么？

6.国内成品油是怎么定价的?

7.伊朗核问题对我国的影响,我国如何应对

油价调整周期

油价调整周期是10个工作日，也就是说是十个工作日之后油价调整窗口开启一次。根据《石油价格管理办法》规定，国内汽油、柴油最高零售价格根据国际市场原油价格变化情况，每10个工作日调整一次。

每次价格如何调整主要看调价前10个工作日国际油价平均值与再之前10个工作日平均值的比较情况。综合计算近10个工作日平均值仍较大幅度高于上期水平的，就会提升油价。

已实行全省统一价格的地区，执行国家发展改革委制定的全省统一最高零售价格。暂未实行全省统一价格的地区，由省级价格主管部门以国家发展改革委制定的中心城市最高零售价格为基础，考虑运杂费增减因素合理安排省内非中心城市最高零售价格。

谁能告诉我今年发改委对出租车出台了什么文件``急

北京出租车明起调价 1.60元车型调整为2.00元

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2006年05月19日 14:50 千龙新闻网

从2006年5月20日起，本市调整出租汽车租价标准，同时建立租价油价联动机制。

此次租价调整将现行1.60元/公里车型租价标准调整为2.00元/公里，其他车型租价标准不变

基价里程、基价、空驶费、夜间收费、等候及低速行驶收费等收费办法不变。同时建立租价油价联动机制，在油价继续上涨时，按照企业和驾驶员共同承担、加收燃油加价、调整租价的顺序实行；在油价下降时，按相反的顺序实行。

近几年国际油价持续上涨，为妥善处理国际市场油价持续走高及国内成品油调价的影响，国家今年3月下旬出台了石油综合配套调价方案，明确要求各地要建立出租汽车租价油价联动机制等配套措施，市委市政府对此高度重视。按照《北京市实施政府价格决策听证办法实施细则》的有关规定，有关部门提出对出租车租价进行调整的申请，4月 26日市发改委举行了价格听证会，多数代表同意调整出租汽车租价。

本市现行出租车租价标准是1998年制定的，仅在2000年7月对基价公里进行过一次调整。从1998年至今，燃油价格上调了24次，93号汽油价格已经从2.32元/升，上涨到现在的4.65元/升，增加了100.4%。油价的持续上涨使出租汽车运营成本大大提高，但租价6年一直未变，造成现行租价水平偏低。按照国家有关企业、司机和乘客三分担的原则，本市5月20日起对出租汽车租价进行调整。

据有关部门介绍，调整计价器和更换价标的工作从5月20日开始，6月30日结束。在此期间，已调计价器的出租汽车按新租价标准运营，未调计价器的按现行租价标准运营，新旧租价并存。从7月1日起，所有现行1.60元/公里租价标准的出租汽车统一执行2.00元/公里的租价标准。

记者了解到，为促进本市出租汽车行业的健康发展，保护驾驶员合法权益，执行新租价后，现行承包金标准保持不变，新车单班承包金每月不超过5175元，双班承包金不高于目前水平；对2005年1月1日前投入运营未更新的车辆发放补贴，单班车每月100元／车，双班车每月150元／车。

从今年8月1日起，由出租汽车企业按照新的标准为驾驶员缴纳社会保险，同时按规定办理机动车交通事故责任强制保险。此次租价调整过程中涉及计价器调整和价标更换等相关费用全部由企业承担。

上海的出租车起价多少,一公里多少哦

上海出租车起步价上调为11元 ，每公里单价上调0．1元

从5月11日起，上海正式启动出租汽车运价油价联动机制方案。出租车的起租价将由目前的10元上调为11元，而超起租公里单价将从2元上调为2．1元。实行该机制后，一旦燃油价格上涨，不同乘距乘客都将承担相应的油价上涨费用，并体现“多乘多支出，少乘少承担”原则。

据了解，联动机制总体方案为：以现行全市出租汽车基本运价结构为基础，通过起租价和超起租公里单价两部分，实行运价与出租汽车一定时期内使用的燃油平均价格水平进行挂钩和联动，运价随油价的涨跌作同向调整。为保持出租汽车运价相对稳定，原则上以一年为一个运价油价联动周期。在实行价格联动的同时，根据出租汽车的市场运营情况、驾驶员收入、企业经营状况及服务管理要求等综合因素，合理确定经营企业分担水平，体现利益共享、风险共担。

经测算，此次运价上涨幅度为6．7％；按乘客每车次平均乘距6．3公里（2005年每车每日载客平均乘距）计算，平均每车次多支出1．4元；对驾驶员而言，按此运价可消化4．33元／升(平均油价)水平下新增的燃油费支出。据悉，原先由政府和企业共同承担的每车每月820元的油价上涨补贴将从下月起取消。

2005年3月23日开始的历次成品油价格调整过程中,柴油出厂价降幅最大的是

国家发展和改革委员会8日宣布，从9日零时起下调成品油最高零售价格，汽柴油均下调300元／吨，大约每升分别降0.22元、0.26元，此次调价为发改委16个月以来首次下调成品油价格…[详细]

发改委：油价“涨快跌慢”问题不存在

发改委在回答新华社记者的问题时称，国内油价“涨快跌慢”的问题完全不存在。在成品油调价操作中，每逢国内油价需上调时，因要考虑对下游行业影响以及通胀压力，国家不仅适当控制调价幅度，还经常推迟调价时间…[详细]

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·北京：下调汽柴油价格 93号汽油调整为7.61元/升

·西安：汽柴油价均下调0.25元 市民“不买账”(图)

·浙江：93号汽油降至7.23元/升 每升约便宜0.23元

·广东：成品油价下调 部分油站自行优惠0.39元/升

·武汉：93号汽油每升降0.25元 车主称每月省30元

·重庆：93号汽油调整为7.35元/升 物价局加强监测

·海南：成品油价平均降幅约3% 93号汽油8.27元/升

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·专家：成品油价格此次下调对CPI影响非常有限

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北京93号油价近年油价变化（单位：元/升）

调整日期 调后 幅度

2011.10.9 7.61 -0.24

2011.4.7 7.85 +0.4

2011.2.20 7.45 +0.28

2010.12.22 7.17 +0.25

2010.10.26 6.92 +0.17

2010.6.1 6.74 -0.18

2010.4.14 6.92 +0.26

2009.11.10 6.66 +0.38

2009.9.29 6.29 -0.14

2009.9.1 6.43 0.22

2009.7.29 6.21 -0.16

2009.6.30 6.37 0.48

2009.6.1 5.89 0.33

2009.3.25 5.56 0.23

2009.1.15 5.33 -0.11

2008.12.19 5.44 -0.93

2008.10.7 6.37 0.17

2008.6.20 6.20 0.86

2007.11.1 5.34 0.44

2007.1.24 4.90 -0.19

2006.5.24 5.09 0.44

2006.3.26 4.65 0.39

2005.7.23 4.26 0.3

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..中国成品油价格近年历次调整一览.

时间 详情

2012年2月8日 全国汽、柴油价格每吨提高300元，相当于90号汽油和0号柴油零售价平均每升分别提高0.22元和0.26元。

2011年10月9日 汽油、柴油价格每吨均降低300元，全国平均93号汽油每升降0.22元，0号柴油每升降0.26元。北京93号汽油调为7.61元/升。

2011年4月7日 汽柴油价格每吨上调500元和400元，全国平均93号汽油每升涨0.39元，0号柴油每升涨0.34元。北京97号汽油首破8元。

2011年2月20日 汽油、柴油价格每吨提高350元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别上涨0.26元和0.3元

2010年12月22日 汽油、柴油价格分别提高每吨310元、300元，90号汽油全国平均零售价上调0．23元，0号柴油上调0．26元

2010年10月26日 汽、柴油最高零售价每吨提高230元和220元；每升分别上涨约0.17元和0.19元

2010年06月1日 汽、柴油最高零售价每吨降低230元和220元

2010年04月14日 汽、柴油最高零售价每吨上涨320元，平均每升上涨0.24元(汽油约0.24元/升，柴油约0.27/升)

2009年11月10日 汽、柴油价格每吨均提高480元

2009年09月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均下调190元

2009年09月02日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高300元

2009年07月28日 发改委决定将汽、柴油价格每吨降低220元

2009年06月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高600元

2009年06月01日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均上调400元

2009年03月25日 发改委决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元

2009年01月15日 发改委决定再次降低汽、柴油价格，每吨分别降低140元和160元

2008年12月19日 汽油出厂价每吨降低900元；柴油出厂价格每吨降低1100元

2008年06月20日 上调汽油、柴油价格每吨1000元，上调航空煤油每吨1500元

2007年11月01日 上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元

2007年01月14日 下调汽油出厂价格每吨220元；下调航空煤油出厂价每吨90元

2006年03月26日 上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨200元；上调航空煤油出厂价每吨300元

2005年07月23日 上调汽油出厂价格每吨200元；上调柴油出厂价格每吨150元；上调航空煤油出厂价格每吨300元

.各地油价一览表.

地区 93号(现) 93号(前) 降幅 97号(现) 97号(前) 降幅 0号(现) 0号(前) 降幅

北京 7.61

7.85 0.24 8.10 8.36 0.26 7.53 7.79 0.26

上海 7.55

7.79 0.24 8.03 8.29 0.26 7.42 7.67 0.25

天津 7.27

7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

重庆 7.35 7.59 0.24 7.77 8.02 0.25 7.14 7.39 0.25

广东II 7.27 7.5 0.23 7.87 8.13 0.26 7.04 7.30 0.26

广东III 7.49 7.73 0.24 8.11 8.37 0.26 7.25 7.51 0.26

广西 7.33 7.57 0.24 7.92 8.18 0.26 7.12 7.37 0.25

海南 8.27 8.51 0.24 8.79 9.04 0.25 7.18 7.43 0.25

河北 7.77 7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

河南 7.22 7.46 0.24 7.63 7.88 0.25 7.11 7.37 0.26

湖北 7.20 7.45 0.25 7.65 7.9 0.25 7.10 7.35 0.25

湖南 7.26 7.49 0.23 7.71 7.97 0.28 7.09 7.34 0.25

江苏 7.21 7.45 0.24 7.62 7.87 0.25 7.03 7.29 0.26

安徽 7.24 7.48 0.24 7.66 7.92 0.26 7.11 7.36 0.24

山东 7.26 7.5 0.24 7.79 8.05 0.26 7.06 7.32 0.26

浙江 7.23 7.46 0.23 7.68 7.93 0.25 7.05 7.3 0.25

山西 7.24 7.48 0.24 7.81 8.07 0.26 7.14 7.40 0.26

四川 7.31 7.55 0.24 7.78 8.03 0.25 7.16 7.41 0.25

云南 7.35 7.59 0.24 7.87 8.12 0.25 7.12 7.37 0.25

国务院决定2009年1月1日起实施成品油税费改革

幅度：[汽油价格每升提高0.8元 柴油每升提高0.7元]

公路：[将逐步有序取消已审批政府还贷二级公路收费]

征收：[燃油税是消费税 在生产环节征收 成本不增加]

接轨：[成品油价将继续坚持与国际有控制地间接接轨]

频率：[用油越多者缴费越高 税价稳定 不需频繁变动]

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燃油税开征前景

·发改委：成品油税改后国内成品油价格不提高

自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨80元调整为5580元，每吨降低900元；柴油出厂价格由每吨6070元调整为4970元，每吨降低1100元；航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元，每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高…[详细]

·燃油税改革后中国成品油可能每月调价一次

我们现在只不过讨论的核心是一个是理想化的方式，价格每天都变，这显然不能由发改委去定，应该是市场化。定期调价我的理解应该还是一个月调一下，但是我不知道将来会怎么样，能不能半个月或者一个礼拜调一次？我觉得很有可能。这样的话，大大增大了市场化…[详细]

国家实施成品油价格和税费改革

国务院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费；同时，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元…[详细]

典型车型 2万公里油耗 征收前汽油费

（93号汽油6.37/升） 公路养路费

(110元/1月) 征收后汽油费减少（元） 总计（元） 前后变化

奇瑞qq1.1 征前 1100升（5.5升/100KM） 7007 每年1320元 / 8327 减少 1421

燃油税征后 (每升降0.91元) / / 1001 6906

富康1.4 征前

1400升（7升/100KM） 8918 每年1320元 / 10238 减少 2594

燃油税征后 (每升降0.91元)) / / 1274 10278

帕萨特2.0 征前

2200升（11升/100KM） 14014 每年1320元 / 15334 减少 3322

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2002 15774

奥迪3.0 征前

2800升（14升/100KM） 17836 每年1320元 / 19156 减少 3868

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2548 20076

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为私家车主算算账：燃油税后开支变化

方法：[私家车主为省钱将采用拼车搭车等手段]

对策：[车主称如果年内少用车则可年省数百元]

比较：[美国老百姓每月薪水能养两辆家庭用车]

车主：[网上晒出加上燃油税之后开车费用清单]

担忧：[车主担心成品油价上涨便借桶储油备用]

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北京某机关的一位司机告诉记者说：“公车，本身就是由国家财政购买的，开征燃油税，只是把钱从国家财政的这个口袋拿到另一个口袋而已…[详细]

有车三大群体与燃油税的关系

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私家车年行程16000公里内合算

很多市民关心每年跑多少公里税负支出与税改前基本持平的问题，记者算了一笔账，比如私家车车主税改前每年要在油价之外再交1300多元养路费；现在这1300多元养路费折合成税，按每升汽油增加0.8元计算，大约相当于1600升汽油所增加的税额。如果一辆普通家用汽车的…[详细]

燃油税改革：复苏低迷车市？

许多人担心燃油税税率过高，会大幅度提高用车费用。但从公布的方案来看，税额低于原先的预期，给许多车主和准车主吃了定心丸。这些都有利于当前低迷车市的复苏…[详细]

·车市会否起波澜

燃油税，这个中国车市长达十余年从未冷却的焦点话题终于实质性破题。这是否将让今年以来风雨飘摇的中国车市激荡波澜？这“突如其来”的变数，将是为车市更添一丝寒意的“雪片”，还是为车市点热一片暖意的“火柴”？…[详细]

·无碍车市大局

汽车分析师赵晨曦也提出，就目前方案来看，对乘用车市场影响不大，但对于行驶里程大得多的卡车、客车等商用车来说，冲击就非常明显…[详细]

开征燃油税对车市影响详解

　燃油税对不同车的不同影响：

·小排量汽车：部分国产汽车厂家明年的重点都放在新能源、小排量车型的研发和生产上…[详细]

·新能源车：从中长期来看，开征燃油税有利于节油效果明显的混合动力汽车、电动汽车等新能源汽车的发展…[详细]

·商用车：开征燃油税后，将有效促进我国商用车车型结构优化和节油技术的进步 …[详细]

·农用车：明年开征“燃油税”，那么农用车在养路费上的优惠将消失，农用车的使用成本也会大幅度增加…[详细]

燃油税改革影响车市

燃油税费改革对国内车市会产生什么影响呢？欢呼雀跃者有之，认为能帮助车市度过“寒冬”；沉着冷静者有之；也有人持谨慎的悲观态度，认为这与当前扩大内需的精神是背道而驰的，客观上会起到“抑制需求”的作用…[详细]

节能、减排、环保都需要燃油税

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·其他影响

物流业受影响 燃油税改革影响运输业

·从国际金融战大局看待燃油税

能源、新能源以及与新能源挂钩的粮食已经成为重要的金融武器，燃油税出台是中国打赢金融战争的需要…[详细]

开征燃油税牵动多个方面神经

·对缓解交通拥堵的影响

在一项网络调查中,35.28%的受访人士表示燃油税开征将影响自己的出行方式，将减少开车,多坐公交车…[详细]

·对公路水路客货运输业的影响

目前“费改税”的政策主要集中在汽车和柴油两项上，因此将对运输类企业中的公路客货运输企业、水运企业产生较大影响…[详细]

·对石油安全的影响

国内油价里面不仅不包含燃油税，还包括财政补贴成分，使得我国油价与国际油价价差拉大，国外的轮船、飞机乘机在中国加油，分享中国的“补贴”，导致福利外流。这种外来需求的放大，同样会加大中国对进口石油的依存度…[详细]

燃油税开征 物流公司受影响最大

燃油税作为对燃油消费者征缴的一种特别消费税，它的开征不但影响到节能、减排、降耗、环保、养路等各个方面，还将影响到物流、客运、石油石化企业等领域。甚至，燃油税的开征还可以在应对金融危机过程中发挥作用…[详细]

时间 部门/人员 主要言论观点

1994年 有关部门 正式提出开征燃油税的建议。

1997年 全国人大通过的《公路法》首次提出 以“燃油附加费”替代养路费，拟从1998年1月1日起实施。

1998年10月 九届全国人大常委会第五次会议审议有关燃油税的议案 同月，国务院提请全国人大审议《公路法》修正案草案，但期间，《公路法》修正案曾经两次遭否决，燃油税也跟着被推迟。

1999年10月31日 全国人大常委会第十二次会议通过《公路法》修正案 正式将“燃油附加费”改为“燃油税”。

1999年11月4日 财政部税制税则司负责人称 《公路法》修正案的通过为燃油税的出台铺平了道路，有关燃油税的具体方案已经上报到国务院法制局进行修改和审批，“近期将出台”。

2001年1月4日 时任国税总局局长的金人庆在国务院新闻办记者会上透露 燃油税出台工作已就绪，将在适当时候开征。当时有消息称，2001年下半年燃油税肯定开征。

2002年 金人庆 再次称“燃油税将择机出台”

2004年3月 新的国税总局局长谢旭人在国务院新闻办记者招待会上透露 取消养路费、开征燃油税的工作已进入审批程序，一旦时机成熟将开征。

2006年“两会”期间 财政部部长金人庆 开征燃油税已为期不远，燃油税票已经印好

2006年7月26日 国家发改委在全国节能工作会议上提出 要密切跟踪国际油价变化，研究完善燃油税改革方案，推进燃油税尽快出台

2006年7月26日 财政部副部长廖晓军 财政部相关部门正在完善燃油税实施细则，促使燃油税早日开征

2006年12月 财政部部长金人庆在全国财政工作会议上指出 2007年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。

2007年9月13日 国家税务总局地税司副巡视员曹聪参加中国政府网访谈表示 我国今后要开征燃油税，替代养路费。

2007年10月15日 全国乘用车信息联秘书长饶达表示 “燃油税出台时机已经具备，只是出台早晚的问题。燃油税作为本届政府任期内最重要的任务之一，肯定会在明年3月份实施。

2008年12月5日 国家发改委、财政部等部门发布公告 意见稿规定：汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。取消公路养路费等收费。

2008年12月18日 国务院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革 取消公路养路费、航道养护费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费；将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。

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国际油价下跌，国内油价暴涨，这到底是为什么？

国际油价下跌，国内油价暴涨，这是因为我们的石油公司有一套联动机制，由于各种原因，国际原油涨价的时候，就会非常快速地联动涨价，因为石油公司是及时运转的，一边在卖石油，一边在买石油，国际原油涨价了，进货成本就会上涨，所以他们会第一时间马上涨价，以抵消进货成本的上涨。

相反，如果国际原油下降了，虽然进货成本也下降了，但是前期进货的库存的成本还是原来的成本，并没有下降，所以在售的油价并不会马上进行下调。说到底，石油公司就是商业公司，商业决策要优先服从利润最大化的原则，国际原油涨价，如果不快速涨价就会亏钱，所以马上快速跟涨。

而国际原油下跌，保持暂时不降价，并不会损害利润最大化，这个降价的时间可以迟缓一步，这个时间点滞后并不会造成公司商业利润的损失。另外，还有一个重要原因就是，国际原油的上涨与下跌存在像股票一样的短线行为，因为国际原油的波动往往和国际形势的变化有关。

而国际形势的瞬息万变让国际原油价格波动无法一下子判断是短期波动还是长期波动，这就存在一个合理的观察时间窗口，同样这个时间观察窗口的制定也要符合公司商业利润不减少的原则。也就是说，如果涨价，即使是短期涨价，那也必须马上跟涨，因为这样就可以避免误判造成的利润大量损失。

相反，如果降价，就不能马上降价，因为一旦降价后发现是暂时下降，又马上涨回来会给人一种随心所欲不稳定的印象，所以国际原油降价后，观察一段时间，确定属于长期降价后商业石油公司才会跟进。

国内成品油是怎么定价的?

我国成品油定价方法主要采取成本加成的方法，而美国等发达国家由于石油市场竞争充分，主要采取的是市场定价法。

国内成品油价格主要由四部分组成：原料成本（也就是刚才提到的原油价格）、炼化成本利润、政府相关部门征收的税费、贸易商及加油站的成本利润等。

我国的成品油价格结构中，原料成本大约占30%， 48%左右为各种税费，炼油厂成本加利润大约占到8%，剩余部分为贸易商及加油站的营运成本和利润。

我国成品油的税费占比低于世界的平均水平，德国这个比例为57%，韩国为52%。当然，美国大约在30%左右，导致美国是世界上成品油消费最大的国家。高税费一方面是为了抑制石油的消费，提高石油的使用效率，从而达到节能减排的目的，另一方面，成品油大部分用于交通领域，因而高税费也是为了提供足够、稳定的公路维护与建设资金，以解决公路维护与建设筹资的问题。

我国成品油定价受国家管控，采取"十个工作日一调"原则逐月与国际市场价格联动，即国内成品油的价格根据国际油价价格的走势，每十个工作日调整一次，在十个工作日内，国际油价累计是上涨的，国内油价就上涨调整一次，在十个工作日内，国际油价累计是下跌的，国内油价就下跌调整一次，当汽、柴油调价幅度低于每吨50时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵，并设置了上下限， 上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。

当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或者少提；低于40美元的时候，最高零售价格不再下调，并规定当国际市场原油价格低于40美元调控下限时，成品油价格未调金额全部纳入风险准备金，这便是成品油定价机制中的“天花板价”和“地板价”。

因此，这就导致国际原油价格接连暴跌，国内的成品油价格并没有下降多少。

伊朗核问题对我国的影响,我国如何应对

伊朗核问题对中国油价的影响分析

2007年3月24日，联合国安理会一致通过伊朗核问题新决议，加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁，并要求伊朗立即执行安理会和国际原子能机构此前通过的有关决议。但伊朗表示不服从安理会的新决议。随即，美英等国的航母在海湾地区展开大规模军事演习，一时间，海湾地区山雨欲来风满楼。受此影响，周一国际油价走出今年新高。不过国际油价的上涨，短期内对国内油价的影响并不显著。

一、伊朗核问题再出波澜、美伊战争一触即发

3月24日，联合国安理会在美国纽约联合国总部召开会议，一致通过伊朗核问题新决议，加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁，并要求伊朗立即执行安理会和国际原子能机构此前通过的有关决议，同时强调继续寻求通过谈判解决伊核问题。但当天，伊朗外长穆塔基在联合国表示，对伊朗的制裁是联合国中一小撮成员国编排的“非法”且“无理的措施”。

25日，伊朗政府宣布，为了回应联合国安理会就伊朗核问题通过新决议，伊朗政府决定部分中止与国际原子能机构的合作关系，直到伊朗核问题由安理会重新回到国际原子能机构的框架内进行解决。当日，伊朗总统艾哈迈迪－内贾德也表示：联合国安理会就伊朗核问题通过的新决议是"非法的"，伊朗的核计划不会因为该决议而停止。

而就在23日，英国媒体传出消息称：3月23日在波斯湾有争议水域遭伊朗革命卫队扣押的15名英国士兵将在伊朗被以间谍罪起诉。伊朗此举的目的是想用这些人交换今年早些时候遭逮捕的5名伊朗革命卫队成员。消息传出后，驻海湾地区的美英军基地和海湾多个国家的军队进入了高度警戒状态，这包括沙特武装部队三军和以色列的海空军作战部队。更令人感到紧张的是，法国的“戴高乐”号核动力航母于21日悄然抵达海湾，与美国的“斯坦尼斯”号航母战斗群会合，并在阿拉伯海举行大规模演习。与“戴高乐”号航母同行的还有法国第473特遣队。“戴高乐”航母的抵达，使得在海湾地区内对伊朗能实施打击的航母力量增至四个，另外两个航母战斗群分别是“艾森豪威尔”号和“拳师”号。在海上力量明显增强的同时，驻海湾地区的美军地面部队总人数也将增至17万，几乎与伊拉克战争开战前持平。

27日，“艾森豪威尔”号和“斯坦尼斯”号航空母舰战斗群、100多架战机和1万多名官兵拉开了美国海军在海湾地区军事演习的序幕。这是2003年3月伊拉克战争爆发以来，美军在这一地区开展的最大规模军事演习。美国战舰更是停靠在距离伊朗海岸12海里(约22公里)以外地区。而从本月22号开始，伊朗海军在海湾水域也举行为期一周多的演习。伊朗国家电视台说，战术潜艇和携带导弹发射架的小型舰艇将出现在演习中。演习将持续到3月30日，旨在证明伊朗"有保卫海湾的能力"。一时间，海湾地区风云密布，战争一触即发。不过，分析员认为，虽然美伊两国剑拔弩张。但两个国家都不希望战争发生。目前美国已经"左右为难，骑虎难下"，伊朗则坚持自己有使用核能的权利，短期内，美伊矛盾难以得到缓解。

二、国际原油价格走出年内新高、廉价石油时代一去不复还

伊朗地缘政治因素，一时间成为油价上涨的助推器，数天之内即把油价从56美元拉高至63美元。本周一，纽约商品交易所5月份交割的轻质原油期货价格盘中最高升至63.40美元/桶，创出今年以来的最高纪录。伦敦国际石油交易所5月份交货的北海布伦特原油期货价格每桶上涨1．23美元，收于．41美元。而此前受全球暖冬影响，各界人士普遍看空原油需求，油价于今年初曾一度跌至谷底，1月19日盘中触及50.40美元每桶的低点，创下近19个月新低。此后50美元整数关口处产生了强劲的支撑效果，油价止跌企稳开始反弹，并于6月初升至62.49美元，反弹幅度接近24%。可以说，在不知不觉之间，国际原油期货似乎已经摆脱了年初的低迷，价格逐步攀升至年内新高。但对于国际原油价格的后期走势，考虑到美伊矛盾短期内难以得到缓解，再加会有飓风袭击、需求增加等因素可能的影响，廉价石油时代不会再出现。中国银行高级分析师谭雅玲更是认为，近年来，全年石油价格平均水平一直保持着上升趋势。在这一主线下，预计2007年平均价格将达到65至68美元，第四季度国际石油价格或许将达到80美元的水平。

三、国际油价上涨对中国暂无太大影响

受国际油价高涨，去年国内成品油价的多次上调。如今国际油价再次走高，短期难以回落，那么会否再次促使国内上调成品油价格呢？分析员认为，和去年国内成品油市场格局相比，今年国内市场格局发生了几个深刻的变化，短期内，国际油价的上涨对国内油价的影响并不是太显著。

首先，国内成品油定价体制发生变化，新成品油定价机制采用"原油+成本"定价体系。新机制不再依据纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的加权平均值，而改之以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格的平均值为基准，再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等，共同形成国内成品油零售基准价。同时，新方案将国际原油价格设置成几个价格浮动区间，以50美元作为中间界限，即市场可承受范围内，实现与国际市场三大原油价格的联动。采用新的成品油定价体制，国家的原意是实现国内油价和国际油价挂钩，推进成品油的市场化改革。但由于之前国内的成品油价格只上调，不下调，而且目前的国内油价就是在去年国际油价达到最高点时上调的，此后一直没有下调，所以，此次即便国际油价长期保持在65美元左右，对国内的油价影响也不会太大。

其次，我国战略油储已经具备一定的规模，抵御国际油价剧烈变动的能力得到提升。从2003年开始，中国开始在大连、黄岛、镇海、岱山四个沿海地区建设战略石油储备基地。去年下半年，随着国际油价不断下跌，中国加快战略油储建设。2006年12月份，中国战略油储新增注油1240万桶，与11月份相比增加了50%以上。中国最大原油进口商--中石化在镇海战略石油储备基地的原油储备已经增长到了2000万桶，与之前的一个月相比增长了一倍。按照这一速度，镇海油储目前己基本注满。22日，业内传出消息称，中国高层官员表示，中国已开始向位于浙江舟山的第二个战略石油储备基地注油。

第三、炼油能力得到大幅提升，成品油产销布局得到改善。在20日举行的“2007中国石油贸易峰会”上获悉， 2006年底，中国原油一次加工能力较上年增长6.3%，约达3.5亿吨，稳居世界第二位；原油加工量达到3.07亿吨，四大类成品油(汽油、柴油、煤油和航油)油产量达到1.88亿吨。2006-2012年我国装置能力将增长约1亿吨，主要新建装置集中于华东、华南、西南地区。这将有利于改变中国"北油南下"和"西油东调"的区域供求不平衡的问题，改善成品油产销布局。

而去年夏季，出现大面积油荒的广东省，23日表示：今年第二季度成品油供应稳定，且油价有可能再降，不会像去年一样出现“油荒”。广东省石油行业协会对今年广东一、二季度的石油市场做了分析，认为成品油供应稳定。去年“油荒”的重要原因是当时调价消息盛传，导致终端用户和中间商大量“囤油”。今年第一季度，广东全省成品油消费量近500万吨，增幅比上一年有所放缓。进入第二季度后，各行各业的生产、农业春耕和夏天导致的汽车空调用油量将增大，预计全省成品油需求量可达到520万吨。但由于中石化去年投产的年产量800万吨的海南炼油厂能有效补充广东供应，因此，预计广东今年夏天不会出现“油荒”。

正是基于这些理由，我们认为，国际油价短期对国内油价的影响还是比较有限的。而由伊朗核问题带来的海湾地区的紧张局面，是拉动国际油价高涨的主因，但由于美伊双方互不相让，但又都不真的发动一场战争，因此，国际油价短期保持在高位盘旋，廉价石油时代已经一去不复还。