油价补贴绩效目标表格-2021年油价补贴
1.企业行政部门工作总结范文
2.2011年度有什么新的财政政策,法规?
3.为什么丰田不在中国的中级车和SUV市场彻底放弃纯燃油车型,全部销售HEV车型?
4.艾伦·穆拉利的领导才能
企业行政部门工作总结范文
行政部门是企业十分重要的部门之一,员工要有个人总结,部门也要有整体性的部门总结。下面是由我为大家整理的“企业行政部门工作总结范文”,仅供参考,欢迎大家阅读。
企业行政部门工作总结范文一行政部是公司的关键部门之一,对内管理水平要求不断提升,对外要应对工商、社保等机关的各项检查。XX年,行政工作紧紧围绕公司的经营方针、目标展开工作,紧跟公司各项工作部署。现将XX年的工作做如下简要总结。XX年行政部工作大体上可分为以下三个方面:
一、人事管理方面
1、根据各市场部人员的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,配备到各岗位。目前,已在重点市场广东、云南、某、成都、武汉、南京等地招聘员工共计90余人,已转正员工50多人。
2、较好完成各市场部人员的入职、转正、离职、调岗等人事审批工作,并即时上报集团公司人力资源部;
3、规范了各部门的人员档案并建立电子档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。
4、强化内部管理与考核:完善公司员工绩效考核办法,为每个员工建立了员工绩效考核管理档案;
5、岗位职责:对各岗位职责进行了明确分工,编写了公司员工职位说明书,使每位员工明确自我的岗位职责;
6、与集团总部沟通,确定员工劳动合同签定及社保办理事宜。
二、行政工作方面
1、成功组织营销中心开业庆典:根据工作情景的需要,营销中心拟订将于12月底开业。行政部打好提前战,打扫新办公区卫生,开通新办公区的电脑、电话、网线,采购办公用品等,使营销中心顺利开业。
2、证照办理工作:集团公司驻广州办事处证照的办理如期完成,保证营销中心工作的正常开展;并与各市场部沟通协调,各市场的证照办理工作正在进行。
3、和相关职能机关如工商做好沟通工作,以使公司对外工作通畅。
4、对内严格审查各部门的办公用品的使用情景,并做好物品领用登记,合理地采购办公用品。
5、严格控制各项办公费用开支,以节俭降低成本为第一原则。
6、做好公司各部门后勤管理保障工作:机车票预定、食宿安排等,及时、主动的完成日常管理工作中的各项工作。
三、公司管理运作方面
1、根据市场发展情景及结合集团公司相关制度,制定相应的管理制度,使各项工作有章可寻,为强化内部管理供给了制度保证。行政部出台了《行政部管理手册》,内含《固定资产管理办法》、《办公用品管理办法》、《传真收发管理》、《电子文件管理》、《档案管理》、《打印复印管理》等,并制定《公司假日值班制度》、《卫生轮值制》等多项规章制度,经过落实各项规章制度,规范了工作程序。
2、逐步完善公司监督机制,加强了对员工的监督管理力度。
3、充分引导员工勇于承担职责。逐步理清各部门工作职责,并要求各人主动承担职责。
4、加强对全国各市场部的管理:统一实施各项制度管理制度,统一使用日常工作表格,要求各市场部每月上报有关统计数据。
XX年工作尚存不足之处:
1、作为公司的综合管理部门,在对各市场部的管理、协调方面还有很多的欠缺,对各市场部工作情景、人员纪律的检查力度还不够;
2、对公司内部的监督、管理(如环境、卫生的检查等)不力;
3、缺乏对公司企业文化及工作氛围的建设;
4、员工培训机制有待完善和加强;
5、人事工作还处于传统的劳动人事管理,应从传统的劳动人事管理逐步向现代人力资源管理过渡。
XX年,行政部的工作重点将从以下几个方面着手工作:
1、继续完善公司制度建设。异常是在日常行政管理和劳动人事管理方面加大制度建设的力度。修订和完善奖惩规定、激励机制等制度。
2、加强培训力度,完善培训机制。企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前公司各市场部人员的综合素质普遍有待提高,尤其是各市场部负责人,需根据实际情景制定培训计划,使培训工作能起到切实的效果。
3、协助各市场工作,加强与员工沟通,加强团结,迅速营造良好办公环境
4、加强公司档案的管理,强化保密管理工作。行政部将着重加强档案现代化管理,对档案进行计算机管理,争取早日实现档案管理电子化;强化保密文件管理工作,加强机要文件的取送、传阅和保管工作。
5、加强劳动人事管理工作:劳动人事管理工作实现规范化管理方面仍有待加强,提升管理水平,完善人事档案管理,从单纯的事务性工作向现代人力资源管理过渡。
6、推行网络,提高公司办公效率水平,逐步向无纸化办公目标迈进。
7、组织员工活动,加强企业文化建设工作,让员工对企业有良好的认同感和归属感。行政部在XX年的工作中虽取得了必须成绩,但还要努力工作、加强学习、进取配合各市场部工作,尽最大的努力使公司的整体形象、工作水平上升到一个新的台阶。
企业行政部门工作总结范文二20__年,在公司领导的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨、和效益目标上,行政部紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署。注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,为公司圆满完成各项目标任务作出积极贡献。为了总结经验,继续发扬成绩同时也克服存在的不足,现将今年的工作做如下简要回顾和总结:
一、人事管理方面
根据公司部门岗位的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,以配备各岗位。规范了各部门的人员档案并建立了档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。同时要加强内部的培训管理工作。
二、行政事务工作方面
本年度进行了两次验厂活动,主要出现在目前公司厂地面积窄小和现场员工访谈的培训不够使得验厂结果要求改进。搞好iso再认证工作,确保iso认证通过,通过这次iso在认证,让我们认识到了我们的管理上还存在着诸多的不足,iso的覆盖不全面,来年行政部需加强各部门iso管理体系的培训于学习。对后勤保障工作做到让员工用上健康、卫生的食品。
三、公司管理运作方面
顺应市场的发展,依照公司要求,制定相应的管理制度。完善公司现有制度,使各项工作有法可依,有章可寻。在日常工作中,及时和公司各个部门沟通。逐步完善公司监督机制。有一句话说得好:员工不会做你要求做的事情,只会做你监督要做的事情。基于这个原因,本年度加强对员工的监督管理力度。
加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、,充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。搞好明年的高质量、高效率、确保安全生产,减少安全事故发生。充分引导员工勇于承担责任了解职责。要逐步理清各部门工作职责,并要求各人主动承担责任。
四、工作中的收获
懂得事情轻重缓急,完成领导交代的工作,做到了“上传下达”。与同事相处融洽,能够积极配合及协助其他部门完成工作;工作适应力逐步增强,对后期工作垒积了许多经验。
五、工作中存在的不足
由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得,但由于人力和精力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。抓制度落实不够,公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。
对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我在今后的工作中切实加以解决。工作细心度仍有所欠缺;工作效率虽有所提高,感觉有时各部门之间的配合仍有所欠缺,工作效率并非是最快的!接下来的个人工作计划中会根据以前工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情!
总的来说今年的工作是尽职尽责的,虽然亦存在着些许多的不足,但这一切的一切相信也会随着明年的到来而逝去。非常感谢公司领导及同事们对我们工作的支持。在下一年,我们会做得更好,发挥得更加出色!
企业行政部门工作总结范文三20xx年,我部在上级领导和各兄弟部室的支持配合下,按照年初制订的各项工作计划,紧紧围绕制度执行、人事管理、企业宣传、后勤服务、基建工程等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,基本履行了部门各项工作职责。现就年终工作总结如下:
一、瞄准全年目标,落实各项指标,做好人事管理工作
一年来,行政部结合工作实际,瞄准全年目标,认真履行工作职责,落实招聘、参保等各项指标,并不断加强与其他部门的沟通与协调,使行政部人事管理工作取得一定成效。
1、积极招聘人员,满足各方需求。今年以来,公司生产部、远虹公司需要大量工人,对此我部按照各部门的用工需求,组织人员参加泰兴春、夏季大型招聘会和每周劳动局人力资源市场招聘会并积极联系外地高校或技校以尽量满足公司用工需求,同时安排好应聘人员的接待与岗位安排。特别针对入夏以后,生产部、远虹公司电焊工缺口较大的情况,我部通过泰兴电视台发布招工信息,并指派相关人员每周三、周五到劳动局招聘。全年共招聘录用各类人员x多人,其中电焊工x人,安装工x人,辅助工x人,各类学徒工x人等,尽力满足正常的生产和安装需要。
2、及时办理职工保险,解除职工后顾之忧。由于公司人员流动频繁,涉及人员意外伤害保险增、停、替换,工伤保险、养老保险、住房公积金的增、停等工作,程序复杂,工作量较大。对此我部落实专人负责:一是及时新增、替换意外伤害保险人员。在有效控制投保成本的同时,确保新进一线员工的意外伤害险及时到位,做到一个不落,全员参保;二是及时办理五险一金。对应参保的人员每月进行公示,做到公平、公正、及时,同时按照规定给符合要求的人员缴纳住房公积金,全年年累计办理员工意外伤害险x多人次,五种保险的新增人员85名,住房公积金新增人员x名。
通过各类保险的办理,提高了职工保险待遇,增强了公司的吸引力,使职工切身感受到生活保障,进而稳定了人心。三是及时做好保险理赔工作。今年以来,尽管公司在安全管理上采取了一定措施,但安全事故不可避免的时有发生,特别是下半年,发生比较频繁,对此我部一方面安排受伤人员去医院接受治疗,一方面在第一时间内向保险公司报案或向工伤科申报工伤,并及时整理相关材料,做好后期的保险理赔工作,全年完成各类意外伤害和工伤保险理赔x起,理赔金额超过x万元。
3、组织职工培训,提高职工素质。为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合,把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训,每周三坚持组织行政人员管理培训,还先后组织了ISO9000质量管理体系培训、技术培训,以培训点名、闭卷考试等方式促进职工学习积极性。
二、履行管理职能,发挥枢纽作用,做好行政管理工作
1、加强日常检查,抓好制度落实。今年以来,我部每天对出勤情况进行检查,发现迟到早退现象,进行批评教育,并处以罚款张榜公布,取得了很好的效果。10月份,车间一职工私自夹带电焊条出门被保安抓住,经与生产部共同对其教育后,能主动认识错误,表态今后努力工作。12月份,钣金车间点焊组,我部按领导指示,对相关人员进行沟通、批评、教育,对相关人员进行了严肃处理,狠刹了歪风邪气。
2、跟踪基建工程,做好配合工作。今年,我部将西厂区基建工程作为一项重点工作来做,先后完成了规划设计平面图审核、环评报告、防雷设计审查、施工图审核以及质监手续等,确保了工程如期开工,并配合公司领导组织对基建工程的招标、议标工作,参与对工程预算书的审核工作。同时与财务配合,完成了与竞宇公司对东厂区的决算工作。
3、加强与职工沟通,做好民主接待工作。今年下半年,职工对工时问题反映较多,我部积极与相关部门沟通后,做了相应调整,稳定了职工情绪。9月份,在钣金车间殷鑫反映工时系数问题后,引起公司高层领导高度重视,全面取消了生产部各车间工时系数问题,工人的工资普遍得到提高,进一步稳定了员工队伍。
4、注重企业文化建设,提升公司文化品位。今年以来,我部全年共拟写包括张总先进事迹材料在内的各类文件30多份,在撰写文字材料的数量和质量与往年相比均有一定提高。另外,每月结合时事政治和公司重大活动,对橱窗内容及时更新,并在公司办公楼一楼安装LED显示屏,在加大宣传力度的同时,做好来客欢迎字幕的及时更换。10月份,还组织参加了中央电视台“激情广场、走进泰兴”活动。我部还组织人员对公司历年来的大事记进行了整理,完成了电子版大事记的整理、归档。
5、配合编写质量体系,确保体系顺利通过。今年,我部组织人员配合参与20xx版质量体系改版文件的编写、讨论,积极配合其他各部相关资料的修改和编写,确保9月份的审核中顺利通过了08版的体系认证,并将质量体系的程序普遍运用到日常工作中,为今后的审核奠定基础。
三、强化工作责任,提高服务意识,做好后勤管理工作
行政部工作必须强调搞好“三个服务”,即为公司服务、为领导服务、为员工服务。一年来,我们围绕搞好服务工作,要求我部人员每周列计划,将个人工作变被动为主动,就分管的食堂、宿舍、车辆、低值易耗品、储运班及其他各项工作合理分工,积极配合,为职工的良好工作生活环境提供优质的服务。
1、职工食堂管理。今年我部按照公司要求,对食堂进行外包,并落实专人跟踪食堂饭菜质量,尽量将各项工作做细做实,为职工创造了一个舒适的用餐环境。下半年来,市场菜价、油价等普遍上涨,我部积极与食堂承包人员沟通,及时调整职工的中餐和晚餐餐费标准,确保职工伙食,以稳定职工队伍。
2、职工宿舍管理。针对住宿人员中年轻职工多、卫生状况差的现状,我部制订了宿舍管理制度,加大环境卫生的检查力度,每周定期对宿舍卫生情况进行检查,对卫生差的宿舍,按规定对住宿人员进行处罚,并将处罚情况予以公布,通过制度的执行,在一定程度上提高了员工的自觉性,整个宿舍环境有了一定改善。
3、车辆管理。要求驾驶员定期清洗车辆,严格遵守交通规则,积极配合其他各部门用车需求。
4、低值易耗品管理。勤盘点,勤登记,按计划领用,为公司的成本控制做好基础工作。
5、储运班管理。今年在发货量较大、工作范围扩大(生产、物资、工程等装车、卸货量大大增加)的情况下,储运班齐心协力,团结协作,克服困难,不折不扣地完成了卸货、装箱、装车等一系列工作。
6、其他后勤工作。在会务和接待工作方面,我部组织和协助各部门顺利完成了一些大小会议的组织和服务工作,每周组织召开生产协调会和管理工作会议。在接待福安市考察团时,我部积极布置会场,提前准备,大家分工协作,确保每个细节都不出问题,有条不紊的接待来客,确保了公司良好的对外形象。在厂区卫生方面,今年来我部对两名环卫人员调整分工、合理安排,坚持每天对包干区彻底打扫一遍,确保整个厂区内外环境的整齐、清洁。在绿化管理方面,今年四月份,我部组织在厂大门西则,新栽了三棵大香樟树,并在西厂区组织行管人员新植了500棵香樟树苗;日常组织人员定期对草坪和花木进行修剪,在为职工提供舒适安逸的工作生活环境的同时,也树立了公司的良好外部形象。
在防暑降温方面,今夏高温袭人,六月份,我部组织发放了毛巾、清凉油等防暑降温用品;在气温达到33度以上时,要求食堂每天向一线员工供应大麦茶,同时我部人员坚持每天下午到生产车间发放冷饮,及时将清凉送到一线。在职工福利方面,5月份,组织高层和营销精英去韩国旅游;8月份,组织了中高层干部的健康体检活动;9月份,组织了中高层干部、行管人员和先进工作者去上海世博会旅游,做到了活动之前有筹划,活动过程有组织,受到一致好评。
四、存在的不足
过去的一年,在公司领导的重视和指导下,在各部门的大力支持配合下,行政部工作取得了一点成绩,但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:
一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。
二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三是抓制度落实不够,由于公司事情繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。
四是对公司的宣传力度有待加强,企业宣传片和宣传画册未能如期完成。
五是由于生产一线、远虹公司离职人员较多,招工不能满足生产和工程安装需求;
六是食堂管理仍然存在一定问题,监管力度不够,工作需要进一步强化。
企业行政部门工作总结范文四行政人事部作为代表处的一个职能管理部门,在代表处领导的亲切关怀和正确指导下,通过转变思想观念,强化服务意识,提高工作质量和自身素质,努力围绕中心任务开展工作,较好地完成了下半年度的各项工作,取得了有目共睹的成绩。因我从20xx年度到公司,所以目前仅对这年度的工作情况进行总结汇报。
一、思想建设
思想认识水平的高低是影响工作质量的首要因素。我们部门继续在统一认识上下工夫。在近几个月中,我们部门强化了员工对部门职能的认识,以求真、务实、高效为目标,做到“人人有事做、事事有落实”,同时下大力气强化员工“用心服务”的理念。
行政人事部作为协调部门,处在一个承上启下的位置,它的职能、作用和特点决定了其工作的重要性。虽然事务管理工作的繁琐性、分散性、甚至被动性决定了行政人事部工作的复杂与困难,但是由于理顺了观念,统一了思想,我们能够凝聚起全部门的力量,发扬不怕吃苦的精神,做到工作不推诿,干活不含糊,吃苦不在乎,树立起我们部门的良好形象。
二、行政管理
1、制度制订
众所周知,在加强企业基础管理工作中,管理制度的系统性、完整性、先进性、科学性、可行性是至关重要的。因代表处成立时间比较短,各项行政管理制度并不健全,不够系统规范,所以我们对代表处的文档管理、考勤管理、办公用品管理、印章管理、车辆管理等一系列做了整理和建设。虽然目前并未形成制度,但各方面工作已经初步规范,在实际工作中应用管理。
2、证照办理
近几个月以来,随着公司业务和发展的需要,设立的河南投资有限公司并进行变更,对河南投资有限公司、河南房地产公司、河南投资担保有限公司的营业执照年检,办理了煤矿和煤矿的各称核准和变更、河南投资担保有限公的变更等等,通过一系列公司的办理和变更,我们和省工商局、市工商局的对口科室建立了良好的合作关系,为以后的各项工作打下良好的基矗
3、人员招聘
随着企业集团及下属子公司的业务快速发展以及公司规范化管理的需要,各部门和公司对人才的需要成为一个迫切的问题,近期通过新闻媒体我们进行三次人员招聘工作,及时为代表处和下属子公司招聘人才和储备人才,虽然招聘情况不太理想,但我们会通过各种途径拓宽招聘渠道,满足公司的发展的需要。
4、人事档案管理
由于公司前期没有专职人力资源管理人员,人事档案管理由前台兼任,但在人事手续办理方面,我们依然严格把关。对老员工的人事资料,不完善进行补充和整理,并且认真核实资料,保证员工人事资料的真实情;对新上岗员工的人事资料更是认真审核,新员工的身份证明、学历证明和资格证明等。同时对离职员工和转正员工填写书面申请,通过所在部门、行政人事部和代表处总经理层层把关,认真整理归档,做好统计,做到有据可查,依章办理。
三、后勤保障
1、前台接待
前台是公司对外交往的首要接触媒介,因此也是一个展示对外形象的重要窗口。前台人员负责接收代表处的各类邮件、报刊,电话转接、传真收发,并且协助各部门的文件打印和资料整理等工作,为各部门提供了便利;同时还负责接待公司的来访客户,做好来访人员的引领介绍安排工作,同时拒绝闲杂人员进入公司,保证大家工作环境,受到各部门和客户的一致好评。
2、保洁工作
我们选择了服务质量好的保洁公司,保证代表处的各领导办公室和公共区域的卫生保洁,结合实际情况,从原来的每天打扫一次,到现在的每两天由保洁集中打扫一次,保洁没有打扫的时间,由行政人事部的工作人员负责将各领导办公室和公共区域进行打扫和维护,不但保证了办公室环境卫生工作,同时也节省了费用。
3、美化环境
作为一个服务部门,我们一直在关注和探索着怎样为员工创造更加和谐愉悦的办公环境。我们部门多次更换花卉。根据不同季节,我们及时对代表处的观赏性花卉进行更换,使各位员工能够经常有新鲜舒适的办公感受。
4、办公用品采购
对于办公用品采购,我们尽量考虑员工的意见,从大多数人的意愿出发,争取做到为员工购买高质,易用的产品。在购买时,本着“货比三家,质量与价格并重”的原则,既为员工购买到合适用品,又在最大程度上节省公司开支。对于突然急需而办公室没有库存的特殊用品,我们会马上到市场上购买,力争做到不影响工作。
5、会议接待
由于代表处和下属子公司业务比较繁忙,经常性需要接待各类重要客人,我们虽然人员较少,但我们一直尽心尽国力为每一位客人服务到家,做好接待工作。我们同省内六家宾馆签订了合作协议,每一位客人到访,我们都会提前安排好接机、送机、酒店预订,有时部分客人飞机晚点,经常要凌晨才能到接到客人,但我们没有任何怨言,受到客人的交口称赞。
6月份公司战略研讨会的召开,时间紧、任务重,同时也是我公司第一次接待如此高规格的会议,大部分工作人员都没有工作经验,但我部门在代表处其它部门的协助下,圆满完成了会议接待任务,受到了与会专家和公司领导的一致好评。
6、车辆管理
公司业务量增多,车辆使用频繁,车辆费用也相应增高,平均车辆每天都要去登封一趟,所以我们及时保障车辆合理使用安排,同时也相应控制费用,我们办理了加油卡,并且每次出车都做好记录。
四、问题回顾
虽然在过去的几个月中,我们取得了令人满意的成绩。但是我们仍然清醒地看到我们在工作中仍存在着许多不足。比如行政制度、人事制度、职责划分有待进一步明确等等。我们会在总结经验的基础上对这些问题提出相应的解决方法,在不断摸索的过程中步步提高。
五、未来展望
明年,我们有信心做出更高质量的成绩,为公司员工提供更加满意,更加周到细致的服务。在继续做好本职工作的基础上,我们将会在完善制度、规范流程、明晰岗位职责等薄弱方面下工夫,努力向全公司员工交出一份满意的答卷。
2011年度有什么新的财政政策,法规?
2012年中央和地方预算草案
(一)当前我国财政经济形势
2012年我国经济发展面临的形势更加复杂,财政收支矛盾比较突出。收入方面,经济保持稳定增长将为财政增收奠定坚实基础。但国内外经济形势存在较多不确定性,企业实现利润增幅下降,加上结构性减税力度加大,提高个人所得税工薪所得减除费用标准和调整税率结构翘尾,开展营业税改征增值税试点,提高石油特别收益金起征点,延长实施并扩大小型微利企业所得税优惠政策适用范围,提高增值税和营业税起征点等,都将减少收入,影响财政收入增长。支出方面,增加国家财政性教育经费投入,实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖,提高企业退休人员基本养老金水平以及新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准,加大保障性安居工程投入力度等,都需要增加较多的财政投入,财政支出压力较大。
(二)财政预算编制和财政工作总体要求
根据中央决策部署,2012年财政预算编制和财政工作,将全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,把握好稳中求进的工作总基调,实施积极的财政政策,深化财税制度改革,完善结构性减税政策,推动国民收入分配格局调整,进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性安居工程、节能环保以及欠发达地区的支持力度,严格控制一般性支出,切实保障和改善民生,坚持依法理财、统筹兼顾和增收节支的方针,加强财政科学管理,提高财政资金使用绩效,推动经济结构调整和区域协调发展,促进经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
实施积极的财政政策,主要体现在以下几个方面:
一是完善结构性减税政策,减轻企业和居民负担。落实新的个人所得税法。实施好提高增值税、营业税起征点等减轻小型微型企业税费负担的政策。对小型微利企业实施所得税减半征收优惠政策。开展好营业税改征增值税试点,并稳步扩大试点范围,促进服务业特别是现代服务业发展。降低部分进口商品关税,增加能源资源性产品、先进设备和关键零部件进口。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围,完善大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策,对蔬菜的批发、零售免征增值税,减轻物流企业和农产品生产流通环节的税收负担。依法落实好其他各项税收减免政策。清理取消部分涉及企业的行政事业性收费。
二是增加居民收入,提高消费能力。实施更加积极的就业政策,落实最低工资制度。扩大财政补助规模,提高城乡居民特别是中低收入者的收入,减轻群众在教育、医疗、住房等方面的负担,增强城乡居民消费能力。支持商贸流通体系建设,为城乡居民创造良好的消费环境。
三是进一步优化支出结构,着力保障和改善民生。保持较大的财政支出力度,加大民生投入,向基层、农村、边远地区和困难群体倾斜,推动教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、公共文化等社会事业加快发展。优化投资结构,加强经济社会发展的薄弱环节。严格控制新上项目,防止重复建设。严格控制行政经费等一般性支出,切实降低行政成本。
四是促进经济结构调整和区域协调发展,推动经济发展方式加快转变。充分发挥财税政策在结构调整方面的重要作用,不断增加财政投入,完善有利于经济发展方式转变的财税体制机制。加大科技投入,优化科技支出结构,大力支持自主创新和提高产业核心竞争力。积极推动节能减排,加快发展新能源、可再生能源和清洁能源。建立健全排污权有偿使用和交易政策体系。将草原生态保护补助奖励政策覆盖到国家确定的全部牧业半牧业县。加大对中小企业的资金支持力度,实施税费减免政策,促进中小企业稳健经营和持续发展。大力支持战略性新兴产业和高技术产业发展,促进传统产业优化升级,推动现代服务业加快发展。实施重大文化产业项目带动战略。落实促进区域协调发展的各项财税政策,提高困难地区落实各项民生政策的保障能力。扩大绿色重点小城镇试点,积极稳妥推进城镇化。
2012年,全国财政将在统筹兼顾的基础上集中财力办几件保障和改善民生的大事:一是加大教育投入力度,确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标;二是加快推进社会保障体系建设,实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖;三是深化医药卫生体制改革,提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准,加快公立医院改革试点,缓解看病贵、看病难的问题;四是扎实推进保障性安居工程建设,在做好未完工项目建设的同时,新开工建设700万套以上,缓解城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难问题;五是大力促进文化发展繁荣,保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,更好地满足人民群众精神文化需求;六是加大强农惠农富农政策力度,大力支持农田水利等农村生产生活基础设施建设,着力推动农业科技创新,促进农业增产、农民增收和农村繁荣。
(三)公共财政预算安排情况
根据中央经济工作会议确定的2012年经济社会发展预期指标、经济社会政策和预算编制的总体要求,2012年公共财政预算主要指标拟安排如下:中央财政收入55920亿元,比2011年执行数(下同)增长9%;从中央预算稳定调节基金调入2700亿元,合计可使用的收入总量为58620亿元。中央财政支出总量64120亿元,增长13.7%。其中,中央本级支出18519亿元,增长12.1%;中央对地方税收返还和转移支付45101亿元,增长13%;中央预备费500亿元,与2011年预算持平。收支总量相抵,中央财政赤字5500亿元,比2011年执行数减少1000亿元。中央财政国债余额限额82708.35亿元。
根据地方预算初步安排情况,中央财政代编的地方本级收入57680亿元,增长10%,加上中央对地方税收返还和转移支付45101亿元,地方财政收入合计102781亿元;中央代地方发债2500亿元。地方财政支出105281亿元,增长13.9%。发行地方债比上年增加500亿元,主要是考虑保障性安居工程需加大投入,规范地方政府融资平台公司债务管理后公益性在建项目需要安排一部分后续资金等。地方财政收支预算由地方各级人民政府编制,报同级人民代表大会批准。
汇总中央和地方预算安排,全国财政收入113600亿元,增长9.5%。加上从中央预算稳定调节基金调入2700亿元,可安排的收入总量为116300亿元。全国财政支出124300亿元,增长14.1%。收支差额8000亿元(其中,中央财政赤字5500亿元),比上年减少500亿元,占国内生产总值的比重下降到1.5%左右。
1.中央预算主要收支项目安排情况
(1)主要收入项目安排情况
根据国民经济和社会发展计划相关预期指标,考虑财税政策调整的增减收因素,对各项收入进行具体分析测算,2012年中央财政主要收入项目指标拟安排如下:国内增值税20250亿元,增长10.8%;国内消费税7700亿元,增长11%;关税和进口货物增值税、消费税17528亿元,增长8.7%;企业所得税11120亿元,增长11%;个人所得税3400亿元,下降6.4%;出口货物退增值税、消费税9950亿元,增长8.1%;非税收入2826亿元,增长5.6%。
(2)主要支出项目安排情况
进一步优化财政支出结构,中央财政主要支出项目拟安排如下:
教育支出3781.32亿元,增长16.4%。其中,中央本级支出1028.87亿元,对地方转移支付2752.45亿元。落实促进学前教育发展的一系列政策措施,重点支持中西部地区和东部困难地区,补助150亿元,增长48.1%。完善农村义务教育经费保障机制,推进农村义务教育薄弱学校改造,实施农村义务教育教师特设岗位计划和中小学教师国家级培训计划,促进义务教育均衡发展,安排资金1057.54亿元。在集中连片特殊困难地区实施农村义务教育学生营养改善计划,安排奖补资金160亿元。免除城市义务教育学生学杂费,支持进城务工人员随迁子女公平接受义务教育,安排资金82亿元。继续加强职业教育基础能力建设,逐步实行中等职业教育免费制度,安排资金256.8亿元,增长91.7%。健全家庭经济困难学生国家资助政策体系,补助206.97亿元。推进“985工程”、“211工程”等,大力支持地方高校发展,安排资金1352.5亿元,增长24%。
科学技术支出2285.46亿元,增长12.4%。其中,中央本级支出2234.4亿元,对地方转移支付51.06亿元。进一步优化科学技术支出结构,突出支持重点。保障国家科技重大专项实施,安排资金456亿元。增加对国家自然科学基金投入,推动国家重点实验室和基础科研机构能力建设等,安排资金324.59亿元。支持前沿技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究开发等,安排资金1193.9亿元,增长19.7%。加强产业关键技术研发、产业化和企业创新能力建设,安排资金41.2亿元。启动国家科技成果转化引导基金,推动科技成果转化。引导地方科技工作发展,促进形成各具特色的区域创新体系。加大知识产权保护力度,推动发展自主知识产权。
文化体育与传媒支出493.84亿元,增长18.7%。其中,中央本级支出207.33亿元,对地方转移支付286.51亿元。大力推动公共文化服务体系建设,支持博物馆、公共图书馆等公益性文化设施免费开放,继续实施重点文化惠民工程,安排资金145.46亿元。加大对国家重点文物、大遗址、红色文化资源和非物质文化遗产保护力度,安排资金61.24亿元,增长40%。加强重点媒体国际传播能力建设,促进中华文化“走出去”,安排资金27.5亿元,增长37.5%。支持文化产业发展,安排资金34亿元,增长70%。
医疗卫生支出2035.05亿元,增长16.4%。其中,中央本级支出83.31亿元,对地方转移支付1951.74亿元。将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准增加到每人每年240元,并适当提高报销水平,补助1050亿元,增长37%。完善国家基本药物制度,深化基层医疗卫生机构综合改革。健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制,继续实施基本公共卫生服务项目和艾滋病、结核病等重大传染病防治,安排资金358亿元。加快推进以县级医院为重点的公立医院改革试点。支持做好城乡医疗救助工作,安排资金114.83亿元。
社会保障和就业支出5750.73亿元,增长21.9%。其中,中央本级支出570.63亿元,对地方转移支付5180.1亿元。从7月1日起实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖,补助771亿元。继续提高企业退休人员基本养老金水平,健全企业职工基本养老保险省级统筹制度,补助2173.73亿元。适当提高城乡居民最低生活保障标准,中央财政分别按月人均15元和12元增加补助,进一步完善孤儿、残疾人、流浪乞讨人员等社会救助体系,安排资金928.88亿元。适时调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准,安排资金288.37亿元。保障受灾群众基本生活,安排资金130亿元。加大就业扶持政策力度,安排资金439.17亿元。
住房保障支出2117.55亿元,增长23.1%。其中,中央本级支出374.4亿元,对地方转移支付1743.15亿元。加强保障性安居工程建设,适当扩大农村危房改造范围并提高中央财政补助标准,扎实推进游牧民定居工程建设,安排资金1787.46亿元,增长24.8%。
农林水事务支出5491.45亿元,增长14.8%。其中,中央本级支出427.44亿元,对地方转移支付5064.01亿元。大力推进小型农田水利重点县建设,适当提高建设标准和补助标准,加强中小河流治理、小型病险水库除险加固和山洪地质灾害防治,安排农业农村基础设施建设支出1654.46亿元。完善农作物良种补贴政策,增加农资综合补贴、农机购置补贴规模,扩大农业保险保费补贴区域和品种,进一步加大造林补贴力度,安排资金1693.38亿元。加大农业科技投入,改善农业科技创新条件,支持现代种业发展和基层农技推广体系建设,促进农业科技成果转化与技术推广,安排资金101亿元,增长53%。以粮食主产区和产粮大县为重点,加强农业综合开发,安排资金290.12亿元。全面落实草原生态保护补助奖励政策,安排资金150.58亿元。大幅增加综合扶贫投入,其中财政专项扶贫资金安排372.86亿元,增长18.7%,提高农村贫困地区和贫困人口自我发展能力。深入推进村级公益事业建设一事一议财政奖补,完善村级公益事业民办公助机制等,补助248亿元。
节能环保支出1769.1亿元,增长9%。其中,中央本级支出63.44亿元,对地方转移支付1705.66亿元。推进重点节能工程建设,加强重点领域节能,加大节能产品惠民工程实施力度,淘汰落后产能,强化重金属污染防治和农村环境综合整治,推进城镇污水处理设施配套管网建设,安排节能减排资金1069.19亿元,增长13.3%。巩固天然林保护、退耕还林、退牧还草成果,安排资金474.56亿元,与上年持平。加快发展新能源、可再生能源和清洁能源,推进能源清洁化利用,大力支持循环经济发展,安排资金141亿元。积极应对全球气候变化,支持落实控制温室气体排放行动目标。
交通运输支出3565.93亿元,增长8.1%。其中,中央本级支出434.65亿元,对地方转移支付3131.28亿元。提高综合交通运输能力,推进国省干线、内河航运、综合客货运枢纽等公共交通基础设施建设,安排资金2367.44亿元。继续对城市公交、农村客运等公益性行业给予油价补贴,安排资金659.46亿元。支持地方取消政府还贷二级公路收费,补助260亿元。
资源勘探电力信息等事务支出877.26亿元,增长6.1%。其中,中央本级支出450.6亿元,对地方转移支付426.66亿元。促进中小企业特别是小型微型企业发展,安排资金146.59亿元,增长42.4%。推进资源勘探电力信息等基础设施建设,安排资金396.74亿元。继续支持战略性新兴产业技术研发和产业化示范,安排资金70亿元。
粮油物资储备事务支出974.19亿元,增长9.4%。其中,中央本级支出609.57亿元,对地方转移支付364.62亿元。继续实施粮食直补政策,安排粮食风险基金320.3亿元。健全粮、棉等主要农产品收储制度,稳步提高小麦、稻谷最低收购价,安排粮油等重要物资储备资金518.76亿元。
国防支出6503.11亿元,增长11.4%。其中,中央本级支出6479.2亿元,对地方转移支付23.91亿元。支持国防和军队现代化建设,改善部队训练生活条件,提高完成多样化军事任务的能力。
公共安全支出1826.64亿元,增长7.7%。其中,中央本级支出1142.89亿元,对地方转移支付683.75亿元。完善政法经费保障体制,稳步提高地方政法经费补助水平,支持地方特别是中西部地区化解政法机关基础设施建设债务,提高公共服务和社会管理能力。加强基层监管部门食品检验检测能力建设,促进保障食品安全。
(3)中央对地方税收返还和转移支付安排情况
中央对地方税收返还和转移支付45101亿元,增长13%。其中:税收返还5188.55亿元,增长2.2%;一般性转移支付22526.19亿元,增长23.1%;专项转移支付17386.26亿元,增长5.2%。在一般性转移支付中,均衡性转移支付8583.65亿元(其中:县级基本财力保障机制奖补资金1075亿元,重点生态功能区转移支付371亿元,产粮大县奖励资金277.65亿元),义务教育等转移支付1680.32亿元,基本养老金和低保等转移支付3774.38亿元,新型农村合作医疗等转移支付1063.48亿元,村级公益事业奖补等转移支付253.09亿元,成品油税费改革转移支付784亿元。
汇总各项支出,2012年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出安排合计13848亿元,增长19.8%;用在农业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与民生密切相关的支出安排合计15124亿元;中央对地方税收返还和一般性转移支付大部分也将用于保障和改善民生。中央财政用于“三农”的支出安排合计12286.6亿元,增长17.9%。其中:支持农业生产支出4724.2亿元,对农民的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴支出1628亿元,促进农村教育、卫生等社会事业发展支出5313.9亿元,农产品储备费用和利息等支出620.5亿元。中央基建投资安排合计4026亿元。
中央预算稳定调节基金情况。2011年初余额为878亿元,执行中用超收收入补充和支出结余转入,共增加2892亿元,年底余额为3770亿元。2012年初预算调入使用2700亿元后,剩余1070亿元。
2.地方预算主要收支项目安排情况
主要收入项目。国内增值税6640亿元,增长10.9%;营业税14820亿元,增长9.7%;企业所得税7550亿元,增长12%;个人所得税2267亿元,下降6.4%;城市维护建设税2920亿元,增长12%;契税3050亿元,增长10.4%;非税收入12485亿元,增长10.1%。
主要支出项目。教育支出17900.24亿元,增长18.4%;科学技术支出2110.3亿元,增长13.2%;文化体育与传媒支出1971.5亿元,增长15.9%;医疗卫生支出7264.6亿元,增长15.4%;社会保障和就业支出12367.29亿元,增长16.2%;住房保障支出4024亿元,增长15.2%;农林水事务支出10816.78亿元,增长14.2%;城乡社区事务支出8586.05亿元,增长12.4%;交通运输支出7790亿元,增长9.1%。以上各项支出,包括地方用中央税收返还和转移支付资金安排的支出。
地方财政收支预算由地方各级人民政府编制,报同级人民代表大会批准。
(四)政府性基金预算安排情况
1.中央政府性基金预算安排情况
中央政府性基金收入2990.35亿元,下降4.3%。其中:铁路建设基金收入680.4亿元,港口建设费收入92亿元,民航基础设施建设基金及机场管理建设费收入218.35亿元,**公益金收入349.2亿元,大中型水库移民后期扶持基金收入234.8亿元,中央农网还贷资金收入105亿元等。加上上年结转收入817.31亿元,可安排的中央政府性基金收入总量为3807.66亿元。中央政府性基金支出3807.66亿元,增长22.7%。其中:中央本级支出2497.33亿元,增长15.8%,包括铁路建设支出680.4亿元,港口建设支出64.44亿元,民航基础设施建设及机场管理建设支出134.08亿元,**公益金用于社会福利、体育、教育等社会公益事业支出319.51亿元,中央农网还贷资金支出109.68亿元等;对地方转移支付1310.33亿元,增长38.4%。
2.地方政府性基金预算安排情况
地方政府性基金本级收入31806.41亿元,下降16.8%。其中:国有土地使用权出让收入27010.66亿元(下降18.6%),城市基础设施配套费收入722.49亿元,**公益金收入304.41亿元,地方教育附加收入770.04亿元等。加上中央政府性基金对地方转移支付1310.33亿元,地方政府性基金收入为33116.74亿元。地方政府性基金支出33116.74亿元,下降11.7%。其中:用国有土地使用权出让收入安排的支出28241.05亿元,包括征地拆迁补偿等成本性支出19415.71亿元、农业土地开发整理和农村基础设施建设以及补助农民等支出1534.92亿元、教育支出305.94亿元、农田水利建设支出297.97亿元、保障性安居工程支出624.89亿元、城市建设支出6061.62亿元;**公益金用于社会福利、体育、教育等社会公益事业支出312.49亿元;城市基础设施配套费安排的支出637.44亿元;地方教育附加安排的教育支出665.99亿元。
汇总中央和地方预算安排,全国政府性基金收入34796.76亿元,下降15.9%,加上上年结转收入817.31亿元,可安排的全国政府性基金收入总量为35614.07亿元;全国政府性基金支出35614.07亿元,下降10.2%。
(五)国有资本经营预算安排情况
1.中央国有资本经营预算安排情况
2012年,进一步扩大中央国有资本经营预算实施范围,将部分部委所属的一些企业纳入国有资本经营预算,增加用于保障和改善民生的支出。中央国有资本经营收入844亿元,增长10.3%。其中:利润收入823亿元,产权转让收入20亿元等。加上上年结转收入31.07亿元,可安排的中央国有资本经营收入总量为875.07亿元。中央国有资本经营支出875.07亿元,增长13.7%。主要用于:中央企业兼并重组支出80亿元,国有经济和产业结构调整支出133亿元,重大科技创新支出110亿元,节能减排支出80亿元,支持企业“走出去”支出80亿元,企业改革补助支出225亿元,新兴产业发展支出45亿元,国有股减持收入补充全国社会保障基金支出20.1亿元,其他用于国有企业改革发展的支出51.97亿元,调入公共财政预算用于社会保障等民生方面的支出50亿元(增长25%)。
2.地方国有资本经营预算安排情况
地方国有资本经营收入402.49亿元。其中:利润收入208.98亿元,股利、股息收入76.2亿元,产权转让收入79.91亿元,其他国有资本经营收入36.02亿元等。地方国有资本经营支出402.49亿元。主要用于:企业兼并重组支出30.46亿元,国有经济和产业结构调整支出166.98亿元,科技创新及产业化支出28.11亿元,节能减排支出16.79亿元,企业改革补助支出70.2亿元,其他项目支出49.1亿元等。
汇总中央和地方预算安排,全国国有资本经营收入1246.49亿元,加上上年结转收入31.07亿元,可安排的全国国有资本经营收入总量为1277.56亿元;全国国有资本经营支出1277.56亿元。
汇总上述公共财政预算、政府性基金预算中安排用于教育的支出,以及其他财政性教育经费,2012年国家财政性教育经费支出21984.63亿元,占国内生产总值4%以上。
以上有关预算安排的具体情况详见《中华人民共和国2011年全国预算执行情况2012年全国预算(草案)》。
三、坚持依法理财,强化科学管理,确保完成2012年预算
(一)加强和改善财政宏观调控。 (二)深化财税体制改革。 (三)强化财政科学化精细化管理。 (四)狠抓增收节支。
为什么丰田不在中国的中级车和SUV市场彻底放弃纯燃油车型,全部销售HEV车型?
丰田不会放弃生产混合动力汽车模型的纯燃料车辆可能有以下原因:
1.混合动力汽车节油技术,意义效果不明显
混合动力汽车确实可以节约油。从“电气化的目标是减少石油消耗”的角度来看,积极意义重大。但毕竟,混合动力燃烧的是油,而不是电。从政府的角度来看,只要车牌有限,油价上涨,社会的整体“节油”效果每分钟都能实现,所以这种节油技术并不罕见。
2.国家政策不支持也没有补贴
事实上,混合动力汽车不是一种新能源汽车,而是一种节能汽车,不能被国家政策补贴所替代。节能车辆可以享受新能源补贴和相应的优惠,而不能享受绿卡上的补贴和新能源信用。从政策驱动产业的角度来看,混合动力汽车无法刺激充电需求,也无法推动充电桩的普及,因此没有必要作为新能源汽车进行政策干预。
3.弱功率和短电池寿命
这主要是涡轮增压发动机。混合动力汽车本身有很重的电池组,车身比其他汽车重得多,排量相同,但车身更重,这自然会影响动力。然而,电机的启动仍然有明显的优势。电池寿命问题是消费者最关心的问题。看看二手市场混合动力汽车的价格。无论是混合动力的还是电动的,它都会因为电池寿命而大幅贬值。就像你买了一部二手手机一样,电池是最大的问题。
混合模式的成本更高。为了确保利润和产品多样化,只有混合模式肯定弊大于利。
艾伦·穆拉利的领导才能
这位来自航天领域的首席执行官最近动作不断,他用实际行动告诉人们,航空骄子对整顿汽车公司也有自己的想法。 艾伦·穆拉利入主福特不到半年时间,就有好几位高管相继辞职。这次,又轮到了负责国际业务中财务等相关工作的副总裁詹姆斯·高恩。
有人猜测,高恩离职可能跟艾伦·穆拉利对财务部门“看不顺眼”有关。艾伦·穆拉利认为,首席执行官不应该被财务部门吓倒。去年年底,福特公司改良Fusion轿车,之前这款车没有卫星导航系统和无线电系统等配置。经了解,艾伦·穆拉利发现这是由于财务部门要控制成本的结果。在他的坚持下,2007年Fusion新车型补充配备了不少装置。通过这件事,艾伦·穆拉利打定了主意———必须要削弱财务部门的力量。从传统来看,福特的财务部门经常为了节省一些小钱而损害一些车型的竞争力。
另外,艾伦·穆拉利将北美地区产品总监和其他区域产品总监两个职位合二为一,任命德里克·库扎卡为全球产品主管,统一运作,统一管理。 在艾伦·穆拉利看来,公司现在的关键问题不在于如何进行大规模重组或是多开发一些新车型,而是首先必须脚踏实地,根除原有的弊病。
艾伦·穆拉利认为,在目前汽车工业全球化的背景下,福特公司原有的那套区域封闭式管理系统严重削弱了福特的竞争力。福特现在为美国、南非、欧洲和亚洲的消费者提供不同种类的V6汽油发动机,艾伦·穆拉利认为这有失妥当,他的理由是这样会提高成本,“把简单的事情变复杂了。”
另外,艾伦·穆拉利在一些问题上与福特北美总裁马克·菲尔德斯的意见也有分歧。艾伦·穆拉利质疑,为什么福特澳大利亚公司拥有与北美公司不同的后轮驱动小型车和中型车平台,而菲尔德斯认为,区域性管理,造成福特澳大利亚公司不想跟福特北美公司共同开发生产底盘。最近,菲尔德斯在这一问题上有所让步,对于艾伦·穆拉利“要发现不必要的重复并去改变它”的看法表示理解。 最近艾伦·穆拉利挂在嘴边的一句话是,“我听见你在说什么,但是我没听明白。”他的这句口头禅现在经常被员工模仿,还配有手臂和肩膀的动作。
员工们很赞赏艾伦·穆拉利的直率。他遇到不明白的汽车术语,马上就会问身边的工作人员。他甚至还不知道NADA(美国汽车经销商联合会)是干什么的。尽管如此,员工们慢慢开始喜欢他的坦率。
艾伦·穆拉利在传播信息方面是个高手,他特别强调统一思考的作用。在一次财务报告会议前,他发现有一位区域主管的幻灯片写的是“3Q(第三季度的简写)”,而其他人写的是“第三季度”,这看上去只是个微小的差别,但艾伦·穆拉利却坚持让大家把格式统一。他说:“如果大家在小的方面能用一样的方法表述同一个问题,就有助于在大的方面形成统一。” 穆拉利告诉员工们福特公司现有的复苏蓝图总体上是合理的。在大幅削减领导职位和关闭工厂的基础上,公司制定的“前进计划”要求对工厂进行现代化改造,以改变只能生产单一车型的局面,适应多款车型同产。计划的另一部分可能更加饱受争议:生产的车型要能通卖全球不同市场。这需要公司实行集中化管理,而对于分布在全球各地、已习惯各自为政的子公司来说实在是个紧箍咒。但这也正是穆拉利希望在计划中加速贯彻实施的。一些高管纷纷找机会向比尔·福特发出抱怨。“我没有站在他们一边,”他表示。
穆拉利明白,要按他的思路进行发展就必须改变福特公司现有的企业文化。在随后的几个月里,福特员工将会一次次听到他说:“这对我行不通。”这其中包括公司以往要求高管们每隔几年进行轮岗的措施。本来是想通过这种方式提拔成熟的中层管理者,但由于同一岗位的任期不够长,没人能积极施政或深负责任感。在穆拉利上任前的5年时间里,高管马克·菲尔德先后负责过与马自达汽车的联盟企业、福特欧洲、主攻豪华车的首席汽车集团以及福特的南北美洲业务。“我即将开始在这同一岗位的第四个年头,”固定在美洲业务总裁职位的菲尔德表示,“我以前可从来没能为某一目标连续奋斗过。” 另一件必须改变的事按比尔·福特的话说是“喜欢开会”的文化。经理们通常举行“预备会”相互通气,商量如何能在上级领导面前自圆其说。这是经典的“莫谓言之不预”手段,与真正的“解决问题”模式相对立。穆拉利掌管波音民用飞机工程部门时就曾领教过这种伎俩。1997年,波音由于民用飞机遭受通讯故障以及产能没有满足市场大增的需求而损失了27亿美元;两条吊装总线也在1个月内关闭。穆拉利自1999年担任波音民用飞机公司首席执行官后就开启了运营坚决透明的新时代,确保问题无法藏身。
他把这套理论也带到了福特。和在波音时一样,穆拉利决心要不断掌握和汇聚各种数据,以供他的团队了解福特每周在全球的运营状况,并把高管的业绩表现同利润目标进行对比。不断更新的数据让高管们几乎不可能隐瞒任何真相,即使它是令人不快的。这还不是唯一的目标。“信息在团队中永远都不应该作为武器使用,”穆拉利说。相反,数字应该帮助高管们预先判断问题并做出相应的策略调整。
穆拉利的数据处理中心位于以Taurus和Continental两款车命名的房间内。房间分别呈褐色和白色,约10×20英尺见方,能通过楼梯直达他12层的办公室。房间墙上贴满了带彩色号码的表格、柱状图和线形图,这些代表了福特业务触及的每个角落——中国、俄罗斯、南美、福特汽车信贷公司等。在规定星期内没能实现盈利计划的部门标以红色,实现目标的标以绿色,而**表示结果可能在下次会议上才能知晓。
当穆拉利第一次引入每周商业计划评审系统时,这不仅被视为掐喉之举,更是被形象地比喻为“亮着手中的牌玩扑克”。詹姆斯·法利曾是丰田汽车公司一员猛将,被穆拉利挖角过来担任全球市场总监,他就有自己的理由反对这套系统。在丰田的22年里,法利经历的是连年不断的业务增长。所以去年9月当他的主要绩效指标——市场份额转“红”时,他感到深受打击。当时通用汽车正在大规模促销旗下皮卡,大大增加了福特须在10月推出全新F系皮卡前完成2008年销售目标的压力。“我对自己的市场份额负责,”法利回忆说,“所以我一点都不喜欢它。”
但是在看到穆拉利如何使用这些数据后,他则变成了忠实的信徒。管理层同意将F系皮卡投向市场的时间推迟6周左右,并将第四季度的产量下调40%,以把重点放在完成2008年卡车销售任务上。这批耗油量大的卡车产品因油价的攀升而出现库存积压。当时做出这一决定也很为难,毕竟推迟新的F系列这一福特最大的赚钱利器将会让年末亏损的数字雪上加霜。法利说:“我们一致认为这个决定是正确的。”
穆拉利在2008年11月决定,受到糟糕的业务情形的影响,为具备快速应变能力,全球团队要每天进行会议沟通。内部人士表示这让福特领先于通用和克莱斯勒与工会就退休人员的医保问题达成了新协议,帮助公司能展开促销活动以确保实现连续4个月市场份额的增长。
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