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1.如何理解企业法律风险是企业所有风险的最严重表现形式

2.2015年东莞玩具行业的出口贸易分析

3.近年来我国玩具业出口的具体数据 高分

4.新能源汽车技术就业前景好吗？

5.股票高手请进

6.中俄印巴为何称“金砖四国”？

7.我国中小型出口企业现状（遇到的问题及原因）相关资料 邮箱chenxinglihuangfei@163.com

国操纵石油市场有三种手段：

第一，美国政府说服本国石油公司限制开采量。最近5年尽管油价很高，但美国石油巨头的开采量一直保持在一个水平上。

第二，美国的忠实盟友沙特阿拉伯愿意执行美国的战略，没有表现出大量增加石油供给以打压油价的愿望。

第三，纽约期货市场的大量投机倒把行为是石油价格增长的推动力。

毫无疑问，在那里定调的是美国人，每天大量的期货交易推动着油价上涨。美国政府还有其它一些方法来操纵油价。例如在伊拉克战争之前说，推翻萨达姆政权1年后就可每天向市场提供300万桶伊拉克石油，3年之后可达到500万桶，而现在伊拉克石油的出口只有150万桶，甚至低于萨达姆执政时期的出口量。

美国还凭借金融优势在油价上涨中大赚了一把。如美国花旗银行在国际石油价格上涨前10天悄然进入欧洲美元市场，维持了110亿美元的空头头寸，大量对冲在石油价格上涨中做多原油期货做空美元。

如何理解企业法律风险是企业所有风险的最严重表现形式

内容： 所谓统缴，就是本地的路桥年票费，从其出生那天起就争议不断，在广州、珠海、东莞等地都先后出现过车主状告公路桥梁收费所的情况，但所有这些官司全部无功而返。草民认为，在现在油价高企、车船税大幅增加的今日，取消统缴或者改变以往一刀切的征收方式，是政府是否真心纾解民困的试金石。其一，这一路桥年票政策本就违反中央人民政府决定命令中的强制性规定，是被明确叫停的违法行为。二○○二年四月十五日，国务院发布《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》（国办发[2002]31号）。该《通知》第三点“严格对涉及机动车辆收费的审批和管理”中明确“…严禁将车辆通行费平摊到所有车辆并强制收取…”。显然现行各市实施的路桥年票政策是错误的，物价部门的核价机制也是错误的，违反了中央人民政府的决定命令。除此之外，路桥年票政策违反行政法规《中华人民共和国收费公路管理条例》的强制性规定。该条例第35条的第一款规定“收费公路经营管理者不得有下列行为：…（三）强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费…”。强行收取一年的车辆通行费是年票制的基本目的，由于国家禁止强行收取某一期间（包括日票、月票、季票、年票等各个期间）的费用，因此路桥年票违反了行政法规的强制性规定。另外，公安交警部门不予车辆年审的年票征管“配合措施”违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的强制性规定。该法第十三条规定“…对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件…”。公安交警部门对于不购买年票就不予车辆年审的做法违反了上述法律的强制性规定。退一步说，即使路桥年票这种征收车辆通行费的行为是恰当的，其征收管理措施也是没有任何法律依据的。依据《中华人民共和国收费管理条例》第33条的规定“收费公路经营管理者对依法应当交纳而拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆，有权拒绝其通行，并要求其补交应交纳的车辆通行费…”。由此可见，对于拒交、逃交、少交车辆通行费的征管措施只有“拒绝通行”和“补交”两项措施，其它征管措施均无法律依据。其二，东莞的路桥年票费与深莞惠一体化相悖。与广佛一体化不同，深莞惠一体化喊的时间最长却收效最微，与既得利益集团不肯放弃这个到手的蛋糕有极大关系，深圳和惠州都没这个统缴，别人城市也同样畅通，在深圳明确表态不会收统缴的情形下，东莞取消统缴必将成深莞惠一体化的最佳选择之一。其三，草民认为，除掉一部分大富之人，珠三角中产阶级负担太重，如本人一样，很多人买车只是用来代步，并同时承担供房、养车、敬老、抚幼的重任，在买车时已交购置税，加油时交了燃油税，每年还要交车船税，走高速或者过桥时还要交过路费，且东莞辖区内高速通行费冠绝全球（调查结果不是胡扯），过一次虎门大桥通行费一公里接近一元，林林种种的各种收费就已多如牛毛。作为一个上有老下有小，既要供房又要养车的普通老百姓，本人深感求助无门，只想用此帖抒发一下心中的无比郁闷之情。建议：取消东莞统缴

2015年东莞玩具行业的出口贸易分析

1 、企业设立中的法律风险：在设立企业的过程中，企业的发起人是否对拟设立的企业进行充分的法律设计，是否对企业设立过程有了充分的认识和计划，是否完全履行了设立企业的义务，以及发起人本人是否具有相应的法律资格，这些都直接关系到拟设立企业能否具有一个合法、规范、良好的设立过程。

2 、合同法律风险：指在合同订立、生效、履行、变更和转让、终止及违约责任的确定过程中，合同当事人一方或双方利益损害或损失的可能性。合同法律风险是企业法律风险的重点。因为市场经济也是契约经济，合作双方中的任意一方无论主观或客观因素最终导致合同发生变化，且这种变化使一方当事人利益受到威胁时，风险已经降临。因此说，合同作为一种实现合同当事人利益的手段或者工具，具有动态性，双方当事人通过合同确定的权利义务的履行，最终需要确定某种财产关系或者与财产关系相关的状态的变化，得到一种静态财产归属或类似的归属关系。

而在实现最终的静态归属过程中，可能有各种因素影响最终归属关系的视线，当合同利益的取得或者实现出现障碍，一种根源于合同利益的损失风险就展现出来。

3、 企业并购法律风险：并购是兼并与收购的总称。从法律风险的角度看，企业收购并没有改变原企业的资产状态，对被收购方而言法律风险并没有变化。因此，企业并购的法律风险主要表现在企业兼并中。企业兼并涉及企业法、竞争法、税收法、知识产权法等法律法规，且操作复杂，对社会影响较大，隐蔽性的法律风险较高。近年来国内外著名企业在并购重组中因对法律风险的预期不足而导致损失的案例层出不穷，比较典型的如TCL并购汤姆逊和阿尔卡特案：

2004年，TCL并购了汤姆逊彩电业务、吞购了阿尔卡特手机业务。希望可以通过对海外这两个强势品牌的收购来提高TCL集团的声誉度。同时，也能获得彩电和手机业务的核心技术，两大强势业务的发展，也能帮助TCL形成规模经济。连锁效益下，TCL集团的彩电以及手机业务在国内市场的强势地位也能为集团带来丰厚的回报，正好弥补了因收购汤姆逊彩电业务和阿尔卡特手机业务而暂时出现的巨额亏损。然而，就在TCL宣布收购法国汤姆逊彩电业务和法国阿尔卡特手机业务没有多久，产业的趋势发生了重大变化。

根据TCL集团2005年度第3季度财报披露，TCL集团公司期内亏损人民币4.46亿元，前3季度亏损总额达11.39亿元，现金流-7.87亿元。

并购之后，导致TCL集团出现亏损的主要原因是欧洲的运营成本高、尤其是员工成本很高。“招人招不到，裁员裁不了”的局面让TCL很是无奈。在并购之前TCL并没有注意到欧洲的劳动法律。欧洲裁员的补偿标准是世界上最高的。员工除了得到法定的补偿外，还会要求增加一些额外补偿，超过10人以上的裁员，补偿的数额就要由资方与工会谈判决定。按照当地法律，劳方还享有3个月的预通知期，其间资方需继续支付工资。由于谈判一直进行得很艰难，到2006年5月份TCL更换欧洲团队的时候，和工会的谈判仍然在进行，并且当时的局面很难控制。

4、 知识产权法律风险：知识产权是蕴涵创造力和智慧结晶的成果，其客体是一种非物质形态的特殊财产，要求相关法律给予特别规定。多数企业没有意识到或没有关注知识产权的深入保护，从法律风险的解决成本看，避免他人制造侵权产品比事后索赔更为经济。

5、人力资源管理法律风险：在我国，与人力资源有关的主要是劳动合同法、劳动法以及国务院制定的相关行政法规及部门规章。在企业人力资源管理过程各个环节中，从招聘开始，面试、录用、使用、签订劳动合同、员工的待遇问题直至员工离职这一系列流程中，都有相关的劳动法律法规的约束，企业的任何不遵守法律的行为都有可能给企业带来劳资纠纷，给企业造成不良影响，且这个问题处置不慎将会引发社会矛盾，而这种现象随着社会问题的不断叠加而引向尖锐和复杂。

近年来劳资纠纷案件统计数量不断上升，并出现劳资纠纷“升级版”——群体性事件。如：

2008年11月25日下午5时50分左右，广东东莞中堂镇开达玩具厂发生一宗劳资纠纷引起的群体性事件。500余人致5人受伤。

2008年12月9日中国皮具之都——狮岭镇人民政府成立劳资纠纷突发事件应急指挥处置领导小组，及时提出处理意见和解决办法，组织、指派维稳力量处置劳资纠纷群体突发事件。

2009年2月4日杭州出口加工区出台了劳资纠纷群体性事件处置预案。

2009年9月8日德阳市旌阳区妥善处理了一起因劳资纠纷引发的群体突发事件。

随着《劳动合同法》的实施，劳动者的维权意识越来越强，如何正确处理劳资纠纷，怎样依法防范用工风险对企业来说显得越来越重要。

6、企业税收法律风险：指企业的涉税行为因为没能正确有效遵守税收法规而导致企业未来利益的可能损失或不利的法律后果，具体表现为企业涉税行为影响纳税准确性的不确定因素，结果就是企业多交了税或少交了税，或者因为涉税行为而承担了相应的法律责任。

如果企业对法律风险估计不足或处理不当，会带来相当严重的法律后果，有时甚至是颠覆性的灾难。

如：中国人寿发行证券信息披露欺诈被诉案

中国人寿股份有限公司前身是1998年成立的中国人寿保险公司（People's Insurance Company of China）。2003年6月，中国人寿保险公司重组为中国人寿集团公司和中国人寿股份有限公司（以下简称中国人寿）。按照重组协议，中国人寿集团公司负责承担前中国人寿保险公司一切债务和责任。2003年12月17日和18日，中国人寿分别在纽约证劵交易所和香港证劵交易所上市交易。在纽约证劵交易所上市的股票发行价是每股18.68美元，2003年12月29日，其股价达到最高点为每股34.75美元。

2004年2月3日，彭博通讯社报道了一些所谓的中国国家审计署审计结果的细节。同一天，新华财经网在其报道中指出中国国家审计署已发现涉及几十亿元人民币的非法活动。受此影响，中国人寿在美国证劵交易所的股价在2004年2月5日跌至每股26.63美元。2004年3月16日，中国人寿被告到美国纽约南区联邦地区法院。

美国一位购买了中国人寿股票的投资者委托其代理律师，在律师事务所网站上征集于2003年12月22日至2004年2月3日期间购买中国人寿股票的投资者，60天内可到法院登记加入原告队伍，对中国人寿进行集团诉讼。这家事务所提交的诉状称，认为中国人寿发布虚假的和误导性的信息以及故意遗漏重大事实，从而人为抬高中国人寿的股价。并指控中国人寿及其部分管理人员和董事的行为违反了1934年美国《证劵交易法》第10（b）款项，应对原告因此所受损失承担赔偿责任。

2004年3月30日，中国国家审计署发布审计报告，报告显示，之前的媒体的夸张报道多与该审计报告不符。审计报告指出发现的违法问题仅涉及前中国人寿保险公司，不涉及现在的中国人寿。有关罚款也是由前中国人寿保险公司负责，而且数额是815万美元，就前中国人寿保险公司的规模而言这只是很小的一部分。中国人寿随后就审计结果主要内容向美国证劵交易委员会提交了一份Form 6-K报告，中国人寿股价也由4月6日的每股24.83美元涨至4月7日的每股26.88美元。

2008年9月3日，美国联邦地区法院纽约南区法院作出判决，认为信息披露欺诈不成立。

尽管如此，通过该案件，我们得出结论，中国公司在海外资本市场融资时，要学会国外的游戏规则，加强与海外市场的沟通，及时发布有关信息，认真履行信息披露义务。尤其是近年来，有越来越多的中国公司争取到包括美国在内的海外市场上市，并取得了一定的成功。但也有一些中国公司在海外上市的过程中，遭遇海外投资者以各种理由提出的诉讼，在一定程度上阻碍了中国企业海外上市的步伐。本案中，美国法院对中国人寿的行为是否构成对重大事实的虚假陈述或遗漏的分析，有助于中国企业更好地理解美国法律有关信息披露的要求，在尽可能做到信息及时、全面披露的同时，维护好自己的合法利益，避免可能遭受的诉讼。

如：长虹公司法人股转配红股违规上市事件

1995年7月24日，四川长虹开始公告配股说明书。由于当时大势低迷及转配股比例过高等原因，长虹转配股并未完全配售出去，4400万转配股中有1100万股由承销商中国经济开发信托投资公司（以下称“中经开”）及上海财政证券公司（以下称“上财证”）包销。8月15日，长虹公告送股派息当天，上交所擅自批准长虹转配红股上市，并定于8月21日长虹送股除权日同公众股的红股部分一起上市流通。主承销商中经开于8月21日至23日上午两天半时间内，利用自营帐号抛出转配红股421万股，所得金额437570万元，其中8月21日集合竟价时，利用自营帐号抛出80万股转配红股，占当日集合竟价开盘交易总量的81%。

与此同时，上财证也于8月21日上午利用自营帐号将70万股转配红股悉数抛出。

事件发生后，中国证监会立即通报批评了上海证券交易所(简称“上交所”)，并对长虹事件展开深入调查。中国证监会查明：长虹公司法人股转配红股违规上市事件、是一起违反国家法规政策、违反“三公”原则、扰乱证券市场秩序、损害投资人合法权益的严重违规事件。中国证监会指出，上交所、中经开的行为违反了证券委、证监会关干法人股及其转配股存量增量部分均暂不上市流通的有关规定；违反了涉及股市重大政策问题的重要信息必须及时向中国证监会报告和向社会公众披露的有关规定。

中经开作为主承销商，还存在违反规定推销转配股余额和利用A、B字头帐户自营买卖420余万股长虹股票的问题。中国证监会还指出，上财证为副主承销商，也违反了证券委、证监会的有关规定。长虹公司为此次配股的发行人，得知长虹法人股转配红股已上市这一重大情况，未及时向中国证监会报告，违反了有关信息披露的规定。

为严肃证券法纪、促进证券市场的规范化和健康发展，中国证监会经研究决定：

1、对上交所予以通报批评：责成其对本单位主要责任人员分别给予行政记过和纪律处分。

2、对中经开所获非法收入扣除必要的成本后，剩余2506.32万元没收上交国库；中经开所掌握的转配红股尚未流出部分397.1659万股予以锁定；对其处以200万元罚款；责成其对本单位有关责任部门进行整顿，对有关责任人员进行处理；对其在自营中使用A字头帐户问题，由于涉嫌其他违规行为，证监会将另案查处。

3、对上财证券所获非法收入扣除必要的成本后，剩余406.16万元没收上交国库。

4、责成长虹公司对其内部证券事务进行整顿，切实规范信息披露工作。

5、对其他投资者所获转配红股，由于已有部分上市流通，剩余部分可继续上市流通。

6、在证监会公布对长虹事件处理决定的三天后复牌。

如：中国航油(新加坡)股份有限公司（以下称“中航油”）从事投机性石油衍生品交易亏损破产案

中航油于2001年底获批在新加坡上市，在取得中国航油集团公司授权后，自2003年开始做油品套期保值业务。但在此期间，总裁陈久霖擅自扩大业务范围，从事石油衍生品期权交易。2004年12月，中航油新加坡公司因从事投机性石油衍生品交易，亏损5.54亿美元，不久就向新加坡证券交易所申请停牌，并向当地法院申请破产保护，成为继巴林银行破产以来最大的投机丑闻。

2005年3月，新加坡普华永道在种种猜疑下提交了针对此亏损事件所做的第一期调查报告。报告中认为，中航油新加坡公司的巨额亏损由诸多因素造成，主要包括：2003年第四季度对未来油价走势的错误判断；公司未能根据行业标准评估期权组合价值；缺乏推行基本的对期权投机的风险管理措施；对期权交易的风险管理规则和控制，管理层也没有做好执行的准备等。

排除一些从事市场交易活动都难以避免的技术原因，我们从普华永道的报告可以得出一个结论：中航油从事期权交易业务的决策以及整个交易过程都无视制度的存在，公司最终的巨亏是不按制度行事的结果。这次事件引发了政府、企业和理论界对内控执行和完善的思考，内控的有效性再度引起了大家的关注。

如：美国安然能源公司破产案美国安然能源公（EnronCorp.ENE），其曾名列世界500强第16位，并连续4年荣获“美国最具创新精神的公司”称号，2001年被美国《财富》杂志评为全球最受称赞的公司。2001年9月30日其资产负债表上显示的总资产达618亿美元；其业绩甚至曾经超过IBM和AT&T这些市场表现优异的公司。但即使是这样曾经是“业绩优良”的巨型公司，却由于通过“设立特定目的公司”进行关联交易来虚增营业额和利润，涉嫌帐，受到美国证券交易委员会的调查，并最终破产，成为有史以来最大的公司破产案之一。

如：安达信违规导致巨额罚款事件

1913年由芝加哥阿瑟安德森教授创建的安达信公司，经过88年经营，在世界84个国家和地区拥有8．5万名员工，在全球拥有10万家大型客户，曾是全球五大会计师事务所之一。而在安然事件揭露前后不到几个月，这个“百年老店”毁于一旦，实在令人深思。

安然公司成立以来，从80年代到90年代，安达信不仅一直负责其审计工作，而且同时提供咨询服务。利益驱使安达信帮助安然。随着安然问题的暴露，安达信一系列的行径相继揭露。2001年，安达信就曾两次因违规操作而被处罚。一次是与审计美国废物管理公司工作中提供虚假误导性审计报告有关，安达信在1992年至1996年期间“明知故犯”和“不顾后果”地为美国废物管理公司提供虚假、具有误导性的审计报告，虚报收入14.3亿美元，华盛顿联邦法庭以“欺骗及伪造账目”罪判处安达信罚款700万美元。

其中有三名合伙人除了罚款外，还处以5年内不得从事审计工作，另一人的禁审期为一年。2001年春，安达信因为替自己负责审计的佛罗里达州家用设备企业阳光公司账，被法院判定向阳光公司的股东支付1.1亿美元。

如：帕玛拉特财务欺诈导致破产事件：

帕玛拉特公司是意大利的第八大企业，其成立于1961年，是一家拥有40多年历史的家族企业，向以食品生产享誉世界。在债券市场，帕玛拉特是一个重量级客户，过去一直对外负担巨额债务。由于公司声称拥有雄厚的现金储备，不良信用并未引起投资者及有关方面的重视。帕玛拉特危机的爆发是在2003年11月中旬。由于公司突然宣布无法偿还到期价值1.5亿欧元的债券，从而引起了审计师和银行对其财务状况的警觉；而当宣称无法清偿在开曼群岛大约5亿欧元的共同基金时，真正的恐慌开始了。帕玛拉特的股票价格在几个星期内持续跌落，在12月份下跌了87%。2003年12月27日，帕玛拉特向帕尔马地方破产法院申请破产保护并得到批准。

财务欺诈是导致危机的元凶。在初步调查之后，意大利检查人员表示，在过去长达15年的时间里，帕玛拉特管理当局通过伪造会计记录，以虚增资产的方法弥补了累计高达162亿美元的负债。欺诈的目的不外乎两个，一是隐瞒公司因长期扩张而导致的严重财务亏空，一是把资金从帕玛拉特（其中坦齐家族占有51%的股份）转移到坦齐家族完全控股的其他公司。

难怪美国通用电气企业（GE）原总裁杰克.韦尔奇在回答别人问他最担心什么问题时，他说：“其实并不是GE的业务使我担心，而是有什么人做了从法律上看非常愚蠢的事而给企业的声誉带来污点，并使企业毁于一旦。”

（四）企业法律风险的成因

根据现代企业六大职能----即决策、计划、组织、指挥、协调、控制特点，企业在实际运行当中的法律风险成因主要有以下几种：

1、决策违规。企业重大战略、经营决策和重要经济活动违反决策程序，不经过法律论证，被迫承担法律后果。例如有的企业违规出借资金、对外担保，形成法律风险。

2、经营违法。有的企业从事经营活动，违反强制性规定，例如违规建设的项目，未经环保部门、城市规划部门批准，失去法律保护，招致执法部门查处和法律制裁。

3、民事违约。企业订立与履行合同不规范，违反约定导致经济纠纷，被对方起诉承担违约责任。有的企业因未能偿还到期债务，被银行起诉，造成企业资产被法院强制执行。

4、遭受不法侵害。企业维权意识不强，经营行为存在漏洞，防范机制不健全，遭受不法侵害、恶意诉讼或突发危机时，被动应付。

上述是从一般企业出发，分析了造成企业法律风险的普遍原因。而对于国有企业而言，由于其企业自身的特殊性，其在法律风险的成因上也存在一些不同于其他企业的特殊原因：

1、国有股权一股独大，股权过于集中，直接导致公司的股东会、董事会、监事会都有大股东控制现象的发生，形成内部人控制的局面，使制衡机制得不到有效发挥。加之政企不分、政资不分使国有企业在执行法律法规和政府规章时发生冲突，且这种冲突最终是人治胜于法治，政权大于法权。

2、公司治理结构不够完善，没有形成有效制约。一些国有企业的法人治理结构与构建现代企业制度的要求差距较大，企业的决策、执行和监督层面的职责不清晰，运行不规范，未形成有效运转、相互制衡的机制，法律风险防范缺乏体制保障。这些都与国有企业特点密不可分，无论内设监事会还是外派监事会，都因为有名无实、职责与能力不匹配，责权不对等而监督不到位；国有及国有控股公司职工代表大会因其《条例》落后而使其民主管理流于形式。尽管《公司法》第十八条、四十五条、五十二条、六十八条、和一百一十八条中都有涉及职工参与制度的规定，但其局限性使职工董事、监事在人数确定、权力发挥和信息反馈都落后于现代企业制度要求。

3、独立董事定位不清，独立性不强。我现在搞不清独立董事是决策者还是智囊团？如果是决策者，为什么决策失败他们不承担责任？如果是智囊团，为什么还要强调他们在公司治理过程中的制衡作用？现在有的独立董事仅是花瓶而已，有的则成了人情董事。

4、法律风险意识淡薄。一些国有企业对企业法制建设工作不重视，对国家有关经济法规知识不熟悉，对防范经营风险的重要性认识不到位，依法经营的意识不强。有的企业内部管理混乱，内控制度不健全，在一些关键环节上存在管理漏洞。

5、内部风险控制体系不健全，决策缺证审核。不少国有企业未设立专门的法律事务机构和配备专职的法律工作人员。一些企业在对外投资、对外担保等重大经营决策上缺乏必要的工作程序，决策的前期论证工作不充分，不民主，不科学，不听取法律工作者的意见，仅凭少数人的意志和经验进行决策，导致决策失误，引发法律风险。

6、对管理层的约束机制不健全，导致国有资产流失和腐败现象频频发生。管理层级多，资产监管链条长，造成失控，母公司对子公司缺乏监管。

7、企业盲目扩张，过分追求多元化、超速发展，造成风险无法控制。

二、企业法律风险防范的必要性和可行性

（一）企业法律风险防范的必要性

企业法律防范制度初创于1954年9月第一届全国人民代表大会通过的首部宪法，一些企业为适应依法经营和发展的需要，开始在企业内部设置“法律室”。周恩来总理在1955年1月13日国务院常务会议上对建立法律室做出原则指示。国务院法制局根据国内有些机关、企业已有的初步经验，并参照苏联经验，起草了《国务院法制局关于法律室任务职责和组织办法的报告》。随后，企业法律风险防范随着“十年文革”和历史变迁也随之淡化、消失。

改革开放以来，特别是我国特色社会主义市场经济的日趋完善，为适应经济全球化和市场一体化，建立企业法律风险防范已经迫在眉睫。欧洲大公司、大集团普遍重视企业总法律顾问制度。

西方国家大公司、大集团建立企业总法律顾问制度，是在日趋激烈的市场竞争环境中的自觉选择。随着经济全球化的加剧，市场竞争进一步激烈，企业法律顾问的作用得到越来越多企业的认可。这是企业法律风险防范的有效途径。

1、有效防范企业法律风险，是企业参与市场竞争的客观需要。在当今世界，国际国内市场竞争空前激烈，企业面临的法律风险越来越多。企业要在参与市场竞争中取得优势，必须有效防范企业法律风险，以最大限度地减少和控制损失的发生。

2、有效防范企业法律风险，是企业自身发展壮大的重要保障。企业发展壮大，必须不断积累资产和财富，减少因法律风险造成的损失。

3、有效防范企业法律风险，是构建和谐社会的重要组成部分。企业作为社会的一个重要组成部分，企业生产经营状况对社会稳定起着重要作用。企业经营状况不佳，下岗失业人员增多，势必影响社会稳定，对构建和谐社会起着一定的阻碍作用。反之，则可以有力地推进构建和谐社会的进程。

近年来我国玩具业出口的具体数据 高分

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2015年上半年玩具行业进出口总体特征及分析

1、进出口总额二季度快速回升，创年度新高

一季度，受春节节日放假及节后结构性用工困难推高用工成本的影响，进出口额均呈惯性下滑态势，二季度开始快速回升，截止到2015年6月，本年度累计完成进出口总额68.73亿美元，同比增长14.14%，较去年同期增速高出1.72个百分点。

2、欧美市场稳固，新兴市场增势良好

2015年上半年，因美国经济保持长期温和复苏趋势，通胀低位，就业平稳，以及欧元区在量化宽松(QE)政策刺激下，经济稳步复苏，逐步走出通缩风险，都使消费信心保持稳定，从而带动我国对这两大传统市场的玩具出口稳定提升;而日本则由于经济复苏基础仍然疲弱，日元大幅贬值的负效应和2014年提升消费税的持续影响，以及结构性改革措施效果不佳，导致消费者信心受挫，个人消费大幅下滑，进而造成我国对其出口呈现负增长。

同期，我国玩具行业对新加坡、韩国、阿拉伯、菲律宾等新兴市场的累计出口额增速迅猛。

3、对俄贸易受俄罗斯经济萎缩波及，呈下滑走势

俄罗斯联邦统计局日前公布数据显示，受国际油价下跌等因素影响，今年第二季度俄罗斯经济同比萎缩4.6%，为近6年来最大降幅。俄罗斯经济不振对中俄双边贸易造成负面影响。

2015年上半年我国玩具对俄出口总额1.10亿美元，同比下降36.88%，为近年来出现的首次下滑。

4、进出口贸易产区集中度高

出口方面：广东省玩具出口额占我国玩具出口总额的65.36%，浙江、江苏也是玩具出口比较多的省区，这三个玩具制造大省的出口额占总出口额的88.06%。

进口方面：上海是我国玩具的第一大进口地区，2015年上半年进口额占总进口额的50%以上，其次是广东，这两个省区合计进口额占我国进口总额的91.97%，我国大部分的进口玩具是通过这两个地区进入中国市场的。

5、一般贸易成外贸主要方式

2015年上半年，玩具行业一般贸易方式出口占据一半以上，已经成为主要的贸易方式，且占比不断扩大。进口方面，一般贸易方式仍是主要贸易方式，但占比略有缩小。近几年，玩具行业不断开拓创新，转型升级初见成效。玩具产业开始由依靠低利润、劳动密集型的贴牌生产走上从“产品”到转做“品牌”的发展道路。

新能源汽车技术就业前景好吗？

2007年中国玩具业市场分析

近年来，中国玩具制造业总体发展态势良好。

2004年，中国全部玩具制造业企业实现累计工业总产值54,791,319千元，全年累计利润总额达到1,421,485千元，比2003年同期增长了11％。

2005年，中国全部玩具制造业企业实现累计工业总产值65,887,811千元，比2004年同期增长19％；全年累计利润总额达到1,599,343千元，比2004年同期增长了7.26％。

2006年1-10月份，中国玩具制造业企业实现累计工业总产值63,255,912千元，比2005年同期增长16.08％；1-10月份累计利润总额为1,402,834千元。

然而问题也相应存在，中国是一个玩具生产大国，但并不是一个玩具生产强国。缺乏规模大的玩具生产商，缺乏玩具开发人才，缺乏品牌效应是最大的问题。尽管中国玩具的出口量很大（全球75%的玩具在中国生产），但这些玩具基本上是以OEM的形式进入国际市场的。在全国8000家玩具生产企业中，3000家获得出口许可证，但其出口的七成以上玩具都属于来料加工或来样加工，即为国外品牌打工。因此，应提高中国玩具产业的生产工艺，主动占领世界玩具产业的制高点，提升中国玩具产业的核心竞争力，打造中国玩具的自有品牌是中国玩具业的当务之急。

随着中国经济的发展，中国城乡居民的消费支出中，玩具类支出将越来越大。中国16岁以下儿童有3.6亿左右，占人口的比重约20%。目前中国儿童消费已占到家庭总支出的30%左右，全国0-12岁的孩子每月消费总额超过35亿元。但中国14岁以下的儿童和青少年的人均年玩具消费仅20-30元人民币（2.4-3.6美元），远低于亚洲儿童人均年玩具消费13美元和全世界儿童人均年玩具消费34美元的水平。如果中国玩具消费达到亚洲平均水平，市场规模预计将突破300亿元人民币。内地玩具市场未来将以每年40%的速度增长，到2010年，销售额将超过1000亿元人民币。

在玩具市场，尤其是国内玩具市场，99%生产儿童玩具，儿童玩具几乎一统天下，成人玩具几乎一片空白。而在美国，40%以上的玩具是专门为成人设计制造，而且有公司专门生产成人玩具。在国内玩具市场，64%的消费者表示如有条件，可以考虑购买适合自己的玩具，其中33%的成人认为自己喜欢并愿意购买玩具。成人玩具市场潜力巨大。事实表明，投资玩具行业的前景十分广阔。

本报告共十二章。首先介绍了玩具行业的定义、分类及历史演变等，接着分析了国际国内玩具制造业的发展概况，然后对中国玩具制造业的生产情况和市场运行情况做了具体细致的分析。随后，详细介绍了中国玩具行业各子行业的发展情况，并分别对国内主要地区玩具制造业的发展状况进行了具体分析，接着对玩具制造业做了进出口分析和营销分析，介绍了国际国内玩具制造重点企业的运营状况，最后对玩具制造业做了投资分析及未来发展前景分析。您若想对玩具市场有个系统的了解或者想投资玩具制造业，本报告是您不可或缺的重要工具。

中国玩具业市场报告

“木制玩具利润在这两三年内由15％迅速降到几乎为零。再坚持几个月看看，实在无法维持将结束经营或考虑迁移生产基地。”工厂设在东莞的港商成伟伦近日无奈地对《第一财经日报》说。

人民币持续升值、原材料价格狂飙，以及从本月1日起出口退跟单软件,跟单网调整，这如同三大利空齐刺向中国玩具出口企业。业内人士认为，出口退跟单软件,跟单网调整导致今年上半年玩具企业抢关出口，不少企业连下半年圣诞节玩具都已赶在退税调整前出口，这将致使一些工厂下半年陷入无单可做的局面，阶段性停厂甚至倒闭可能会出现，玩具行业面临洗牌压力。

下半年估计难以接单

全球玩具逾70％来自中国，其中广东又占全国玩具出口量的70％左右。

据海关最新统计，2007年1～6月份玩具出口额达21.8亿美元，同比增长29.7％。而近几年来广东玩具出口放缓，2006年广东玩具出口48.05亿美元，增长仅为5.9％。海关有关人士指出，出口退税的调整使企业今年上半年加速抢关出口，这是上半年以来玩具出口快速增长的主要原因之一，预计下半年出口速度将会放缓。

成伟伦所投资的东莞天基木业有限公司以生产木制玩具为主，有800多名工人，年出口1000多万美元。成伟伦向记者透露，为了减少出口成本，不少企业将今年下半年的订单都赶在7月1日前生产出口，很多今年供应西方圣诞节的玩具都已出货。下半年有些工厂可能面临订单数量大幅减少甚至无单可做的情况。

成伟伦反映，在各种成本大幅上涨后，国外采购商所给的订单价格并没有明显上涨，企业已几乎无利可图。在未来几个月，他可能关闭工厂或者将工厂迁移至广东惠州。

“受冲击最大的是人民币升值及原材料价格上涨，而出口退跟单软件,跟单网下调2％将最后的一点利润也拿走了。”成伟伦为解释15％的利润如何消失而向记者算了一笔账，人民币到目前已累计升值8％，今年以来木制品成本在去年上涨了30％的基础上又上涨30％，此外，东莞电费在这两三年上涨了40％，以及工人工资每年大约有20％的涨幅。

来自东莞检验检疫部门的数据显示，东莞地区的玩具企业逐年减少，2006年正常生产出口玩具的企业只有500多家，减少200多家。成伟伦认为，今年下半年玩具企业经营难度更大，一些工厂在今年年底结账后可能关门，业界掀起一阵更大的倒闭浪潮，进入残酷的行业洗牌。

出口价逼近成本价

深圳观澜宝德玩具厂厂长薛小伟称，在上世纪90年代中后期，玩具行业给国外品牌代工的毛利高达30％，现在毛利如能达到5％已算很好，如果产品要返工，企业甚至还会亏本。

中国最大玩具出口企业之一的江苏好孩子儿童用品有限公司业务部经理杨毅也谈到，目前公司一些利润偏低的产品出口价已逼近成本价，公司正在统计及预算这些因素所增加的成本。初步估计出口退税将令年出口额近3亿元的好孩子企业利润减少2％～4％，而油价上涨拉动塑料原材料及运输费用上涨，这方面影响一般在三个月后呈现，企业对此也在关注。

“我们一方面加强管理来节约成本，另一方面则通过开发新产品来提高产品单价。由于我们的知名度和规模，一些客户愿意与我们分担研发新产品的成本。”杨毅说。

中国塑料加工工业协会副理事长符岸接受记者采访时表示，近段油价浮动较大，总趋势将继续上涨。虽然国际油价波动对国内石油副产品及相关企业的影响不会立竿见影，但企业必须紧密关注并利用这段缓冲期来应对，特别是像玩具这样大量使用塑料原材料的行业，利润会因油价上浮而减少。

记者了解到，塑胶类、电子类等玩具受到原材料价格上涨冲击最大，如五金的价格在近一两年内就翻了一倍，ABS(一种塑料)价格从11000元～12000元/吨上升到17000元/吨，一些塑料原材料今年价格甚至也翻了一倍以上。

玩具业该如何脱困

广东省玩具协会常务副会长李卓明认为，各种成本增加虽然导致企业的利润空间缩小，但面对这些情况玩具企业也会作出相应调整，自主创新是一条出路，中国玩具业在这方面已有所进步。广东作为世界最大的玩具生产基地，已经构建了完善的产业链条，目前看仍没有什么地方能够取代。

伟易达集团（中国）公司在东莞设有电子教育玩具的生产基地，该公司产品部高级经理刘慧娴在接受记者采访时表示，今年上半年出口形势不错，预计下半年也不会受到影响。

刘慧娴说，总部设在荷兰的伟易达集团一般会提前做规划，已把油价上涨、人民币升值等因素考虑在内，同时相应采取一定措施，例如，贮备一定数量原材料，与原材料供货商签订长期的合作计划。另外，加强费用控制和减少材料浪费。伟易达集团（中国）每年都研发几百种新款产品，提高产品技术含量，是消化成本上涨的一种有效途径。

成伟伦反映，老产品很难重新报价，一般也是通过开发新产品来提高单价。该企业一年在研发新产品方面投入大约300万元，但见效甚微。新开发产品除非科技含量很高，要不一出来后不久便被一些不法企业抄袭仿冒，以更低的单价将订单吸引过去，这容易致使整个行业难以提价，而这些企业不规范经营，过于追求低成本也容易出现质量问题，影响到中国玩具在国际上的声誉。希望有关部门加大力度打击不法企业，保障公平的经营环境。

商务部研究院高级研究员马宇接受记者采访时也曾谈到，国家在采取出口退税调整等宏观调控方式提高企业经营门槛的同时，有关政府部门也应该提高行政服务水平，为企业创造一个更好的经营环境来减轻企业的负担。

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中俄印巴为何称“金砖四国”？

万科A_000002

总股本(万股)：687,201 流通股本(万股)：602,228.10 所属行业：房地产开发与经营业 所属地域：广东省

每股收益(元)：0.29 每股现金含量(元)：-0.86 每股资本公积金(元)： 每股净资产(元)：3.80

净利润(万元)：24,889 每股未分配利润(元)： 净资产收益率(%)：11.49 股东户数(户)：764,254

如果没有意外，2007年万科实现400亿元的销售额，几成定局。此前三季度，万科已完成367.9亿元的销售收入。按照这种增长速度，万科在2009年实现1000亿元的销售收入，是非常可能的。

没错，这将是中国数万家地产企业、数十家上市地产公司中，第一个率先抵达1000亿高门槛的公司。

显然，万科正步入新一轮的加速扩张期。无须繁复的逻辑推导，万科要提前实现1000亿的目标(原规划是到2011年)，当然就不能靠常规的发展模式，而必须进行大规模的融资，然后实施一系列的股权并购。当年，万科并购南都地产、北京朝开是如此，今年并购地杰国际城亦是如此。

当然，通过公开出让渠道拿地，万科也未能免俗。而既然是公开竞争，很多情况又是价高者得，所以，万科的以下行动，便是顺理成章的事了：

7月12日，万科以26.8亿元的价格取得了广东东莞塘厦大坪村35万多平方米的土地，并以15243万元／平方米的楼面地价成为广东省新“地王”。这个楼面地价远远地超过了附近的现有商品房售价，直追隔壁的深圳房价。

9月11日，万科以27.2亿元竞得福州晋安区福飞北路东侧、南平路北侧地块，土地面积16.7万平米，楼面价超过7096元/平米，缔造了福州新“地王”。该区域的现有商品房售价约6000余元，地块成交后，附近项目连夜涨价，甚至每平方米加价1000元。当地开发商说，万科这个项目售价肯定要超过每平方米1万元，直线拉高区域均价数千元。

10月25日，万科以17亿元拿下北京朝阳区西大望路27号住宅及配套服务设施用地，其成交价为招标底价的2.2倍。连潘石屹也说，这块地的价太高了。

高价拿地，创造地王记录的，非唯万科一家，为何要拿万科说事？嗯，想来是因为，万科是地产界的翘楚，中小企业的榜样，万科的一举一动都被人们盯得紧紧的，何况高价拿地、制造地王这种不乏轰动的大事。因为，事实正是，每高价拍一次地，周边房价就大涨一轮，这已成为近年来地产界的普遍规律。结论是：高地价迅速拉升了房价(反过来也成立)，万科是助推当地房价上涨的企业之一。

万科董事长王石说，不囤地、不捂盘。可是，舆论汹汹，举例说，三季度，万科新增土地储备268.6万平方米；今年以来，万科新增土地储备项目976万平方米。这还不算是囤地吗？万科会说：这是为了实施公司战略扩张而必须进行的土地储备，而不是囤地。

然而，舆论还是不想放过万科。譬如，王石说，房地产资源向上市公司适当集中有利于保护购房者利益；王石又说，中国房地产行业不是过于集中，而是过度分散，全国现在有将近6万家房地产企业，万科目前的市场占有率只有1.4%左右。

如果日本、美国和香港地区的房地产集中度或者说垄断度来参考，我国地产商的集中度确实太低了。但中国的国情恐怕迥乎不同。购房者担心的是，全国前5名房地产企业的市场占有率还不足5%，房价已经涨得如此吓人，倘若他们的市场占有率上升到10%甚至20%、30%，房价是不是会涨到天上去？因为，可怜的购房者，在房价面前，没有丝毫的话语权。当然，万科会问：市场占有率与房价有必然联系吗？

想来都是些废话。我们无论苛求也好，羡慕也好，万科不会因此停下自己大规模跳跃式发展的脚步，万科的1000亿是挡不住的。

公司目前为大陆规模最大的地产公司，在产品研发和房产开发速度上均保持着领先地位，2007年成功地进行了A股的增发，共融得资金105亿元，为公司规模扩大提供了资金保障。万科在过去几年里基本上保持了年均增长50％的速度，其产品在全国范围内获得了客户的认可，销售价格较同区域楼盘获得了10％以上的溢价。近年来万科努力开发符合市场需求的产品，从针对工薪阶层的“蚂蚁工房”和针对高端人士的别墅均取得了极好的市场认可。目前万科正在大力推广精装修房和工厂化制作房屋。

截至目前公司土地储备权益建筑面积达2000万平米以上，以目前的开发规模为基础，足以保证未来3年每年50％以上的增长速度。

●预测公司2007-2009年EPS分别为0.66元、1.12元和1.72元，YoY为111.68％、68.08％和54.57％，给予万科A 2008年40倍合理PE，12个月目标价45元，“买入”评级。

●基于对万科一直以来的关注和长期战略的认可，万科目前仍然是房地产行业中的龙头老大，长期来看，万科必将成为世界上最大最强的地产公司之一，这个看法主要基于中国具有世界上最大的房地产市场，而万科又是这个市场中的佼佼者和领导者。我们坚定看好万科的未来发展，建议投资者长期投资万科，必将有丰厚的回报

我国中小型出口企业现状（遇到的问题及原因）相关资料 邮箱chenxinglihuangfei@163.com

金砖四国是指巴西、俄罗斯、印度及中国四个有希望在几十年内取代七国集团成为世界最大经济体的国家。这个简称来自这四个国家的英文国名开头字母BRICs （Brazil、Russia、India、China）的谐音（意指“砖头”）。一般认为，这个概念最先是由一份高盛投资银行的研究报告提出的，从而被广泛讨论。这份2003年的报告，其主要观点是金砖四国的经济发展迅速，在2050年将超越现在世界上大多数最富有的国家。另外，金砖四国的概念，有时也用来定义谣传中的这四国在2002年所签署的关于贸易与合作的协定。实际上，由于高盛该份研究报告被广为接受，金砖四国的概念被广泛的用来定义这四个国家所组成的一个市场，甚至更一般的用来定义所有新兴的工业国家。

一般认为，最早提出“金砖四国”这一概念的是美国高盛公司。2003年10月高盛公司发表了一份题为“与BRICs一起梦想”的全球经济报告。

报告估计，到2050年，世界经济格局将会经历剧烈洗牌，全球新的六大经济体将变成中国、美国、印度、日本、巴西、俄罗斯。

国际舆论认为，在“金砖四国”中，经济发展最突出的是中国。中国自改革开放以来，在近30年的时间内经济年均增长超过9%。印度自20世纪90年代以来，俄罗斯、巴西自进入新世纪以来，都根据各自国情进行了经济改革，俄、印的经济增长率近年来都在6%左右，巴西在3%至4.9%之间，均高于西方国家和世界平均水平。

我国中小型出口企业现状（遇到的问题及原因）相关资料

近几年以来，国内宏观经济政策趋紧，资源和劳动力等要素价格上涨，人民币兑美元汇率加快升值。与此同时，国际市场初级产品价格大幅度飙升，美国次贷危机拖累世界主要经济体经济增长减缓，我国出口的外部需求相对下降。在国内外形势趋紧的背景下，我国出口增幅逐步回落，出口企业（指以出口为主的生产加工企业，下同）承受的压力明显加大，特别是中小型出口企业出口下降，亏损和经营困难企业增多。本文主要对当前出口企业的困境做深入分析，力图客观、全面地把握出口企业情况。

一、出口增幅逐年回落

加入世贸组织以来，我国出口总规模呈现爆发性增长，从2002年到2007年6年平均出口增长28.8%。2007年出口总值跃上一万亿美元台阶，达12180亿美元，增长25.7%，比上述年均增长率低3.1个百分点。观察这六年的数据，可以发现年度的出口总值增长曲线在2004年达到峰值后缓慢下滑，从2004年的最高增长35.4%回落到2007年的25.7%，下滑近10个百分点。而其中，占出口四分之三以上的外资企业和集体私营企业2003年达到最高点后就出现转折，以后四年呈现大幅回落趋势；同期国有企业出口小幅增长，到2007年增幅达到新高17.5%。

外资企业出口增幅回落主要是加工贸易起主导作用。外资企业加工贸易出口增长幅度从2003年的41.4%缩小到2007年的21%，增幅下降20.4个百分点。而集体与私营企业出口增幅高位下滑，其主要贸易方式—一般贸易出口从2003年的78.1%回落到2007年的39%，下降39.1个百分点。国有企业的一般贸易维持平稳增长态势，加工贸易虽然占比重不到三分之一，但增幅提高较快，从2003年的增长1.5%提高到2007年的16.2%。

2008年1－4月，我国出口增幅进一步下降，出口总值增长21.5%，比上年同期回落6个百分点，比2007年全年回落4.2个百分点。其中，国有、外资和集体私营企业出口增幅分别比2007年回落1.6、4.5和6.5个百分点。在出口增幅回落的同时，各主要出口行业利润增幅趋缓，企业亏损面扩大，特别是中小型出口企业面临较大困难，一些地区出现企业关闭和外迁现象。

二、当前出口企业面临的主要困难

位于珠三角的深圳、东莞和中山市经济外向度非常高，是广东省乃至全国的重要出口商品生产基地。三市的共同特点是：外资企业和民营企业众多，其中绝大部分是中小型企业；主要从事加工贸易，代工企业多，产品以出口为主；以传统的劳动密集型行业为主；已形成相互配套的产业集聚群。从三市情况看，目前出口企业面临的主要问题是：

1、企业接受国外订单减少，出口增速回落。自去年下半年起，企业不敢接国外订单的情况开始显现，许多企业为防止汇率风险，还把长期订单改为短期订单，把大订单改为小订单，造成总订货量减少，出口量值下降。2008年一季度以及第103届广交会期间，企业进一步减少接单数量，降低生产规模。一季度，深圳和中山市出口总值分别比上年同期增长14.9%和8.4%，增速比上年同期回落18个百分点和6.2个百分点；东莞由于加工贸易占近九成，而加工贸易合同一般为一年期，出口暂时还未受影响。从主要产品看，三市的纺织服装、制鞋、箱包、家具、塑料制品、机械电子等传统大宗产品出口大幅回落或下降。如深圳箱包鞋帽出口增长3.9%，比上年回落16.2个百分点，家具及零件出口增长16.3%，回落23.7个百分点，服装纺织品出口下降14.5%。东莞家具出口增长1.7%，同比回落22.9个百分点，服装和衣着附件出口增长0.4%，回落20个百分点。中山塑料制品出口下降10%，灯具和照明装置出口下降2%。

2、出口换汇成本下降跟不上汇率的升值幅度，企业处于亏损边缘。出口换汇成本是指出口企业每取得一美元的外汇净收入所耗费的人民币成本，是企业进行出口盈亏平衡分析的重要指标，换汇成本高于银行平均汇率，出口效益为亏损，换汇成本低于银行平均汇率，出口才有盈利。因此从总体上说，换汇成本越低，出口的经济效益越好。一般来说加工程度较低的商品换汇成本较高，汇率风险承受能力较差，而深加工、附加值高的商品换汇成本较低，风险承受能力较强。

据商务部重点联系的全国千家出口企业调查，2007年累计平均换汇成本是7.36元／美元，其中广东为7.45元／美元，高于全国平均值0.09元／美元，但均低于2007年人民币兑美元的年平均汇率7.604元／美元，说明样本企业出口总体上还是盈利的。2008年开局形势发生变化，一季度千家出口企业换汇成本7.17元／美元，其中广东为7.14元／美元，接近或略高于同期人民币平均汇率7.1626，表明全部样本企业已处于出口盈亏临界点边缘。在广东省的样本企业中，纺织行业换汇成本为7.29元／美元，服装换汇成本为7.17元／美元，出口盈亏率分别是-1.78%和-0.1%，按企业的话说是“出得越多亏得越多”。以加工贸易为主的广东出口企业，其原材料和市场销售两头在外，国内产业链较短，加工程度不高，出口换汇成本虽然也在下降，但赶不上汇率升值速度，企业承受汇率风险的能力偏弱。

3、主要出口行业利润增速放缓，亏损企业增加。去年以来由于国内外形势趋紧，三市主要出口行业效益下滑，亏损增加。今年一季度，中山市规模以上纺织服装业工业产值增长9.0%；销售收入（1-2月份）增长3.6%，利润总额（1-2月份）下降12.3%，其中销售收入和利润同比分别回落7.9和182.3个百分点。东莞市家具制造业利润总额下降67.5%，亏损企业数增长22.6%；纺织业利润总额下降2倍多，亏损企业数增长24.1%；深圳市规模以上纺织制造业利润总额同比下降41%，亏损企业数增长36.4%。

三、当前出口企业面临的困难是主客观因素共同作用的结果

从客观上说，入世以来我国出口虽然高速增长，但是传统粗放型的增长方式还没有得到根本扭转。为此，我国政府结合“十一五”规划和经济社会发展，对进出口、汇率形成机制、劳动力、资源、环保等方面进行了综合改革，出台了一系列相关政策。从长远看，这些政策必将促进对外贸易和国民经济可持续发展，对出口企业也将产生积极影响，但是短期内企业还不太适应，造成了暂时的困难，主要有以下几个方面：

1、传统出口导向型政策发生转变，企业难以很快适应。自2005年起相继对出口退税、加工贸易、出口暂定关税和配额管理等多项政策进行了调整，在2006年和2007年两年时间里，相关政策频繁出台，出口退税率调整达到6次之多，下调或取消出口退税的产品累计超过3000种；加工贸易政策调整5次，增补加工贸易禁止和限制类目录共计3300多个（十位税号）商品。其中，2007年7月23日，公布的《加工贸易限制类商品目录》，除了新增商品类别涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具、金属粗加工产品等多个行业外，还规定对列入限制类的商品实行银行保证金台账实转管理。2008年版的加工贸易禁止类目录再增加1816种商品；对钢材、焦炭等“两高一资”产品实行出口许可证管理和出口暂定税率，对特别重要资源如焦炭、粮食等实施配额管理等。上述政策从发布到执行，缓冲期较短，企业难以适应。另外，珠三角地区从事加工贸易限制类商品生产的企业较多，实行银行保证金台账实转占压了大量资金，也加剧了企业资金调度困难。进入2008年以来，随着宏观调控由适度从紧转变为从紧，央行多次上调存款准备金率，目前已达到历史最高点17.5%，收紧贷款规模，中小企业融资更加困难，一些企业即使能贷到款，利息成本也大幅度增加。　

2、企业生产运营综合成本上升，挤压了利润空间。

一是企业用工成本逐年增加。近几年随着工业化和城市化进程加快，企业用工数量大增，珠江三角洲地区劳动力供给趋于紧张，招工难、员工流失多的问题日益凸现，企业为招到工人和留住熟练工相应提高工资，改善福利待遇，特别是随着新《劳动合同法》的实施，企业要依法为工人上足“三险”，支付加班工资，造成企业用工成本普遍上升。同时一些地区相应提高了最低工资标准，如2008年广州上调到860元，深圳上调到850元（特区内），东莞涨到了760元，中山涨到了770元。据调查今年一季度三市平均用工成本同比上升8%－10%，这对服装、家具、电子等中小型劳动密集型企业和出口加工企业影响尤为突出，因为这些行业的国际市场竞争十分激烈，东南亚、南亚和拉美地区也有大量的廉价商品供应商，我国企业主要依靠低工资形成的产品价格竞争优势在明显下降。

二是原材料和能源等价格全面上涨。近年来，在国际市场初级产品价格高涨的推动下，国内市场相关产品如石油、煤炭、钢材和农副产品等价格也大幅上涨，出口加工企业成本压力较大。石油价格上涨，带动化纤产品价格水涨船高，同时，国产和进口棉花的价格也在大幅上涨，东莞等地企业反映纺织原材料价格去年大约上涨了20%至30%；而熨烫衣服的蒸汽所需煤炭，几年前每吨价格大约是350元，去年已经升至680元，目前报价更高达780元；近期海运和陆运费用也有较大上扬，一季度北方港装运至广州港的海运价格比去年同期上涨了70%。

2008年一季度，广东省原材料、燃料、动力购进价格累计上涨8.1%，高于同期工业品出厂价格涨幅4.7个百分点，延续了该省自2003年以来原材料购进价格涨幅高于工业品出厂价格涨幅的态势，而且这种价格倒挂的差距自2007年以来逐月扩大。今年前两个月，广东省工业企业主营业务成本同比增长19.2%，增幅比主营业务收入同期增幅18.8%高0.4个百分点，企业盈利空间进一步缩小。珠三角地区大量中小型出口加工企业，本来就处于产业价值链的末端，价格转移能力较弱，纺织服装、轻工电子等产品市场竞争激烈，在买方市场条件下，企业很难通过提价弥补成本，利润空间受到进一步挤压。　

另一方面，珠三角部分地区用电紧缺，普遍实行“停三开四”的电力供应政策，企业在停电时用自备柴油机发电，而油价的不断攀高也进一步增大了企业成本。

三是企业环保支出明显增加。许多中小企业在最初建设时生产工艺和设备上就存在先天不足，为日后的污染和高能耗的产生埋下了隐患，而原有环保政策的相对“宽松”又为这种模式的生存提供了可能，这种以牺牲环境而获得更高利润空间的经营方式，让一些地方自然环境日益恶化。近年来，在科学发展观的指引下，各级政府开始强化环境保护的执法和惩治力度，污水处理、废气回收净化等强制性环保措施成为企业运行的先决条件，对排放不达标企业和环境违法企业实施限期整改、依法关闭等措施，从根本上加大污染企业的环境违法成本。如对纺织染整行业重点控制的COD、总磷、总氮和氨氮四大污染物提高排放标准，就将迫使企业既要从源头工艺流程上减少污染产生，又要在末端治理设施上加大改造力度，这些举措对于以前环保不达标或环境违法的一部分中小型企业来说，自然加大了成本支出。

3、人民币汇率升值加快，大批产品出口失去价格比较优势。今年以来人民币升值速度加快，一季度升值4.1%，为人民币汇改以来季度最高升值幅度。到4月10日，人民币兑美元汇率突破7元大关，人民币自汇率改革至今累计升值已达15.4%。近期由于国内通货膨胀压力不断加大，美联储大幅减息以及美元进一步走弱，人民币升值压力继续增大。珠三角地区传统的劳动密集型行业如纺织、服装、家电、玩具、家具等产品出口大多以美元和港币结算，人民币的快速升值，直接导致这些行业出口竞争力下降，价格优势丧失。纺织企业从接单到交货一般需要近半年左右时间，而这一期间人民币升值侵蚀了大部分利润，虽然企业在接单时可以锁定远期汇率结算，但对汇率的涨跌幅度极难把握，由此给出口企业带来了难以预测的汇率风险和汇兑损失。另外，由于美元走势的不确定性增加，人民币汇率的波动性也相应增大，应对汇率波动风险成为企业必须面对的问题，间接增加了企业的财务成本。

从主观上说，近些年我国大多数中小型出口企业靠薄利多销维持了庞大的出口规模，而忽略了自身企业素质和产品素质的提高，因此在现阶段成本上升、产品的价格优势逐步丧失等情况下陷入困境。

1、企业缺乏核心竞争力。一是自有品牌和自主创新能力不足。中小企业由于利润微薄，人才匮乏，很难培育自己的品牌和核心技术。据商务部调查，我国纺织品出口企业平均利润率仅有3%—5%，出口模式以代工为主，自有品牌只占10%左右。一些小型出口企业为跨国公司充当加工组装车间，靠跨国公司的知名品牌和销售渠道维持生存，出口产品单一，附加价值低，产品创新和产业升级的动力和能力均不足。二是从业人员素质明显偏低。目前我国中小企业从业人员中，从学历结构看，具有高中以上学历的约占40%，其中大专及以上学历仅占11%。从专业技术职称看，有技术职称的从业人员约占10%，其中有中级及以上技术职称的从业人员约占5%。缺乏优秀人才或留不住人才，是中小企业发展壮大的主要障碍之一。三是企业管理效力不高。在许多中小企业中，还没有建立现代企业管理制度，有相当一部分仍然实行家族式管理，在管理上存在诸多的随意性，从而削弱了企业的管理效力，无法与先进的企业开展有效竞争。

2、信用基础较差，增大了融资困难。中小企业一般财务管理基础比较薄弱，透明度较差；自我约束力不够，经营方式粗放，经营规模小，风险控制能力不足；信用程度低，经营风险大，持续盈利时间短。这些不足导致很多企业无法达到银行的风险控制标准。而金融业由于实行谨慎原则，制定了相对严格的经营规则以保证其安全性、有效性、流通性。加之金融机构与小企业之间信息不对称，金融机构在搜寻适合自己投资方向的优质小企业时遇到的问题是，信息不足、风险过高、成本过高。银行在中小企业贷款业务中承担的风险和获得的收益存在失衡，由此在贷款方面使中小企业处于不利地位。

此外，我国面临的贸易摩擦与矛盾更加突出，也对中小出口企业造成一定冲击。 2007年，我国的对外贸易摩擦不断升级。据商务部统计，全球共有19个国家(地区)对我发起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调查近80起，遭遇美国337知识产权调查17起。我国在连续多年成为全球遭受反倾销调查最多的国家后，2007年又成为全球遭受反补贴调查最多的国家，并且贸易摩擦领域不断延伸，从反倾销、知识产权等向产品质量、气候环境、反补贴等新领域扩展，每年技术壁垒对我造成的贸易损失达200亿美元左右。今年以来，在全球经济趋缓的背景下，各国贸易保护主义明显抬头，针对我国产品发起的反倾销、反补贴调查数量继续上升。我国建筑陶瓷在印度遭遇反倾销调查；美国的对华纺织品限制措施仍在实施，监管力度和通过其他手段的限制措施将可能增加。2008年1月起欧盟对华10类纺织品数量限制措施虽已结束，但在市场转移和区域内贸易保护压力之下，仍会通过各种手段强化对华纺织品的限制；美国对中国的木质家具进口反倾销案每年复审一次仍在继续；今年美国玩具产业协会与美国国家标准协会共同宣布了新的玩具测试和安全认证系统计划，该项计划已于5月1日正式生效，将进一步提高中国玩具进入美国市场的门槛。而纺织、服装、家具、玩具等领域中小企业占据大多数，上述贸易保护措施对这些企业出口形成了较大障碍。

四、解决中小型出口企业的困难需双管齐下

当前，解决中小型出口企业面临的困难，既需要发挥政府的积极引导和促进作用，更有赖于出口企业自身的努力。

从政府层面讲：

首先，要充分认识出口企业对经济增长和就业的贡献。改革开放三十年来，我国出口规模从小到大，出口企业由弱到强，经历了艰难的发展，取得了举世瞩目的成就。从1979年至2007年，我国出口年平均增长18.1%，其中入世以来的6年间，出口年平均增长率上升到28.8%，净出口对国内生产总值增长的贡献率从1%上升到21.5%，六年平均贡献率为13.25%，出口成为拉动经济增长的主要动力之一。这其中出口企业功不可没，特别是中小型出口企业发展迅猛，无论是外资企业，还是民营企业，也无论是加工贸易企业，还是一般贸易企业，它们都构成了我国出口的主体力量，成为最有活力的经济群体，是我国经济增长、市场繁荣、结构调整和扩大就业的重要基础。

其次，促进贸易发展方式的根本转变需要有一个过程。促进贸易增长方式从劳动密集型向资金、技术密集型转化，从简单加工装配向高新技术、高级产业转化都需要时间，这里即有产业结构和区域结构的调整，也有经济政策和法律环境的完善。改革开放三十年逐步形成的出口导向型产业格局和区域格局不太可能在三五年内就被扭转过来。例如珠三角地区已经形成了完整的与生产能力相匹配的产业链，一些企业搬迁到内地或越南，固然可以降低用工成本，减轻环保压力，但不完整的产业链导致原材料配套成本和交通物流成本上升。目前，劳动密集型产品出口仍然占有十分重要的位置，因为我国是人口大国，就业压力非常大，劳动密集型产业对于吸纳普通就业者发挥着不可替代的作用。另一方面，加工贸易出口占我国出口总值的比重也一直维持在50%以上，加工贸易转型升级、延长产业链、提高附加价值也需要一个过程，不可能一蹴而就，政府部门应加强引导，间接调控，给企业一个适应和自我调整的空间。

第三，积极帮助企业转型升级，渡过阵痛期。一是提供信贷支持。改善中小型企业的融资环境，如继续鼓励和大力发展企业直接融资渠道，改善中小型企业资本金来源不足的现状；大力发展中小型商业银行，推广担保体系市场化，引导和规范民间借贷市场，提供更为丰富的融资渠道等。二是给予减免税扶持。对符合产业政策导向的企业和新产品研发企业给予一定的减税优惠，帮助他们渡过难关。对于从事加工贸易禁止类和限制类产品生产的企业，也要多加引导，督促其尽快转型升级。三是鼓励企业创新发展。东莞某镇采取引导企业提高研发设计、品质监管和营销策划三种能力，加快推进毛织业实现从产品经营向品牌经营转变、从生产基地向区域集散基地转变，并对企业打造自主品牌给予奖励；中山某镇由镇政府集中力量研发新产品新工艺，然后低价转让给本镇企业使用，不仅提高了本地产品的技术水平，也避免了中小企业创新力量不足等弱点，起到了很好的示范效应。

从企业角度看：

一是适应形势发展，主动调整自己。作为企业必须认清当前的宏观经济形势，不能产生寄希望于国家继续保护的错误认识，更不能持消极观望态度。自觉变压力为动力，主动适应宏观调控政策的需要，适应国际贸易中层出不穷的贸易保护措施和手段，根据自身具体条件，积极探索新的发展模式。

二是努力提高竞争力。在新的历史条件下，一方面努力调整组织管理模式，提高经营管理水平，克服家族式管理的随意性，自觉向现代企业制度靠拢。另一方面，高度重视自有品牌建设，扩大研发投入，在自身力量不足的情况下，积极寻找外援，借助于科研机构和当地政府力量，培育自主品牌，不断提升产品质量和附加价值，扩大市场占有率，使自身在激烈的市场竞争中立于不败之地。

不是太新 但愿对你有用