1996年国际油价表_1996年汽油价格

1.中俄石油天然气合作的国际能源背景

2.原油价格走势的波动周期及特点？

3.到底是谁在控制国际油价

中俄石油天然气合作的国际能源背景

在全球经济增长的刺激下，各国对石油的需求也快速增加，并纷纷制订了各自的能源战略，全球能源争夺日趋激烈，新的国际能源格局即将形成。中俄两国分别作为重要的能源生产国和需求国，都致力于重塑有利于自身利益的国际能源新格局。加强双边的石油天然气合作，不仅有利于增强各自的能源安全，还可提升双方在国际能源市场的话语权，在即将形成的国际能源新格局中争取到更为有利的地位。

一、全球能源争夺愈演愈烈

近些年，尤其是伊拉克战争后，各大国以及跨国石油公司之间对油气的争夺愈演愈烈。首先，油气管道争夺成为焦点。争夺的焦点主要在里海和中亚地区。中亚－里海地区是俄罗斯的传统势力范围，俄罗斯为达到控制里海和中亚地区油气运输大动脉，坚持北向方案;美国则为达到争夺该地区油气、挤压俄罗斯战略空间、抑制中国崛起、防范伊朗的战略目标，力主南向方案。日本从石油安全和争夺远东石油主动权进而实现遏制中国、争取俄罗斯的战略目的出发，与中国激烈争夺俄罗斯远东石油输出管道。其次，油气争夺激烈。在中亚、西非、中东，各大跨国公司对油气都展开了激烈的争夺。目前，在中亚－里海地区，以美国为首的西方跨国公司不仅已基本掌控了该地区的勘探开发权。还通过政治、经济、外交和军事活动等，削弱俄罗斯的影响力，力阻中国同伊朗和哈萨克斯坦的能源合作。而俄罗斯则借助于国际能源价格的上涨，经济实力逐渐增强，不断强化对该地区的影响和控制。在非洲，美国、欧盟和日本纷纷调整对非战略，通过各种途径加强同非洲主要国家的控制与合作，争夺油气开发的主导权，排挤中国、印度等新兴发展中国家进军非洲石油市场。第三，市场争夺残酷。俄罗斯－环里海石油圈的崛起、几内亚湾新油田的开发以及伊拉克重返国际石油市场，打破了原有油气市场格局，引发欧佩克内部、欧佩克与非欧佩克之间、生产国与消费国之间对市场的激烈争夺。

二、美国霸主地位受到挑战和冲击

美国在世界能源格局中的霸主地位主要体现在三方面:一是石油美元的霸主地位。15年美国与欧佩克达成用美元为石油定价的协议，将美元与石油绑定在一起，世界石油交易大多以美元计价和结算。二是石油价格的制定权。20世纪80年代以来，纽约商品和伦敦国际石油几乎垄断了全球范围的主要石油期货交易，主导了世界石油价格的话语权。三是石油的控制权。美国是世界第一大石油消费国，其石油消耗量占全球消耗总量的42%。作为国际能源市场上的重要参与者，长期以来美国将其能源政策置于全球战略中的重要位置，美国的资金几乎涉足全世界所有产油气的地区和国家。目前，美国通过军事打击、经济合作、投资、协商对话等手段实际控制着中亚、中东、西非和北美地区将近70%的石油。

伊拉克战争后，尤其是进入2006年，面对国际政治、经济形势的变化，一些产油国基于自身经济实力的提升和地缘政治方面的考虑和中国、印度等重要的原油进口国开展了一系列富有成效的双边石油勘探、开和贸易合作，成立了一系列以欧元或本国货币计价的石油，并在石油交易中越来越多地考虑使用欧元定价，以稳定提高自己的收入和增强在国际石油市场上的话语权，减弱美国的控制与掠夺。2007年美国次级债市场危机的爆发，更进一步削弱了美元的地位，美国的霸主地位受到挑战和冲击。

三、欧佩克的地位有所削弱，但仍将是世界石油市场的中坚力量

近年来，美国、欧盟和日本通过建立西方石油战略储备，试图操纵和替代欧佩克并促使欧佩克内部分化，使欧佩克成员国和其他油气生产国之间的矛盾和冲突不断加深，欧佩克对国际市场油价的控制力大不如前。从13年至2006年，欧佩克对世界石油出口的控制已由53%下降到41.7%，今后还可能继续下降。现在的欧佩克不仅要面对以俄罗斯为代表的非欧佩克石油出口国的挑战和冲击，还须面对伊拉克石油生产能力恢复后所构成的更大威胁。欧佩克对国际市场油价的控制能力将会大大降低，国际油价将有可能出现以市场供需为基本面，由美国和欧佩克为主、俄罗斯等非欧佩克主要产油国参与共同调控油价的新局面。尽管欧佩克影响有所下降，但影响仍非常大。欧佩克(除伊拉克外)石油储量仍占世界总量的65.4%，多年的市场化运作也使其内部形成了休戚相关的利益关系。无论如何，欧佩克仍将是未来国际石油市场的一支中坚力量。

四、以俄罗斯为代表的非欧佩克产油国地位逐渐上升

如今，俄罗斯、墨西哥、非洲等非欧佩克产油国利用伊拉克战争所导致的伊拉克石油产量大幅下降、国际原油价格飙升的有利契机，大幅增产，从欧佩克手中夺取了不少市场份额，影响大增。“9·11”后，俄罗斯利用世界能源市场的新变化，以“突破北美、稳定西欧、争夺里海、开拓东方、挑战欧佩克”的总思路全面拓展能源外交，在世界能源市场的影响和地位迅速攀升，已成为世界重要的油气生产和出口国。自2000年以来，俄罗斯石油产量以年均6.83%的速度增长，2006年俄罗斯的石油产量为4.8亿吨，占世界石油总产量的12.3%，仅次于沙特阿拉伯。同年其天然气产量为6121亿立方米，占世界总产量的21.3%。作为能源供应大国，却被剥夺定价权，这是地位日益上升的俄罗斯所不能接受的，它正积极取措施，通过在纽约塑造PEBCO品牌和筹划建立俄罗斯石油来试图打破现有国际石油定价体制。

图7－1是1996～2006年俄罗斯石油的生产和消费量。

图7－1 1996～2006年俄罗斯石油的生产与消费量(资料来源:BPStatisticalReviewofWorldEnergy，June2007)

五、以中国、印度为代表的发展中大国石油需求强劲增长，成为重塑世界能源格局的重要力量

改革开放后，中国逐渐走上了工业化的道路，石油消费量逐年快速增长。石油表观消费量(原油表观消费量+成品油净进口量)从1994年的1.495亿吨增加到2006年的3.498亿吨，年均增长7.34%，已成为继美国之后的世界第二大石油消费国。而与此同时，受制于国内石油储量和开水平的限制，石油产量增长缓慢，从19年以后，基本保持稳量生产。为满足国内石油消费需求，中国从1988年开始进口少量石油，从1993年成为石油净进口国，净进口981万吨，到2006年进口量已高达1.91亿吨，对外依存度也从1994年的1.9%增加到2006年的54.66%，成为世界重要的石油进口国。国际能源机构(IEA)在《2030年全球经济展望》报告中称，如果各国坚持目前的政策，到2030年全球能源需求增幅的45%将来自中国和印度。中国和印度的石油进口量之和将从2006年的540万桶/日增长到2030年的1910万桶/日，这比日本和美国当前进口量之和还要多。其中，到2015年中国石油净进口量将增长至710万桶，到2030年，中国石油进口量将与欧盟持平，届时中国的石油进口量将达到每日1310万桶，对外依存度达到80%。而印度在2025年之前，将超过日本成为继美国和中国之后的世界第三大石油净进口国，到2030年每天的石油净进口量将稳步增长到600万桶/日，石油的对外依存度达到90%以上。

为确保国内经济增长的需要，中国、印度等国也把石油安全确定为本国安全战略的主要目标，并相继加入到对热点地区的石油的争夺之中。中国在着力加强与伊拉克和沙特的关系的同时，大幅增加从伊朗进口原油和石油产品，同哈萨克斯坦、俄罗斯、苏丹、委内瑞拉等国家建立了良好的能源合作关系，力图实现原油供应的多元化。印度不仅每年从沙特进口大量原油，还顶着美国的压力，同伊朗在多个层面展开合作。目前，印度在苏丹、越南、缅甸、利比亚等国获得的油气开或勘探项目的股份，总投资达30亿美元。印度还在2015年前，每年投资10亿美元用于中东、中亚、北非、东南亚和拉美等地区的油气项目。

图7－2为1994～2006年中国石油生产、消费及进口量。图7－3为1994～2006年中国石油消费的对外代依存度。

图7－2 1994～2006年中国石油生产、消费及进口量(资料来源:①石油生产和消费量数据来自BPStatisticalReviewofWorldEnergyJune2007②中国石油进口量数据来自中华人民共和国海关总署，://.customs.gov.cn)

图 7 －3 1994 ～2006 年中国石油消费的对外依存度( 资料来源: ①消费量数据来自 BP Statistical Review of World Energy June 2007②中国石油进口量数据来自中华人民共和国海关总署，: / /. customs. gov. cn)

原油价格走势的波动周期及特点？

与短期原油市场扑朔迷离的价格波动相比，市场可能更为关心原油价格的中期走势。原油作为经济发展的基础性能源，其价格在中期内的持续波动可能将对经济增长造成较大影响。从经济体中的供给方面看，油价的上涨将会引起生产成本的上升与产出的减少，进而导致经济衰退；从经济体中的需求方面看，油价的持续上涨将会导致通货膨胀的加剧，社会总需求减少，在工资刚性的约束下，劳动力需求也会减少，经济将受到较大影响。美国经济学家汉密尔顿（JamesD．Hamilton）对原油价格变化与经济增长相关关系的研究表明，油价的过度波动会扰乱家庭与企业的支出项目，从而对经济增长形成负面影响。

考虑到经济周期（Business Cycle，也称商业周期、商业循环、景气循环）作为经济运行中周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替更迭、循环往复的一种现象，其一方面反映了经济总体性、全局性的发展趋势，是经济中各方面要素综合作用的结果；另一方面，又会对经济中各个具体的方面形成重要的影响和约束。国际原油市场作为大宗商品市场的重要组成部分，其活跃程度必然也会受到经济周期的影响和约束。在经济进入上升周期时，原油需求逐步增加，消费不断扩大，原油价格将会逐步攀升；当经济进入衰退周期时，需求萎靡消费减缓，原油价格也会出现回落。因此，尽管一方面油价的波动会对经济增长造成冲击，另一方面经济周期的循环却也会对原油市场形成约束，影响油价的发展趋势。

（二）经济周期循环与原油价格调整的规律解析

我们可以将全球经济自1983年起至今的发展历程大致划分为五个经济周期，其中包括四个较为完整的周期：1983—1988年左右、1989—1996年左右、19—1999年左右、2000—2007年左右。在每一个周期中，全球经济由前一个周期中的高峰开始滑落，在触底之后又逐步恢复，由衰退走向繁荣。目前全球经济正处于第五个周期中。

由图5可以看出，在前四个完整的周期中，原油价格的变化与经济周期有着明显的相关关系，每一轮经济的复苏与增长都带动原油价格的上涨，而每一轮经济的衰退又导致油价的下跌。在当前所处的经济周期，这一关系更为明显：由美国次贷危机引发的全球金融危机，导致全球经济深陷衰退，进入下行周期，原油价格也急剧下跌，纽约商品布伦特原油现货价格由2007年末的93．9美元，桶跌至2008年底的41．8美元／桶，跌幅达55．5%。

此外，全球原油消费大国个体的经济周期对原油价格也有着重要的影响。以美国为例，2003年以来，伴随着美国经济的持续增长，纽约商品WTI原油期货价格也持续震荡走高。在增长周期中的几次经济快速上升阶段，原油价格也随之急速上涨。2007—2008年美国经济结束增长周期，进入下行周期。虽然受市场预期等短期因素的影响，原油价格一度冲高至145美元／桶，但在经历了短期的震荡之后，原油价格最终受到经济周期的约束，开始急速下跌。2008年底WTI原油期货价格跌至58．7美元／桶，跌幅达59．5%。2009年全球金融危机企稳，美国经济逐渐走出衰退，原油价格也随之回暖。2009年第3季度美国GDP季环比年率为2．8%，接近危机前经济增长水平，原油价格也回复至70—80美元／桶区间，与2007年第2、3季度基本持平。

（三）复苏周期的来临与原油市场的中期走向

在经历了2007—2008年的下行周期之后，2009年全球经济恶化趋势减缓，并逐渐走出衰退泥潭。2010年初以来，受欧洲主权债务危机的影响，国际金融市场急剧震荡，但整体来看全球经济的复苏趋势仍未扭转。根据IMF的预测，全球经济将在经历了2009年1．06%的收缩之后进入复苏周期，2010年、2011年、2012年和2013年全球经济将分别增长3．10%、4．19%、4．56%和4．54%。在经济复苏周期，全球经济将逐步回暖进入快速发展阶段，能源市场需求逐步上扬，投资增加，生产扩大，原油的开和提炼也将大幅增长。从中期看，伴随着经济由复苏走向繁荣，国际原油价格也将再攀新高，国际原油价格140美元／桶的关口也许会再次突破。

四、国际原油市场价格走势对我国的启示

自19年我国原油定价与国际接轨以来，国际油价与国内油价之间仅为一种单向价格影响机制：国内油价被动接受国际油价波动的影响。随着近些年来中国经济快速发展，石油进口大幅增长，国际原油市场的剧烈波动对我国经济运行的影响逐步提升。一方面，国际油价持续上涨将增加我国外汇支出，影响贸易盈余，同时还会加大国内通货膨胀压力，推动物价指数升高。另一方面，国际油价的大幅下降有可能对我国石油行业形成较大冲击，前期大量购买原油的企业可能会因为价格下降而遭受巨额的账面损失，而石油开企业也会因为国际油价对国内油价的影响而盈利受损，并进而影响整个产业链条上的其他部门，给国民经济运行造成较大风险。因此，我国应根据国际原油市场的长、中、短期的阶段特征与发展趋势，取措施预防国际原油价格剧烈波动可能形成的各种冲击，维护国内经济的持续稳定发展。

从长期看，可耗竭模型对国际原油市场有着决定性的影响，因此我国石油开发企业应不断壮大实力，坚持“走出去”，不断提升在国际市场上的地位和影响，努力避免在未来原油紧缺睛况出现后受制于人。与此同时，我国还应大力推进新能源的开发与利用，寻找适宜的石油替代品，减轻未来能源瓶颈对经济增长的压力，在未来全球能源竞争中取得主动优势。

从中期看，本轮全球金融危机的爆发与蔓延，改变了全球经济的运行周期。在经历了持续的衰退之后，全球经济渐进复苏，但危机的持续影响尚未结束，主权债务、银行资产等各种风险仍未消除。受经济周期因素影响，原油价格处于一种中期调整阶段，难以实现有力的价格突破。因此，我国应充分利用这一阶段，消化金融危机前后国际原油市场剧烈震荡对国内经济造成的负面影响，并抓住机会、预先布局，为未来经济周期转变、原油价格出现明显趋势做好准备。

从短期看，考虑到投机因素对原油价格的影响，我国应进一步完善国内外油价联动机制，逐步改变被动接受国外油价变动的影响，在国际原油市场上维护我国的利益诉求。此外，我国也应进一步加强与完善国内期货市场建设，借鉴国际原油期货市场的有益经验，推出各种原油期货品种，形成合理的原油价格形成机制，避免油价的剧烈波动。

到底是谁在控制国际油价

是欧佩克石油组织

1960年9月，由伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉的代表在巴格达开会，决定联合起来共同对付西方石油公司，维护石油收入。14日，五国宣告成立石油输出国组织(Organization of Petroleum Exporting Countries)，简称“欧佩克”。随着成员的增加，欧佩克发展成为亚洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生产国的国际性石油组织。欧佩克总部设在维也纳。

石油输出国组织成立时有5个成员国。后来阿尔及利亚、厄瓜多尔、加蓬、印度尼西亚、利比亚、尼日利亚、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国等国陆续加入，成员国一度达到13个。1992年1月1日，厄瓜多尔正式退出，1996年加蓬退出。目前，石油输出国组织共有11个成员国，它们拥有世界上已探明的78%以上的石油储量，并提供40%以上的石油消费量。

2003年该组织成员石油总储量为1191.125亿吨，约占世界石油储量的69%，其中排在前三位的成员分别是沙特阿拉伯(355.342亿吨)、伊朗(172.329亿吨)和伊拉克(157.534亿吨)，约占世界原油储量的39%。2003年该组织成员原油产量为13.218亿吨，约占世界年产油量的39%。其中排在前三位的成员分别是沙特阿拉伯(4.215亿吨)、伊朗(1.865亿吨)和尼日利亚(1.060亿吨)。

欧佩克各成员国的代表（主要是代表团团长）在欧佩克大会上对其石油政策加以协调、统一，以促进石油市场的稳定与繁荣。欧佩克秘书处负责该组织的日常事务，接受理事会的指令，由秘书长直接领导。欧佩克下设的经济委员会、部长监察委员会等多个执行机构，则履行咨询、磋商、协调等多项职能。 欧佩克成员国对当前形势和市场走向加以分析预测，明确经济增长速率和石油供求状况等多项基本因素，然后据此磋商在其石油政策中进行何种调整。例如，在以往数次大会中，欧佩克成员国曾分别确定提高或是减少该组织的总体石油产量，以便维持石油价格的稳定，为消费国提供稳定的短期、中期乃至长期的石油供应。